Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 20 июля 2011 г. N 33-4497/2011 В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ответчик был извещен о месте и времени проведения судебного заседания, в связи с чем решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение

Кассационное определение Судебной коллегии
по гражданским делам Оренбургского областного суда
от 20 июля 2011 г. N 33-4497/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х.,

судей областного суда Ухановой Т.М., Морозовой Л.В.

при секретаре Наследовой А.В.

20 июля 2011 года в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела дело по кассационной жалобе Аухтун И.Г. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 31 марта 2011 года по иску Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области к администрации г. Оренбурга, Аухтун И.Г. о признании недействительным постановления администрации МО город Оренбург Оренбургской области в части признания Аухтун И.Г., нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Заслушав доклад, объяснения представителя Аухтун И.Г. - Аухтун О.И., поддержавшей доводы жалобы, представителя Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Нудельман М.М., возражавшей против доводов жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия установила:

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что постановлением администрации МО "город Оренбург" от 07.06.2010 г. N 3802-п Аухтун И.Г. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет в качестве нуждающегося в получении жилья по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Истец считает, что данное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку Аухтун И.Г. зарегистрирован и проживает по адресу: *** в квартире коммунального заселения в комнате N ***, общей площадью 18,9 кв.м. принадлежащей ему на праве собственности.

Учетная норма жилья на одного человека в г. Оренбурге составляет 13,5 кв.м., в связи с чем считает, что Аухтун И.Г. обеспечен жильем и не является нуждающимся.

Просил суд признать постановление администрации МО "город Оренбург" Оренбургской области от 07.06.2010 N 3802-п в части признания Аухтуна И.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий недействительным.

Представитель Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Нудельман М.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель администрации г. Оренбурга Крюкова С.М. против удовлетворения заявленных требований возражала, просила в их удовлетворении отказать.

Ответчик Аухтун И.Г. в судебное заседание не явился. Судом, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд постановил решение, которым исковые требования Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области удовлетворил.

Суд постановил: признать постановление администрации МО "город Оренбург" Оренбургской области от 07.06.2010 г. N 3802-п в части признания Аухтун И.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий недействительным.

С указанным решением не согласен Аухтун И.Г., в кассационной жалобе он просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Кроме того, указал, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, копия искового заявления и определения суда ему не направлялись.

Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, дело было принято судом к своему производству 14 марта 2011 г., подготовительные действия с участием сторон назначены на 22.03.2011 г. на 14.30 час., судебное заседание назначено на 31.03.2011 г. на 12.00 час.

Согласно протоколу судебного заседания от 31.03.2011 г., дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика Аухтун И.Г.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Аухтун И.Г. извещался надлежащим образом (в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ) о времени и месте рассмотрения дела на 31.03.2011 г. В деле отсутствуют какие-либо сведения о направлении ему на 31.03.2011 г. и на 22.03.2011 г. по указанному в исковом заявлении адресу судебных извещений, а также отсутствуют судебные повестки с обратным уведомлением со сведениями о вручении, либо о невозможности вручения, либо об их возврате по каким-либо основаниям. В деле имеется только телефонограмма об извещении дочери Аухтун И.Г. о судебном заседании, назначенном на 31.03.2011 г. Вместе с тем, нет сведений о том, что ответчик и его дочь проживают по одному адресу. В материалах дела имеется справка ЗАО "Оренбургская Техинформ-Компания" о том, что Аухтун И.Г. зарегистрирован в комнате один.

Кроме того, телефонограмма о судебном заседании, назначенном на 12.00 час. 31.03.2011 г., была передана 30.03.2011 г. в 14.30 час., то есть менее чем за один день до судебного заседания.

Между тем, в соответствии с ч. 3 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Таким образом, данных о надлежащем извещении ответчика на момент рассмотрения дела, у суда не имелось.

Более того, в материалах дела отсутствуют также сведения о направлении Аухтун И.Г. копии искового заявления Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области и определения о принятии заявления к производству суда, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении дела к слушанию.

Поскольку Аухтун И.Г. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со ст. 364 Гражданского процессуального кодекса РФ допущенное судом при рассмотрении настоящего дела нарушение норм процессуального права является безусловным основанием для отмены решения суда в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, направить копии искового заявления лицам, участвующим в деле, а также надлежащим образом известить их о времени и месте рассмотрения дела, в зависимости от установленных обстоятельств, представленных сторонами доказательств в соответствии с требованиями закона принять судебное решение.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 31 марта 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: