Протест прокурора Оренбургской области от 7 февраля 2011 г. N 7/1-5-2011 на "Приложение N 1 к приказу государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 19.10.2009 N 220/ад "О противодействии коррупции"

Начальнику
государственной жилищной инспекции
по Оренбургской области
Занину В.И

Приказом начальника государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области от 19.10.2009 N 220/ад утвержден состав комиссии по противодействию коррупции в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области (приложение N 1), положение "О комиссии по противодействии коррупции в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области" (приложение N 2), план мероприятий по противодействию коррупции в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области (приложение N 3).

Установлено, что отдельные положения рассматриваемого приказа противоречат требованиям федерального законодательства и подлежат приведению в соответствие с ним.

Согласно ст. 1, п. 6 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на приоритетном применении мер по предупреждению коррупции.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем в нарушении вышеуказанных норм в составе комиссии по противодействию коррупции в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области числятся члены комиссии, которые не являются государственными гражданскими служащими инспекции.

Так, секретарем комиссии является главный специалист инспекции Ефименко С.Ф., которая на основании приказа от 28.06.2010 N 28кл уволена с занимаемой должности.

Членом комиссии является консультант инспекции Редина О.Н., которая на основании приказа от 25.11.2009 N 262кл уволена по собственному желанию 07.12.2009.

Кроме того, заместителем председателя комиссии является исполняющий обязанности заместителя начальника инспекции Жуков Д.Г., который распоряжением Председателя Правительства Оренбургской области от 04.12.2009 N 75-рп назначен с 01.12.2009 на должность заместителя начальника инспекции.

Таким образом, состав комиссии по противодействию коррупции в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области не является действующим и не выполняет возложенные на нее задачи и функции. Соответствующие изменения в утвержденный приказ не внесены,

Руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",

Требую:

Состав комиссии по противодействию коррупции в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, утвержденный приказом от 19.10.2009 N 220/ад (приложение 1) привести в соответствие с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", указом Президента РФ от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы".

Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее, чем в десятидневный срок с момента его поступления.

О результатах принятых мер сообщить прокурору области в письменной форме, с приложением соответствующего приказа.

Первый заместитель прокурора области старший советник юстиции

Н.В. Свинухов