Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 апреля 2012 г. N 33-1946/2012 Суждения ответчицы об имеющихся объективных обстоятельствах нуждаемости ее и ее сына в предоставлении спорного жилого помещения, влекущих отмену решения суда, направлены на иное толкование жилищного законодательства РФ, с которым судебная коллегия не согласиться, в связи с чем решение суда первой инстанции оставлено без изменений, апелляционная жалоба - без удовлетворения

Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда
от 11 апреля 2012 г. N 33-1946/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н.,

судей областного суда Салащенко О.В., Анненковой К.К.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

рассмотрела 11 апреля 2012 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Оренбургского областного суда Ярыгиной Е.Н. апелляционную жалобу Шадриной ***, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Шадрина ***, на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 января 2012 года по гражданскому делу по иску администрации города Оренбурга к Шадриной *** действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Шадрина ***, о выселении и обязании предоставить ключи от квартиры,

Выслушав ответчика Шадрину Е.В., ее представителя Жакупова Р.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя истца Шипилова П.Г., действующего по доверенности, возражавшего против удовлетворения жалобы, представителя органа опеки и попечительства Власову О.Г., прокурора Христич Т.В., полагавшей решение законным и обоснованным, установила:

Администрация города Оренбурга обратилась в суд с иском к Шадриной Е.Б., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Шадрина В.С., *** года рождения, указав, что дом *** по *** является муниципальной собственностью города Оренбурга. В квартиру *** помещения *** коммунального заселения указанного дома самовольно вселилась Шадрина Е.Б. с несовершеннолетним сыном Шадриным В.С. *** года рождения. Договор социального найма на данное жилое помещение с ответчиком не заключался, решение о предоставлении ей спорной квартиры не принималось, в связи с чем оснований для проживания в жилом помещении - данной квартире у ответчиков не имеется. Добровольно освободить жилое помещение ответчики отказываются.

Просила суд устранить препятствия в пользовании и распоряжении *** доме *** по *** путем выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения, обязав Шадрину Е.Б. предоставить ключи от квартиры.

В судебном заседании представитель истца Шипилов П.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Ответчик Шадрина Е.Б., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Шадрина В.С., ее представитель Левченко С.Б., допущенная судом к участию в деле, в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования не признали.

Ответчик Шадрин В.С., представитель органа опеки и попечительства, привлеченного судом к участию в деле, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 января 2012 года исковые требования администрации г. Оренбурга удовлетворены.

Суд постановил выселить Шадрину Е.Б. и Шадрина В.С. из квартиры *** без предоставления другого жилого помещения, обязал Шадрину Е.Б. предоставить Администрации г. Оренбурга ключи от указанной выше квартиры.

Не согласившись с решением суда, Шадриной Е.Б. подана апелляционная жалоба, в которой она просит отменить решение суда по доводам, изложенным в жалобе.

О времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции ответчик Шадрин В.С. надлежаще извещен, в суд не явился.

Заслушав доклад, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании ордера *** от *** Шадриной Е.Б. и ее несовершеннолетнему сыну Шадрину В.С. *** предоставлено жилое помещение общей площадью *** кв. м в доме коммунального заселения - квартира *** в *** в ***.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ***, вступившим в законную силу ***, по иску администрации г. Оренбурга из спорного жилого помещения - *** выселены ***14, ***15, ***13, ***16, ранее занимавшие указанное жилое помещение по договору социального найма. Спорное жилое помещение - *** по *** включено в реестр муниципальной собственности и является муниципальной собственностью.

После выезда семьи ***18, в отсутствие решения Администрации г. Оренбурга о предоставлении освободившегося спорного жилого помещения Шадрина Е.Б. вселилась вместе со своим сыном Шадриным В.С. в квартиру *** в *** в ***, где проживают по настоящее время.

Как следует из пояснений Шадриной Е.Б. в суде первой инстанции, в спорном жилом помещении после вселения ею была установлена новая входная дверь.

В соответствии с чч.1, 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма установлен ст.ст. 51, 52 ЖК РФ и предусматривает предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.

Принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан и представленных документов, подтверждающих право граждан состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях. По заявлению граждан принимается решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет по результатам рассмотрения заявления.

В соответствии с п. 3 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органа местного самоуправления

В соответствии с п. 6 ст. 57 ЖК РФ комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случаях предусмотренном ст. 59 ЖК РФ, которая предусматривает предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей или собственников, на основании их заявления, если они на момент освобождения жилого помещения признаются или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Как установлено материалами дела, подтверждено пояснениями ответчика, Шадрина Е.Б. на момент вселения в спорное жилое помещение на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состояла, не состоит и в настоящее время, поскольку малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях органом местного самоуправления в установленном порядке не признавалась.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе требовать свое имущество из чужого незаконного владения.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцу, как собственнику жилого помещения - *** по *** ответчики чинят препятствие в пользовании и распоряжении имуществом.

Поскольку у Шадриной Е.Б. и ее несовершеннолетнего ребенка отсутствует право пользования спорным жилым помещением, соответственно, исковые требования о выселении без предоставления другого жилого помещения и обязании передать ключи от квартиры являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Поскольку у Администрации г. Оренбурга отсутствует обязанность по предоставлению ответчикам спорного жилого помещения по договору социального найма, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Порядок наделения граждан статусом малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях имеет административный характер и требует соответствующего признания граждан органом местного самоуправления в установленном порядке. Доказательств наделения ответчиков статусом малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, а также обращения с заявлением в Администрацию г. Оренбурга о предоставлении освободившегося спорного жилого помещения, в суд Шадриной Е.Б. не представлено.

Суждения Шадриной Е.Б. об имеющихся объективных обстоятельствах нуждаемости ее и ее сына в предоставлении спорного жилого помещения, влекущих отмену постановленного решения суда, направлены на иное толкование жилищного законодательства РФ, с которым судебная коллегия согласиться не может. Ответчики не лишены возможности обратиться в Администрацию г. Оренбурга с заявлением о признании их малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, а также о предоставлении освободившегося жилого помещения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 января 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шадриной *** - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: