Постановление Главного государственного санитарного врача по Оренбургской области от 26 марта 2008 г. N 1 "Об усилении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в период паводка 2008 года"

Я, главный государственный санитарный врач по Оренбургской области Н.Е. Вяльцина, проанализировав санитарно-эпидемиологическую ситуацию, сложившуюся на территории Оренбургской области в период паводка отмечаю, что согласно предварительного прогноза Государственного учреждения "Оренбургский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" и оперативных сведений областной межведомственной комиссии по пропуску весеннего паводка в 2008 году возможно возникновение напряженной паводковой ситуации, подтопление отдельных населенных пунктов, источников централизованного питьевого водоснабжения в ряде городов и районов области, расположенных вблизи открытых водоемов и водотоков. Основными источниками загрязнения открытых водоемов и водозабров# в области продолжают оставаться недостаточно очищенные сточные воды, поверхностный сток с территории городских и сельских поселений, промышленные предприятия, жилищно-коммунальные объекты, животноводческие комплексы, склады минеральных удобрений и агрохимикатов, мойка автотранспорта. Имеют место факты размещения несанкционированных свалок в водоохранных зонах и прибрежных полосах водоемов в Адамовском, Беляевском, Гайском, Домбаровском, Кваркенском, Кувандыкском, Новоорском, Оренбургском, Светлинском, Ясненском и других районов.

Неблагоприятная тенденция складывается по качеству воды водоемов 1 категории (в местах хозяйственно-питьевого водопользования), удельный вес проб с превышением гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям вырос в 2007 году по сравнению с 2006 годом с 12,4% по 14,3% (РФ - 29,72%). В основном превышения отмечены по содержанию органических веществ в реках Урал, Сакмара (г. Оренбург) и Ириклинском водохранилище (Новоорский, Гайский районы).

По сравнению с 2006 годом ухудшилось санитарное состояние питьевых водоисточников, увеличился удельный вес источников водоснабжения, не отвечающих санитарным нормам и правилам с 23,6% до 26,1% за счет ухудшения состояния подземных источников, удельный вес которых составил 26,1% против 23,5% в 2006 году. В 15 из 40 территорий удельный вес водозаборов, не отвечающих санитарным требованиям, превышает среднеобластной, а в таких территориях, как г. Оренбург, г. Сорочинск, Северный, Новосергиевский, Бузулукский, Курманаевский, Тоцкий, Гайский, Соль-Илецкий, Илекский, Абдулинский, Кувандыкский, Беляевский районы он составляет от 30% до 79%. Водоисточники не отвечают санитарным требованиям, в основном из-за отсутствия зон санитарной охраны. Особенно необходимо отметить такие территории как г. Оренбург, где из 27 водозаборов 17 не имеют зон санитарной охраны, в г. Сорочинске из 6 водозаборов 3 не имеют зон санитарной охраны, в г. Бугуруслане из 4-х водозаборов 1 не имеет зон санитарной охраны.

В 23 территориях (г. Сорочинск, Сорочинский, Абдулинский, Саракташский, Соль-Илецкий, Ташлинский, Кувандыкский, Беляевский, Илекский, Курманаевский и другие районы) уровень эпидемиологической опасности от употребления питьевой воды остается крайне высоким, в 2-5 раз превышая среднеобластной показатель. В Курманаевском районе каждая третья проба (28,2%) водопроводной воды не отвечала гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям.

С целью предотвращения неблагоприятных санитарно-эпидемиологических последствий паводка 2008 года и снижения угрозы здоровью населения, постановляю:

1. Рекомендовать органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, руководителям жилищно-коммунального хозяйства, водоканалов:

1.1. Активизировать работу по обеспечению готовности к паводку эпидемиологически значимых объектов водоснабжения, канализации (в т.ч. ливневой, очистке дренажных траншей), полигонов бытовых отходов, скотомогильников, выгребных ям, надворных и общественных туалетов.

1.2. Активизировать работу административных комиссий по решению вопросов очистки и благоустройства территорий.

1.3. Взять под жесткий контроль обеспечение водопроводов достаточным количеством реагентов и обеззараживающих средств с учетом расхода реагентов в сутки.

1.4. Поддерживать готовность объектов по обеспечению жизнедеятельности населения на затопленных и подтопленных территориях (в первую очередь - водоснабжение, питание, медицинская помощь).

1.5. Подготовить альтернативное водообеспечение бутилированной питьевой водой, машинами и питьевыми цистернами для подвозки питьевой воды.

1.6. Осуществлять контроль за соблюдением технологического режима обработки и обеззараживания питьевой воды.

1.7. Неукоснительно соблюдать технологию водоподготовки и водоочистки на очистных сооружениях.

1.8. Осуществлять производственный контроль в процессе водоподготовки и в разводящей сети с учетом паводковой ситуации.

1.9. Обратить особое внимание на обеспечение обеззараживания воды децентрализованных систем водоснабжения (каптажей родников, общественных колодцев), благоустройство территорий.

1.10. Обеспечить планирование запаса медицинских и лекарственных средств, в том числе препаратов, необходимых для иммунизации и фагирования населения по эпидемическим показаниям на случай возникновения возможных чрезвычайных ситуаций в период прохождения весеннего паводка.

2. Начальникам территориальных отделов территориального управления Роспотребнадзора по Оренбургской области:

2.1. Усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за системами питьевого водоснабжения; состоянием водопроводных и канализационных сооружений и сетей, обращая особое внимание на соблюдение технологии водоподготовки и водоочистки, режима обеззараживания воды перед поступлением в сети; наличие запасов реагентов и обеззараживающих средств.

2.2. Проверить состояние иловых площадок, навозохранилищ, полигонов складирования бытовых и промышленных отходов, скотомогильников, нефтебаз и складов ГСМ, несанкционированных свалок (в том числе промышленных отходов), складов ядохимикатом и пестицидов, особенно расположенных в водоохранных зонах.

2.3. Обеспечить выполнение приказа по службе N 34-о.д. от 18.02.2007 "О мерах по пропуску весеннего паводка в 2008 году".

2.4. При выявлении в ходе проверок нарушений санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения в полной мере использовать полномочия, предоставленные Федеральным Законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ (с изменениями от 22 августа 2004 года), а также шире использовать меры административного принуждения к виновным в его нарушениях, вплоть до прекращения эксплуатации объектов.

2.5. О всех случаях возникновения чрезвычайных ситуаций (паводковых, аварийных) срочно сообщать в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Макарову Т.М.

Главный государственный санитарный врач

по Оренбургской области

Н.Е.Вяльцина