Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 11 июня 2014 г. N 2405 "Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Нарышкину С.Е. по вопросу, связанному с реализацией права досрочного выхода на пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы"

Законодательное Собрание Оренбургской области постановляет:

1. Принять обращение депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Нарышкину С.Е. по вопросу, связанному с реализацией права досрочного выхода на пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы (прилагается).

2. Направить указанное обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Нарышкину С.Е., депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской области Афанасьевой Е.В., Заварзину В.М., Катасонову С.М., Николаевой Е.Л., Петрову С.А., Чикину В.В., членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской области Пожиткову Н.Ф., Чернышеву А.А.

3. Опубликовать указанное обращение в газете "Оренбуржье".

4. Направить постановление законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации и просить их поддержать указанное обращение.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитет Законодательного Собрания области по здравоохранению.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области

С. Грачев

Законодательное Собрание
Оренбургской области

Обращение
депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Нарышкину С.Е. по вопросу, связанному с реализацией права досрочного выхода на пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы

Трудовые отношения медицинских работников характеризуются рядом особенностей, которые обусловлены спецификой медицинской деятельности. В связи с этим к квалификации и навыкам медицинских работников государство предъявляет повышенные требования. Сам труд таких работников сопряжен с неблагоприятным воздействием различного рода как физиологических, так и психологических факторов.

Именно этими причинами вызвана особая забота государства в отношении медицинских работников, которая, в частности, выражается в возможности досрочного выхода на пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

В действующей в настоящее время редакции подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ указанное право распространяется на лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации медицинские организации такой организационно-правовой формы, как общество с ограниченной ответственностью и открытое акционерное общество, не являются учреждениями, в связи с чем органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не засчитывают период работы в этих организациях в стаж для назначения льготной пенсии.

По нашему мнению, предоставление досрочного пенсионного обеспечения гражданам не должно зависеть от того, в какой организационно-правовой форме было образовано юридическое лицо, в котором работало лицо, имеющее соответствующее право на досрочное пенсионное обеспечение. Это обстоятельство само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Учитывая изложенное, просим Вас рассмотреть вопрос о возможности внесения изменения в подпункт 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях (независимо от их организационно-правовой формы) не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.