Раздел I. Основные направления реализации политики в сфере приватизации государственного имущества на 2008 - 2010 годы

Раздел I. Основные направления реализации политики в сфере приватизации государственного имущества на 2008 - 2010 годы

1. Цели и задачи приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области, в 2008 - 2010 годах.

Программа приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области, на 2008 год и основные направления приватизации областного имущества на 2008 - 2010 годы (далее - Программа приватизации) разработаны в соответствии с Законом Оренбургской области "О приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области".

Программа приватизации направлена на реализацию задач, сформулированных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 - 2010 годах, а также направлений, обозначенных в концепции социально-экономического развития Оренбургской области на период до 2010 года.

Основными задачами приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области, в 2008 - 2010 годах являются:

осуществление приватизации имущества, неэффективного в обеспечении государственных функций (полномочий) Оренбургской области;

стимулирование привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;

активизация фондового рынка и формирование доходов областного бюджета;

повышение эффективности системы управления государственными унитарными предприятиями, пакетами акций;

реализация предложений региональной балансовой комиссии по совершенствованию системы управления областными государственными унитарными предприятиями, а также предложений представителей интересов области в органах управления хозяйственных обществ, отраслевых органов исполнительной власти области.

Реализация обозначенных направлений позволит к 2010 году обеспечить оптимизацию государственного сектора экономики области, повысить управляемость объектами государственного имущества и пополнить бюджет.

2. Прогноз влияния приватизации государственного имущества на структурные изменения в экономике.

На 1 июля 2007 года в собственности области насчитывалось 85 государственных унитарных предприятий, в собственности области находились пакеты акций (доли) 41 хозяйственного общества.

Из общего количества ГУПов 9 включены в перечень стратегических, 44 предприятия выполняют социально значимые функции (выпуск газет на территории области, оказание санаторных и лечебных услуг).

Из 41 хозяйственного общества 11 включены в перечень стратегических акционерных обществ, 13 обществ находятся в процедуре банкротства (ликвидации), акции большинства из остальных обществ будут предложены к поэтапной приватизации до 2010 года.

По размеру долей области пакета акций в уставных капиталах хозяйственных обществ пакеты акций распределены следующим образом:

Доля области	Количество хозяйственных обществ
100 процентов	7
От 50 до 100 процентов	6
От 25 до 50 процентов	15
25 и менее процентов	13

В 2008 году к приватизации будут предложены два действующих областных унитарных предприятия и пакеты акций хозяйственных обществ, не оказывающих существенного влияния на обеспечение функций и задач региона. Это позволит оптимизировать структуру госсектора экономики области с целью повышения эффективности управления сохраняемым в областной собственности имуществом, запрещенным к приватизации, стратегическими предприятиями и акциями стратегических хозяйственных обществ, включенными в перечни, утвержденные Законодательным Собранием Оренбургской области, а также объектами инфраструктуры областного значения, действующими в неконкурентном секторе экономики. Предлагается сохранить часть имущества, которое может быть приватизировано в последующие годы в установленном порядке либо переведено в ряд стратегического.

В 2009 - 2010 годах к приватизации будут предлагаться государственные унитарные предприятия, не осуществляющие выполнение государственных функций, не имеющие социальной значимости и нерентабельные, а также акции открытых акционерных обществ, созданных при акционировании в 2005 - 2007 годах.