Постановление Главного государственного санитарного врача по Оренбургской области от 28 мая 2008 г. N 10 "Об охране поверхностных водоемов Оренбургской области"

Я, главный государственный санитарный врач по Оренбургской области Н.Е. Вяльцина, проанализировав результаты надзорной деятельности за состоянием открытых водоемов и качеством их воды, отмечаю, что состояние водоемов в Оренбургской области продолжает оставаться нестабильным.

По данным лабораторных исследований по области в 2007 году по (сравнению с предыдущим годом качество воды водных объектов в местах хозяйственно-питьевого водопользования ухудшилось по санитарно-химическим показателям, число проб с превышением ПДК выросло с 12,4% в 2006 году до 14,3% в 2007 году.

По содержанию пестицидов в воде водоемов удельный вес проб с превышением гигиенических нормативов вырос 2007 году до 1,27%.

Не смотря# на то, что удельный вес проб воды водоемов с превышением гигиенических нормативов снизился по микробиологическим и паразитологическим показателям (в водоемах I и II категории), а также по санитарно-химическим показателям (в водоемах II категории) в целом по области, в ряде городов и районов уровень загрязнения открытых водоемов остается высоким.

Основной причиной является увеличение объема сбрасываемых в водоемы недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод.

Удельный вес недостаточно очищенных сточных вод, сбрасываемых в водоемы по области в 2007 году составил 98,3% или 390 тыс.м /сут.

Основной причиной недостаточной очистки сточных вод является неудовлетворительное состояние сооружений по очистке сточных вод. По данным статистической отчетности (форма 18 раздел 17) из 163 имеющихся в области канализационных очистных сооружений к 3-й группе санэпидблагополучия относятся 46 сооружений, что составляет 28,2%, т.е. почти каждые 3-и очистные сооружения не отвечают санитарным требованиям по техническому состоянию и по результатам лабораторного контроля работают неудовлетворительно. Наиболее неудовлетворительно работают очистные сооружения в городах Оренбург, Орск, Медногорск, Кувандык, Бузулук, в райцентрах Новосергиевка, Плешаново, Матвеевка, Пономаревка, Светлый, Ясный. Применяемый на очистных сооружениях метод обеззараживания хлорированием не оказывает губительного действия на цисты простейших и лямблий. Современные эффективные препараты биологического ингибирования, снижающие риск заражения населения возбудителями паразитарных болезней не применяются.

Основными источниками загрязнения водоемов области остаются недостаточно очищенные сточные воды городов Бугуруслана, Орска, Оренбурга, п. Домбаровский, промпредприятий г. Медногорска, г. Гая (шахтные и карьерные промстоки).

В городах Оренбург, Орск, в райцентрах Новоорск, Домбаровский по-прежнему затягивается строительство канализационных очистных сооружений. Не решен вопрос со строительством поселковых очистных сооружений в райцентрах Александровка, Асекеево, Курманаевка, Ташла, Шарлык.

Отсутствует производственный контроль за работой очистных сооружений в райцентрах Пономаревка, Тоцкое, Акбулак, Беляевка, Шарлык, Плешаново, Новосергиевка, Ташла, в том числе санитарно-паразитологический мониторинг.

Большинство имеющихся в области мест рекреации и места для купания, особенно в малых населенных пунктах, обустроены недостаточно, в основном бесхозные. Только 30% хозяйствующих субъектов, использующих водные объекты в целях купания, занятий спортом и отдыха, имеют положительные санитарно-эпидемиологические заключения на вид деятельности.

Использование загрязненных открытых водоемов для хозяйственно-питьевого водоснабжения и купания опасно в эпидемиологическом отношении, в том числе в распространении паразитарных заболеваний среди населения. Отмечается высокая заболеваемость лямблиозом - 53,4 на 100 тыс. населения.

В целях обеспечения безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения при использовании воды водоемов для питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования в соответствии со ст. 18 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ ст. 18, 19 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., ст. 1650), Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", постановляю:

1. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований области:

1.1. В целях приведения в должное состояние зон отдыха в традиционно сложившихся местах, принять нормативные акты, регулирующие организацию летнего отдыха и обеспечение безопасности населения на водоемах и организовать работу комиссий по оценке категории зон отдыха и приемке их в эксплуатацию в 2008 году.

1.2. Потребовать от хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих сооружения по очистке сточных вод, разработать и согласовать в установленном порядке планы мероприятий дезинвазии сточных вод и их осадков препаратами биологического ингибирования в соответствии с требованиями МУ 3.2.1022-01 "Мероприятия по снижению риска заражения населения возбудителями паразитозов".

2. Балансодержателям мест рекреации на водных объектах:

2.1. Провести необходимые мероприятия по обустройству мест отдыха населения на водоемах с последующим получением санитарно-эпидемиологических заключений на использование водных объектов в целях купания, занятий спортом и отдыха в Управлении Роспотребнадзора по Оренбургской области.

3. Балансодержателям канализационных очистных сооружений:

3.1. Разработать мероприятия по совершенствованию технологии очистки сточных вод, замене хлорирования на более прогрессивный метод обеззараживания сточных вод, в том числе с использованием ультрафиолетовых ламп, обеспечить дезинвазию сочных вод и их осадков препаратами биологического ингибирования "БИНГСТИ".

3.2. Проводить производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водных объектов, в которые производится сброс очищенных сточных вод, в соответствии с требованиями СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

4. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области:

4.1. Обеспечить контроль за реализацией мероприятий по охране водоемов, заложенных в региональные комплексные программы "Обеспечение населения Оренбургской области питьевой водой на 2003 - 2010 годы", "Оздоровление экологической обстановки Оренбургской области в 2005 - 2010 г.г.", "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области в 2008 - 2011 г.г.".

4.2. Повысить эффективность работы с администрациями муниципальных образований и ведомствами по обустройству мест рекреации на водоемах.

4.3. Усилить надзор за местами рекреации на водных объектах, за работой очистных сооружений и эффективностью очистки и обеззараживания сточных вод, в том числе за внедрением современных методов обеззараживания и дегельментизации# сточных вод и их осадков в соответствии с требованиями МУ 3.2.1022-01 "Мероприятия по снижению риска заражения населения возбудителями паразитозов".

4.4. О выполнении данного постановления представить информацию в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области с годовым отчетом за 2008 год.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Т.М. Макарову.

Главный государственный санитарный врач по Оренбургской области

Н.Е.Вяльцина