Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 2 мая 2007 г. N 23-345/343 "Об утверждении городской целевой программы реализации молодежной политики "Молодежь города Орска" на 2008 - 2010 годы"
- Приложение. Городская целевая программа реализации молодежной политики "Молодежь города Орска" на 2008 - 2010 годы
Приложение. Городская целевая программа реализации молодежной политики "Молодежь города Орска" на 2008 - 2010 годы
Приложение
Городская целевая программа реализации молодежной политики
"Молодежь города Орска" на 2008 - 2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
2 июля 2008 г., 1 апреля, 6 ноября 2009 г.
Информация об изменениях:
Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 1 апреля 2009 г. N 49-825 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
I. Паспорт целевой программы
Наименование заказчика программы: администрация г.Орска.
Наименование главного распорядителя средств муниципального бюджета: администрация г.Орска.
Наименование программы: городская целевая программа реализации молодежной политики "Молодежь города Орска" на 2008 - 2010 годы".
Цели программы:
- развитие в г.Орске социально-экономических и организационных условий для социального становления и реализации потенциала молодежи;
- расширение спектра организационных форм и механизмов социальной и гражданской активности молодежи.
Задачи программы:
- позитивная пропаганда общественных ценностей в молодежной среде;
- поддержка и развитие молодежных и детских объединений;
- включение молодежи в решение социально-экономических проблем г.Орска;
- активизация работы по профилактике правонарушений, алкоголизма, наркомании и других асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде;
- организация комплексных исследований положения молодежи в г.Орске;
- повышение качества работы со студенческой и учащейся молодежью;
- стимулирование инновационной деятельности молодых орчан;
- развитие системы отдыха, досуга, оздоровления молодежи.
Сроки реализации программы: 2008 - 2010 годы.
Объемы источников финансирования: Финансирование осуществляется из средств городского бюджета в размере 3 177 250 руб., в т.ч. по годам:
2008 год - 1 040 100 руб.
2009 год - 610 000 руб.
2010 год - 1 527 150 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности:
- повышение досуговой занятости молодежи;
- повышение инициативы молодых людей, представителей студенческой, учащейся, работающей и молодежи;
- создание в г.Орске благоприятных условий для формирования активной гражданской позиции, социализации подрастающего поколения в современных условиях;
- активизация деятельности детских и общественных объединений;
- снижение уровня социальной напряженности в молодежной среде;
- создание эффективной системы мониторинга и механизмов выработки мер по своевременному решению актуальных проблем молодежи.
Список сокращений, используемых в программе
| КДМ | Комитет по делам молодежи администрации г.Орска |
| УО | Управление образования администрации г.Орска |
| Горспорттуркомитет | Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации г.Орска |
| УСЗН | Управление социальной защиты населения администрации г.Орска |
| ГКДН и ЗП | Городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
| ОК | Отдел культуры |
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Программа "Молодежь города Орска на 2008 - 2010 годы" разработана согласно распоряжению администрации города Орска от 17.01.07 г. N 22-р "Об утверждении перспективного плана работы администрации муниципального образования город Орск на 2007 год" (приложение к распоряжению от 17.01.07 г. N 22-р "Перспективный план работы администрации города Орска на 2007 год" раздел - "Молодежная политика" п. 8.18.).
Согласно областному закону "О государственной молодежной политике в Оренбургской области", государственная молодежная политика является важным направлением в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, законодательной и исполнительной власти Оренбургской области.
Учитывая возрастающую роль молодежи в социальной и экономической жизни регионов и муниципальных образований, определяются дальнейшие пути развития молодежной политики на муниципальном уровне с учетом положений Федерального закона от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", закрепляющих полномочия по работе с молодежью и реализации молодежных программ за муниципалитетами всех уровней.
На сегодняшний день процент молодежи в г.Орске составляет:
- от 14 до 18 лет - 21,3%
- от 18 до 24 лет - 26,4%
- от 24 до 30 лет - 52,3%
Так как среди населения большой процент составляет молодое поколение, следовательно, планируется более широко и всесторонне развивать работу с молодежью.
Молодежная политика реализуется в сложных экономических и социальных условиях: безработицы, низкой востребованности интеллектуального и профессионального потенциала значительной части молодежи, получившей профессиональную подготовку, высокого количества правонарушений, совершенных незанятыми подросткам, снижения качественных показателей здоровья подрастающего поколения, увеличения масштабов распространения алкоголизма, наркомании и токсикомании, роста заболеваемости молодежи г.Орска ВИЧ-инфекцией.
В целом у общества сложился устойчивый взгляд на молодежь как на социально-пассивную, находящуюся в переходном, маргинальном состоянии социальную группу потребителя социальных услуг, подчас сугубо экономических интересов и потребностей. На этот фактор зачастую работают и средства массовой информации, недостаточно освещая позитивные проявления среди молодежи.
В таких условиях повышается роль органов местного самоуправления в организации работы с молодежью, создании необходимых условий для ее самореализации, предоставлении гарантий социальной защищенности.
Современные условия требуют новых форм и методов работы с подростками и молодежью, направленных на развитие пропаганды здорового образа жизни, спорта, физической культуры, оздоровления подрастающего поколения.
Молодежь в возрасте 14 - 30 лет составляет основной кадровый, экономический ресурс г.Орска. Программа является инструментом обеспечения реальной базы включения всех молодежных инициатив в социально-экономическую жизнь города.
Мероприятия по патриотическому воспитанию, предусмотренные программой, наряду с положениями других программ продолжают формировать в молодых гражданах чувство гордости за свою Родину, готовность к защите своей страны, распространяют идеи о почетном долге - службе в Вооруженных Силах. На протяжении всего периода реализации государственной молодежной политики в Оренбургской области накопился немалый опыт в проведении мероприятий данного направления. В настоящее время существует ряд проблем, препятствующих более эффективной организации работы по патриотическому воспитанию молодежи, а именно: несовершенство нормативно-правовой, научно-методической и информационно-аналитической базы по вопросам патриотического воспитания молодежи; недостаточная финансовая поддержка новых форм работы по патриотическому воспитанию молодежи, соответствующих современным требованиям; невысокий уровень деятельности заинтересованных структур различных ведомств, учреждений, общественных объединений, занимающихся гражданским и патриотическим воспитанием детей и молодежи. Большое значение приобретает разработка качественно новых подходов к патриотическому воспитанию, реализация которых способствовала бы расширению методов в организации этой деятельности. Особой задачей мероприятий такого рода является продолжение работы по развитию среди молодежи гуманистических идеалов, идей толерантного сознания, уважения к истории и культуре Отечества, родному краю, другим народам.
Президент Российской Федерации Путин В.В. в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации акцентировал внимание на необходимости решения проблем молодых семей. Молодая семья является важной частью общества. Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития. Мероприятия программы по поддержке молодой семьи направлены на оказание помощи молодым семьям в улучшении жилищных условий.
Здоровье занимает в числе ценностных факторов современной молодежи одно из ведущих мест, а по значимости на сегодняшний день это проблема номер один. Культура здорового образа жизни пока еще не получила широкого распространения среди молодежи. По данным опросов, практически никогда не занимаются физкультурой около 50 процентов 25 - 29-летних жителей. Вопрос о здоровье молодого населения, составляющего главный репродуктивный потенциал страны, - это вопрос выживания страны в его физическом выражении. Поэтому одно из приоритетных направлений в реализации программы - это пропаганда здорового образа жизни.
В последние годы развития государства налицо актуальность проблемы профилактики употребления наркотических веществ в подростковой и молодежной среде. В Оренбургской области продолжается рост числа ВИЧ-инфицированных. В области зарегистрировано более 16 тысяч ВИЧ-инфицированных, реальные же цифры в 3 - 4 раза выше. Наиболее многочисленной группой остаются лица в возрасте от 15 до 30 лет. С каждым годом увеличивается рождаемость детей от инфицированных матерей. По данным специалистов, темпы распространения заболевания снизятся только в том случае, если общество изменит свое отношение к самому заболеванию и людям, живущим с ВИЧ.
В числе основных задач - дальнейшее развитие и осуществление мероприятий по профилактике ВИЧ/СПИДа, наркомании, алкоголизма, табакокурения в молодежной среде; оказание своевременной психологической и социальной помощи подросткам и молодым людям, склонным к употреблению психоактивных веществ и алкоголя.
Одним из важнейших моментов вступления молодежи во взрослую жизнь является период выбора будущей профессиональной деятельности, получения первых трудовых навыков и соответствующий своим способностям и возможностям выбор уровня образования. Социальная адаптация молодежи в обществе - это прежде всего возможность законным путем обеспечить себе и своей семье нормальное существование. В последние годы проблема трудоустройства молодежи приобрела особо острый характер. Так, на сегодняшний день, только по официальным данным, в нашей области признано безработными более 10000 молодых людей в возрасте от 16 до 29 лет. Мероприятия программы призваны способствовать принятию эффективных мер по обоснованной и целенаправленной занятости молодежи. Приоритетом работы является создание благоприятных условий для трудоустройства молодежи, ее социализации и вхождения в самостоятельную жизнь.
Также приоритетным направлением в работе комитета по делам молодежи в текущем году будет являться организация строительных отрядов, где ребята смогут не только временно трудоустроиться в свободное от учебы время, но и интересно провести досуг.
На ряду со строительными отрядами будут функционировать и увеличиваться педагогические отряды, бойцы которых работают в загородных лагерях, лагерях дневного пребывания в качестве вожатых.
В целях реализации государственной молодежной политики, комитет по делам молодежи также охватывает отдых и оздоровление детей и подростков из неблагополучных семей, детей-сирот. Так, в 2006 году смогли оздоровиться 188 ребят, в 2007 году планируется увеличить данное количество. Для более младшей категории ребят ежегодно организовываются площадки по месту жительства, где с ребятами работают специально обученные волонтеры из числа студентов.
Новшеством в работе комитета по делам молодежи является организация досуга молодежи, работающей на предприятиях (организациях) г.Орска. Создан Совет трудовой молодежи, куда входят представители различных предприятий (организаций) города. С целью более эффективной работы в данном направлении, в течение этого года начнет осуществлять свою деятельность Молодежный парламент при администрации г.Орска, где молодежь сможет обеспечивать свое участие в общественной жизни на местном и региональном уровнях; сможет представлять и защищать права и законные интересы детей и молодых граждан в органе местного самоуправления, общественных объединениях; разрабатывать предложения по проектам нормативных правовых актов, рассматриваемых органами местного самоуправления, в отношении вопросов молодежной политики, прав и интересов детей и молодежи г.Орска, в порядке и объеме, предусмотренных законодательством российской Федерации.
В городскую целевую программу реализации молодежной политики в г.Орске "Молодежь города Орска" на 2008 - 2010 годы включены основные ежегодные мероприятия по работе с молодежью. Реализацию программы планируется осуществлять в соответствии со следующими основными принципами:
- межведомственная координационная и совместная деятельность;
- активная поддержка молодых инициатив;
- активная позитивная пропаганда;
- стимулирование общественной активности молодежи;
- организация помощи подросткам и молодежи силами самой молодежи;
- массовость;
- открытость и гласность в работе.
Информация об изменениях:
Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 6 ноября 2009 г. N 56-1005 в раздел II настоящей программы внесены изменения
II. Основные ежегодные мероприятия программы
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 2 мая 2007 г. N 23-345/343 "Об утверждении городской... |