Приказ Министерства труда и занятости населения Оренбургской области от 28 января 2010 г. N 10 "Об утверждении Административного регламента" (утратил силу)

Приказ Министерства труда и занятости населения Оренбургской области
от 28 января 2010 г. N 10
"Об утверждении Административного регламента"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства труда и занятости населения Оренбургской области от 2 октября 2012 г. N 191 настоящий приказ признан утратившим силу

В целях реализации мероприятий административной реформы в Оренбургской области приказываю:

1. Утвердить Административный регламент исполнения министерством труда и занятости населения Оренбургской области государственной функции по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области от 12.02.2008 N 16.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Федосова В.М.

Министр

В.П. Кузьмин

Административный регламент
исполнения министерством труда и занятости населения Оренбургской области государственной функции по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства
(утв. приказом министерства труда и занятости населения Оренбургской области
от 28 января 2010 г. N 10)

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения министерством труда и занятости населения Оренбургской области государственной функции по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства*(1), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства *(2), и определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства труда и занятости населения Оренбургской области*(3) при осуществлении уведомительной регистрации*(4) соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства*(5), а также порядок взаимодействия МТиЗН Оренбургской области с лицами, направляющими в МТиЗН Оренбургской области обращения.

2. Государственная функция исполняется непосредственно государственными гражданскими служащими структурных подразделений МТиЗН Оренбургской области, уполномоченными осуществлять исполнение государственной функции *(6).

3. Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются МТиЗН Оренбургской области в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Трудовым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности";

Федеральным законом от 27.11.2002 N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 500 "О наделении федеральных органов исполнительной власти правом представления работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 N 68 "Об утверждении Положения о регистре соглашений и коллективных договоров";

Генеральным Соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на очередной период;

Отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключенными на федеральном уровне;

Законом Оренбургской области "О профессиональных союзах Оренбургской области, их правах и гарантиях деятельности" от 23.12.1996;

Указом Губернатора Оренбургской области "О реорганизации департамента занятости населения Оренбургской области" от 01.11.2007 N 141-ук;

Соглашением "О взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения Оренбургской области" на очередной период.

4. Результатами исполнения государственной функции являются:

регистрация Соглашения с занесением соответствующей информации в Журнал уведомительной регистрации соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства *(7). Журнал регистрации Соглашений оформляется в соответствии с приложением N 2 к настоящему Административному регламенту;

уведомление представителей сторон Соглашения о регистрации Соглашения;

сообщение Государственной инспекции труда в Оренбургской области о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права*(8);

отказ в исполнении государственной функции с уведомлением заявителя и занесением соответствующей информации в Журнал регистрации Соглашений.

Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:

получение представителями сторон Соглашения уведомлений о регистрации Соглашения и регистрационных карт Соглашения с указанием даты регистрации, регистрационного номера Соглашения, а также информации о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников. Уведомления о регистрации Соглашения оформляются в соответствии с приложениями N 3 - 4 к настоящему Административному регламенту. Регистрационные карты Соглашения оформляются в соответствии с приложениями N 7 - 8 к настоящему Административному регламенту;

получение Государственной инспекцией труда сообщения о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников. Сообщение о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников, оформляется в соответствии с приложением N 5 к настоящему Административному регламенту;

получение представителем работодателей, заключивших Соглашение, который направил Соглашение на регистрацию, уведомления об отказе в исполнении государственной функции с указанием оснований для отказа. Уведомление об отказе в исполнении государственной функции оформляется в соответствии с приложением N 6 к настоящему Административному регламенту.

5. Государственная функция исполняется МТиЗН Оренбургской области по обращению представителя работодателей *(9), заключивших Соглашение, об осуществлении регистрации Соглашения.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

6. Информация о правилах исполнения государственной функции размещается на стендах в местах исполнения государственной функции, на официальном сайте МТиЗН Оренбургской области в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, распространяется в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), а также другими способами.

Адрес официального сайта МТиЗН Оренбургской области в сети Интернет: www.orenzan.ru.

7. Сведения о месте нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты МТиЗН Оренбургской области, в том числе подразделений МТиЗН Оренбургской области, исполняющих государственную функцию, содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

8. График (режим) работы МТиЗН Оренбургской области: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (по пятницам до 17.00) с перерывом на обед в соответствии с правилами внутреннего распорядка МТиЗН Оренбургской области.

9. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется представителям сторон Соглашений при их личном обращении, обращении по телефону, письменном обращении, при поступлении обращения по электронной почте, а также с использованием средств факсимильной и электронной связи.

10. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

11. Письменные обращения представителей сторон Соглашений, а также обращения, направленные по электронной почте и с использованием средств факсимильной и электронной связи, о правилах исполнения государственной функции рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

Время ожидания для получения информации о правилах исполнения государственной функции при личном обращении представителя стороны Соглашения не должно превышать 40 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан работники МТиЗН Оренбургской области подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности работника, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут.

Печатные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в местах исполнения государственной функции, а также могут размещаться в помещениях общероссийских объединений работодателей, объединений профессиональных союзов и т.д.

12. На информационных стендах в местах исполнения государственной функции размещается следующая информация:

график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты МТиЗН Оренбургской области;

краткие сведения о порядке исполнении государственной функции;

требования к представлению документов, необходимых для исполнения государственной функции;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы;

порядок рассмотрения обращений;

порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

13. На официальном сайте МТиЗН Оренбургской области в сети Интернет размещается следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты МТиЗН Оренбургской области;

краткие сведения о порядке исполнения государственной функции;

требования к представлению документов, необходимых для исполнения государственной функции;

краткое изложение порядка исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы;

порядок рассмотрения обращений;

порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции;

информация о результатах исполнения государственной функции;

ответы на типовые вопросы.

14. Информация о результатах исполнения государственной функции размещается на официальном сайте МТиЗН Оренбургской области в сети Интернет ежеквартально до двадцатого числа первого месяца квартала, следующего за отчетным.

Сроки исполнения государственной функции

15. Максимально допустимые сроки исполнения государственной функции не должны превышать 30 дней с момента регистрации обращения представителя работодателей, заключивших Соглашение, об осуществлении регистрации Соглашения.

Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции

16. Исполнение государственной функции может быть приостановлено в следующих случаях:

заявителем не представлены все документы, необходимые для исполнения государственной функции, в соответствии с пунктом 17 настоящего Административного регламента;

представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для исполнения государственной функции, предусмотренным пунктами 18 - 21 настоящего Административного регламента.

В исполнении государственной функции может быть отказано по одному из следующих оснований:

юридический статус представителей одной из сторон Соглашения не соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации;

повторное продление сроков действия Соглашения;

обращение заявителя не содержит фамилии лица, направившего обращение, почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, личной подписи, даты;

текст обращения заявителя не поддается прочтению;

в обращении заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц МТиЗН Оренбургской области и (или) подведомственных ему государственных учреждений - центров занятости населения городов и районов Оренбургской области, а также членов их семей.

Информация о документах, необходимых для исполнения государственной функции

17. Для исполнения государственной функции необходимо представить в МТиЗН Оренбургской области следующие документы:

обращение заявителя;

Соглашение;

копию Соглашения на бумажном и электронном носителях.

Требования к оформлению документов, необходимых для исполнения государственной функции

18. Соглашение в течение семи дней со дня его подписания направляется представителем работодателей, заключивших Соглашение, на регистрацию в МТиЗН Оренбургской области.

Дата направления Соглашения определяется:

в случае отправки по почте - по дате отправления (почтовому штемпелю);

в случае доставки нарочным - по дате поступления в МТиЗН Оренбургской области.

19. Обращение заявителя адресуется на имя министра труда и занятости населения Оренбургской области и оформляется на бланке письма соответствующего объединения работодателей либо органа исполнительной власти за подписью руководителя (заместителя руководителя).

Обращение заявителя оформляется в машинописном виде на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

20. Соглашение включает титульный лист с подписями и печатями всех представителей сторон, заключивших Соглашение. Страницы Соглашения нумеруются.

21. Копия Соглашения включает копию титульного листа с подписями и печатями всех представителей сторон, заключивших Соглашение. Страницы копии Соглашения нумеруются.

Требования к исполнению государственной функции

22. Государственная функция исполняется по обращению заявителя бесплатно и неоднократно.

23. Документы, необходимые для исполнения государственной функции, направляются заявителем в МТиЗН Оренбургской области по почте или доставляются нарочным.

24. Государственный гражданский служащий несет персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента.

Требования к оборудованию мест исполнения государственной функции

25. Места исполнения государственной функции обеспечиваются необходимой мебелью, компьютерным оборудованием, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, содержащими информацию о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Рабочие места работников МТиЗН Оренбургской области, уполномоченных осуществлять исполнение государственной функции, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Работникам МТиЗН Оренбургской области, участвующим в исполнении государственной функции, должен быть обеспечен доступ к информационным ресурсам МТиЗН Оренбургской области, сети Интернет, необходимым информационно-справочным системам и программным продуктам.

Работники МТиЗН Оренбургской области, участвующие в исполнении государственной функции, должны быть обеспечены личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

26. Места исполнения государственной функции оборудуются с учетом требований доступности для инвалидов.

27. Места ожидания исполнения государственной функции оборудуются стульями.

Места получения информации оборудуются информационными стендами, стульями и столом.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

В местах исполнения государственной функции предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Требования к организации учета зарегистрированных Соглашений

28. Учет зарегистрированных Соглашений осуществляется МТиЗН Оренбургской области в Журнале регистрации Соглашений и электронной базе данных.

29. В Журнале регистрации Соглашений фиксируется информация о:

порядковом номере записи;

дате и входящем номере обращения заявителя;

наименовании Соглашения;

представителях сторон Соглашения (работников, работодателей, органов исполнительной власти Оренбургской области);

выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников;

дате регистрации и регистрационном номере Соглашения;

дате и исходящем номере сообщения, направленного в соответствующую государственную инспекцию труда, о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников;

датах и исходящих номерах уведомлений о регистрации Соглашения либо об отказе в исполнении государственной функции.

30. В электронной базе данных фиксируется информация о:

дате регистрации и регистрационном номере Соглашения;

наименовании Соглашения;

сроках действия Соглашения;

числе работников, на которых распространяется действие Соглашения;

основных разделах Соглашения;

льготах и гарантиях, предусмотренных Соглашением;

приложениях к Соглашению.

III. Административные процедуры

Описание последовательности административных действий при исполнении государственной функции

31. Юридическим фактом для начала исполнения государственной функции является поступление в МТиЗН Оренбургской области документов в соответствии с пунктом 17 настоящего Административного регламента.

32. Государственный гражданский служащий фиксирует в Журнале регистрации Соглашений информацию о:

порядковом номере записи;

дате и входящем номере обращения заявителя;

наименовании Соглашения;

представителях сторон Соглашения (работников, работодателей, органов исполнительной власти Оренбургской области).

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.

33. Государственный гражданский служащий проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, изложенным в пунктах 18 - 21 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.

34. Государственный гражданский служащий проверяет соответствие юридического статуса сторон, заключивших Соглашение, требованиям Трудового кодекса Российской Федерации.

При продлении срока действия Соглашения государственный гражданский служащий проверяет, использовалось ли право на продление срока действия Соглашения ранее.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 дня.

35. Государственный гражданский служащий принимает решение об исполнении или отказе в исполнении государственной функции в соответствии с основаниями, установленными пунктом 16 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 часов.

36. В случае отказа в исполнении государственной функции в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и основаниями, установленными настоящим Административным регламентом, государственный гражданский служащий осуществляет подготовку уведомления об отказе в исполнении государственной функции в соответствии с приложением N 6 к настоящему Административному регламенту с указанием основания отказа и направляет его заявителю.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 дней.

В случае отказа в исполнении государственной функции государственный гражданский служащий фиксирует в Журнале регистрации Соглашений информацию о дате и исходящем номере уведомления об отказе в исполнении государственной функции, направленного заявителю.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.

В случае принятия решения об исполнении государственной функции государственный гражданский служащий выявляет условия Соглашения, ухудшающие положение работников.

Последовательность административных действий при осуществлении регистрации Соглашений

37. Государственный гражданский служащий осуществляет подготовку листа согласования для выявления условий Соглашения, ухудшающих положение работников, и направляет текст Соглашения и указанный лист согласования в соответствующие отделы МТиЗН Оренбургской области.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 часов.

38. В осуществлении регистрации соглашения принимают участие следующие отделы министерства:

отдел социального партнерства и разрешения КТС;

отдел охраны и экспертизы условий труда;

отдел программ занятости и рынка труда;

отдел контрольно-ревизионной работы и по контролю соблюдения законодательства о занятости;

кадрово-правовой отдел.

Выявленные условия соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, замечания и рекомендации к соглашению вносятся в лист согласования.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 дней в каждом из отделов.

39. Государственный гражданский служащий обобщает информацию о результатах выявления условий Соглашения, ухудшающих положение работников, и осуществляет регистрацию Соглашения с присвоением ему регистрационного номера.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 дней.

Государственный гражданский служащий фиксирует в Журнале регистрации Соглашений информацию:

о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников;

о дате регистрации и регистрационном номере Соглашения.

Государственный гражданский служащий осуществляет подготовку регистрационных карт Соглашения. Для отраслевого Соглашения регистрационная карта оформляется в соответствии с приложением N 7 к настоящему Административному регламенту, для регионального трехстороннего Соглашения - в соответствии с приложением N 8 к настоящему Административному регламенту. Регистрационные карты прилагаются к уведомлениям о регистрации Соглашения.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 часов.

40. Государственный гражданский служащий осуществляет подготовку уведомлений о регистрации Соглашения и направляет их представителям сторон социального партнерства, заключивших Соглашение.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 дней.

В случае если в Соглашении не выявлены условия, ухудшающие положение работников, уведомления о регистрации Соглашения оформляются в соответствии с приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.

В случае если в Соглашении выявлены условия Соглашения, ухудшающие положение работников, уведомления о регистрации Соглашения оформляются в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.

41. В случае если в Соглашении выявлены условия Соглашения, ухудшающие положение работников, государственный гражданский служащий осуществляет подготовку сообщения о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников, и направляет его в Государственную инспекцию труда в Оренбургской области.

Сообщение оформляется в соответствии с приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 дней.

42. Государственный гражданский служащий фиксирует в Журнале регистрации Соглашений информацию о:

дате и исходящем номере сообщения в Государственную инспекцию труда в Оренбургской области о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников;

датах и исходящих номерах уведомлений о регистрации Соглашения.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

44. При проведении регистрации изменений и дополнений соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства, государственный гражданский служащий осуществляет последовательность административных процедур и административных действий, предусмотренных пунктами 32 - 43 настоящего Административного регламента.

45. Государственный гражданский служащий ежеквартально до двадцатого числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, направляет сведения о зарегистрированных за отчетный квартал Соглашениях в соответствующее структурное подразделение МТиЗН Оренбургской области для размещения указанных сведений на официальном сайте МТиЗН Оренбургской области.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

46. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется работниками МТиЗН Оренбургской области, назначаемыми министром труда и занятости населения Оренбургской области.

47. Перечень работников МТиЗН Оренбургской области, осуществляющих контроль за исполнением государственной функции, устанавливается приказами МТиЗН Оренбургской области.

48. Периодичность осуществления контроля за исполнением государственной функции устанавливается министром труда и занятости населения Оренбургской области.

49. В целях осуществления контроля за исполнением государственной функции, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей МТиЗН Оренбургской области могут проводиться плановые и внеплановые проверки.

50. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов МТиЗН Оренбургской области.

51. Внеплановые проверки могут проводиться по обращению заявителя.

52. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) работника МТиЗН Оренбургской области, участвующего в исполнении государственной функции, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

53. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) государственного гражданского служащего, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции в досудебном порядке путем обращения в МТиЗН Оренбургской области, Федеральную службу по труду и занятости, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обжалование действий (бездействия) работника МТиЗН Оренбургской области, участвующего в исполнении государственной функции, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции, повлекших причинение вреда, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.

54. Заявитель может обратиться в МТиЗН Оренбургской области, Федеральную службу по труду и занятости, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации лично или направить письменное обращение.

55. Обращения рассматриваются в МТиЗН Оренбургской области в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращения, содержащие жалобы на нарушение работником МТиЗН Оренбургской области, участвующим в исполнении государственной функции, требований к служебному поведению государственного гражданского служащего рассматриваются в МТиЗН Оренбургской области в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае если по обращению требуется провести служебную проверку, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, по решению министра труда и занятости населения Оренбургской области (его заместителей). О продлении срока рассмотрения обращения заявителю направляется письменное уведомление с указанием причин продления срока.

56. Письменное обращение должно содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

должность, фамилия, имя и отчество работника МТиЗН Оренбургской области (при наличии сведений), действие (бездействие) и решение которого обжалуется;

существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.

Дополнительно в письменном обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением, обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К письменному обращению могут быть приложены документы и материалы либо их копии. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов и материалов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены, заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение обращения и принятие по нему решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

В случае если в обращении содержится просьба заявителя об истребовании документов, имеющих существенное значение для рассмотрения обращения, которые отсутствуют у заявителя, то уполномоченный работник МТиЗН Оренбургской области вправе запросить необходимые документы.

Под обращением заявитель ставит личную подпись и дату.

57. По результатам рассмотрения обращения уполномоченный работник МТиЗН Оренбургской области принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

58. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

59. МТиЗН Оренбургской области при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника МТиЗН Оренбургской области, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

60. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

61. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр труда и занятости населения Оренбургской области (его заместители) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель.

62. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) и решениях государственного гражданского служащего, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефонам МТиЗН Оренбургской области.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.

63. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) государственного гражданского служащего, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства.

*(1) Далее Административный регламент

*(2) Далее - государственная функция

*(3) Далее - МТиЗН Оренбургской области

*(4) Далее - регистрация

*(5) Далее - Соглашение

*(6) Далее - государственный гражданский служащий

*(7) Далее- Журнал регистрации Соглашений

*(8) Далее - условия Соглашения, ухудшающие положение работников

*(9) Далее - заявитель

Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения министерством труда
и занятости населения Оренбургской области
государственной функции
по уведомительной регистрации
соглашений, заключенных
на региональном уровне
социального партнерства

Сведения
о месте нахождения, номерах телефонов и адресах электронной почты министерства труда и занятости населения Оренбургской области

Организация, адрес	Должность	Телефон	Адрес электронной почты
Министерство труда и занятости населения Оренбургской области 460000, г. Оренбург, ул. Пушкинская, д. 14	Министр	77-00-48 ф. 77-76-12	gutizn@esoo.ru
	Первый заместитель министра	77-23-61
	Заместитель министра	77-00-54
	Заместитель министра	77-97-19
	Начальник отдела контрольно-ревизионной работы и по контролю соблюдения законодательства о занятости	77-31-65
	Начальник отдела социального партнерства и разрешения КТС	77-22-53

Приложение N 2
к Административному регламенту
исполнения министерством труда
и занятости населения Оренбургской области
государственной функции
по уведомительной регистрации
соглашений, заключенных
на региональном уровне
социального партнерства

Журнал
уведомительной регистрации соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства

N п/п	Дата и входящий номер обращения об осуществлении регистрации Соглашения	Наименование Соглашения	Представители сторон Соглашения:			Информация о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников	Дата регистрации и регистрационный номер Соглашения	Дата и исходящий номер сообщения в соответствующую государственную инспекцию труда о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников	Даты и исходящие номера уведомлений о регистрации Соглашения либо об отказе в осуществлении государственной функции
N п/п		Наименование Соглашения	сторона работников	сторона работодателей	органы исполнительной власти		Дата регистрации и регистрационный номер Соглашения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение N 3
к Административному регламенту
исполнения министерством труда
и занятости населения Оренбургской области
государственной функции
по уведомительной регистрации
соглашений, заключенных
на региональном уровне
социального партнерства

Министерство труда и занятости населения Оренбургской области

ул. Пушкинская, 14, г. Оренбург, 460000

тел. (3532) 77-00-48, факс (3532) 77-76-12

E-mail: gutizn@esoo.ru

_________________ N

________________

На N ____________ от _______________

Должность и ФИО представителя стороны социального партнерства, заключившей Соглашение на региональном уровне социального партнерства

Уведомление
о регистрации

Министерство труда и занятости населения Оренбургской области сообщает, что ________________________________________________________ (полное наименование Соглашения) зарегистрировано ________________________________ 20__ г. (дата регистрации)

Регистрационный номер __________________________

Условия Соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлены.

Приложение: регистрационная карта Соглашения на __ л. в __ экз.

Министр

____________________

(подпись)

______________________

(фамилия, имя, отчество)

Приложение N 4
к Административному регламенту
исполнения министерством труда
и занятости населения Оренбургской области
государственной функции
по уведомительной регистрации
соглашений, заключенных
на региональном уровне
социального партнерства

Министерство труда и занятости населения Оренбургской области

ул. Пушкинская, 14, г. Оренбург, 460000

тел. (3532) 77-00-48, факс (3532) 77-76-12

E-mail: gutizn@esoo.ru

_________________ N

________________

На N ____________ от _______________

Уведомление
о регистрации

Министерство труда и занятости населения Оренбургской области сообщает, что ___________________________________________________________________ (полное наименование Соглашения) зарегистрировано _________________________ 20__ г. (дата регистрации)

Регистрационный номер __________________________

При регистрации Соглашения министерством труда и занятости населения Оренбургской области выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

N п/п	Условия Соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (N пункта, статьи, раздела и т.п., в зависимости от структуры Соглашения)	Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия Соглашения ухудшают положение работников (N пункта, статьи нормативного правового акта)

Приложение: регистрационная карта Соглашения на __ л. в __ экз.

Министр

____________________

(подпись)

_______________________

(фамилия, имя, отчество)

Приложение N 5
к Административному регламенту
исполнения министерством труда
и занятости населения Оренбургской области
государственной функции
по уведомительной регистрации
соглашений, заключенных
на региональном уровне
социального партнерства

Министерство труда и занятости населения Оренбургской области

ул. Пушкинская, 14, г. Оренбург, 460000

тел. (3532) 77-00-48, факс (3532) 77-76-12

E-mail: gutizn@esoo.ru

_________________ N

________________

На N ____________ от _______________

Руководителю Государственной инспекции труда в Оренбургской области

Уведомление
о регистрации

Министерство труда и занятости населения Оренбургской области сообщает, что _____________________________________________________________ (полное наименование Соглашения) зарегистрировано ________________________________ 20__ г. (дата регистрации)

Регистрационный номер _____________________________

При регистрации соглашения министерством труда и занятости населения Оренбургской области выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

N п/п	Условия Соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (N пункта, статьи, раздела)	Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия Соглашения ухудшают положение работников (N пункта, статьи нормативного правового акта)

Министр

____________________

(подпись)

__________________________

(фамилия, имя, отчество)

Приложение N 6
к Административному регламенту
исполнения министерством труда
и занятости населения Оренбургской области
государственной функции
по уведомительной регистрации
соглашений, заключенных
на региональном уровне
социального партнерства

Министерство труда и занятости населения Оренбургской области

ул. Пушкинская, 14, г. Оренбург, 460000

тел. (3532) 77-00-48, факс (3532) 77-76-12

E-mail: gutizn@esoo.ru

_________________ N ________________

На N ____________ от _______________

Должность и ФИО представителя стороны работодателей, заключившей Соглашение на региональном уровне социального партнерства

Уведомление
об отказе в исполнении министерством труда и занятости населения Оренбургской области государственной функции по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства

Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и положениями Административного регламента исполнения министерством труда и занятости населения Оренбургской области государственной функции по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства, отказать в исполнении государственной функции по уведомительной регистрации Соглашения (изменений в Соглашение) _____________________________________________________________ (наименование Соглашения) ______________________________________________________________ (наименование представителя работодателей, заключивших Соглашение который направил Соглашение на регистрацию) по следующему основанию (указать нужное):

срок действия указанного соглашения ранее уже продлевался;

текст обращения заявителя не поддается прочтению;

в обращении заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерством труда и занятости населения Оренбургской области и (или) его территориальных органов, а также членов их семей.

Министр

____________________

(подпись)

__________________________

(фамилия, имя, отчество)

Приложение N 7
к Административному регламенту
исполнения министерством труда
и занятости населения Оренбургской области
государственной функции
по уведомительной регистрации
соглашений, заключенных
на региональном уровне
социального партнерства

Регистрационная карта
отраслевого соглашения

Отрасль экономики
Регистрационный номер и дата регистрации соглашения		Срок действия соглашения (г.г.)	Номер регистрационного дела		Общее число работающих в отрасли (тыс. чел.)	Число работающих в отрасли, на которых распространяется соглашение (тыс. чел.)

Стороны соглашения, представители
От работников				От работодателей
Участник соглашения
Разделы	Рабочее время
	Оплата труда	Тарифная сетка	Минимальная тарифная ставка (оклад)	Порядок индексации	Оплата вынужденных простоев	Вознаграждение за выслугу лет	Доплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда

	Отпуска	Минимальная продолжительность	Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
			На работах с вредными или опасными условиями труда		На работах с ненормированным рабочим днем	В случае рождения ребенка, свадьбы, смерти близких родственников и другие

	Социальная поддержка	Пособия в связи со смертью работника от несчастного случая или профзаболевания	Пособия по инвалидности, увечью на производстве		Пенсионное обеспечение	Материальная помощь, другие виды пособий

Приложение N 8
к Административному регламенту
исполнения министерством труда
и занятости населения Оренбургской области
государственной функции
по уведомительной регистрации
соглашений, заключенных
на региональном уровне
социального партнерства

Регистрационная карта
регионального соглашения

Федеральный округ	Приволжский федеральный округ
Субъект Федерации	Оренбургская область
Вид соглашения
Уровень соглашения	Региональное
Вид соглашения	Территориальное
Характеристика соглашения	Трехстороннее
Регистрационный номер
Дата регистрации соглашения
Наименование соглашения
Дата подписания соглашения
Дата начала действия соглашения
Окончание действия соглашения
Показатели соглашения
Количество работников, на которых распространяется соглашение (тыс. чел.)
Количество организаций, на которые распространяется соглашение
Краткое содержание соглашения
Оплата труда
Дополнительные мероприятия
Представители стороны соглашения от органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Представители стороны соглашения от работников
Представители стороны соглашения от работодателей

Приложение N 9
к Административному регламенту
исполнения министерством труда
и занятости населения Оренбургской области
государственной функции
по уведомительной регистрации
соглашений, заключенных
на региональном уровне
социального партнерства

Блок-схема
последовательности административных действий при исполнении государственной функции по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства

ГАРАНТ:

Данное приложение в справочной правовой системе не приводится

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.