Приложение. Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Бузулука, которыми являются администрация города Бузулука, отраслевые (функциональные) органы администрации города Бузулука и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения

Приложение
к постановлению администрации
города Бузулука
от 23 апреля 2014 г. N 266-п

Порядок
осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Бузулука, которыми являются администрация города Бузулука, отраслевые (функциональные) органы администрации города Бузулука и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Бузулука (далее - местный бюджет), которыми являются администрация города Бузулука, отраслевые (функциональные) органы администрации города Бузулука и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает:

- порядок осуществления главными администраторами доходов местного бюджета (далее - главный администратор доходов бюджета) бюджетных полномочий главного администратора доходов;

- порядок осуществления главными администраторами доходов местного бюджета бюджетных полномочий администратора доходов местного бюджета (далее - администратор доходов бюджета);

- порядок представления главными администраторами доходов бюджета информации в финансовый отдел администрации города Бузулука (далее - финансовый отдел).

1.3. В настоящем Порядке под администрируемыми доходами понимаются коды видов, подвидов доходов, коды классификации операций сектора государственного управления, закрепленные за главными администраторами доходов бюджета решением городского Совета депутатов о бюджете города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете).

2. Порядок осуществления бюджетных полномочий главным администратором доходов бюджета

2.1. Администрация города Бузулука, отраслевые (функциональные) органы администрации города Бузулука в качестве главных администраторов доходов бюджета:

2.1.1. Формируют и утверждают перечень подведомственных им администраторов доходов бюджета и представляют его в финансовый отдел в срок не позднее пяти рабочих дней после принятия решения о бюджете.

2.1.2. Наделяют бюджетными полномочиями администратора доходов бюджета находящиеся в их ведении казенные учреждения в соответствии с правовыми актами, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, и доводят их до соответствующих администраторов доходов бюджета не позднее 5 рабочих дней после их принятия.

2.1.3. Осуществляют контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов местного бюджета.

2.1.4. Формируют и представляют в финансовый отдел следующие документы:

- прогноз поступления платежей по закрепленным источникам доходов в сроки, установленные муниципальным правовым актом администрации города Бузулука, по форме, согласованной с финансовым отделом;

- сведения и расчеты, необходимые для составления проекта бюджета города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период, с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами в разрезе кодов бюджетной классификации в сроки, предусмотренные муниципальными правовыми актами администрации города Бузулука;

- уточненные сведения, необходимые для внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в разрезе кодов бюджетной классификации, с поквартальной разбивкой, а также с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами (при необходимости - в разрезе плательщиков либо пообъектно, в разрезе услуг);

- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана по формам и в сроки, установленные финансовым отделом;

- аналитические материалы по исполнению бюджета города Бузулука в части доходов в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.

2.1.5. Составляют сводную бюджетную отчетность об исполнении бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерацией и представляют ее в финансовый отдел в установленные им сроки.

2.1.6. Определяют в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядок, формы и сроки представления администраторами доходов главному администратору доходов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 29 декабря 2016 г. N 2964-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.1.7. Ведут реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ними источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 29 декабря 2016 г. N 2964-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.1.8. Утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 29 декабря 2016 г. N 2964-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.1.9. Осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета самим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 29 декабря 2016 г. N 2964-п в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Администраторы доходов бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия:

- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, на основании документов, подтверждающих излишнее или ошибочное поступление доходов, и представление поручения Управление федерального казначейства по Оренбургской области (далее - УФК по Оренбургской области) для осуществления возврата в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в УФК по Оренбургской области;

- доведение до плательщиков информации, необходимой для оформления платежных документов по перечислению платежей в доход бюджета (в том числе - банковские реквизиты, полный код бюджетной классификации администрируемых доходов);

- обеспечение непосредственного информационного взаимодействия с оператором Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах в соответствии с приказом Федерального казначейства от 30.11.2012 г. N 19н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах";

- представление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

2.3. Для осуществления возврата (возмещения) излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей плательщик представляет администратору доходов бюджета:

- заявление о возврате денежных средств, в котором должны быть указаны обоснование причин возврата и реквизиты для зачисления платежа (наименование, ИНН, КПП плательщика, банковские реквизиты плательщика, код ОКТМО, код бюджетной классификации, сумма возврата);

- подлинники платежных документов (квитанций) или копий (при частичном возврате суммы), подтверждающих факт оплаты.

В случае предъявления плательщиком заявления на возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм администратор доходов бюджета обязан проверить факт поступления в бюджет города указанных сумм по данным УФК по Оренбургской области.

В случае принятия решения об отказе возврата (возмещения) излишне уплаченных (взысканных) сумм администратор доходов бюджета направляет плательщику письмо с обоснованием причин невозможности возврата платежа.

Администратор доходов бюджета принимает решение о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченной (взысканной) суммы в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления плательщика.

Ответственность за принятие решений, связанных с возвратами излишне (ошибочно) перечисленных сумм, и уточнение вида и принадлежности поступлений неналоговых и иных платежей несет администратор доходов бюджета.

3. Порядок осуществления бюджетных полномочий администратора доходов главным администратором доходов

3.1. Главные администраторы доходов бюджета, не имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета, исполняют бюджетные полномочия администратора доходов бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком.

4. Порядок представления главными администраторами доходов информации в финансовый отдел

4.1. Главные администраторы доходов представляют в финансовый отдел:

4.1.1. Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года:

- информацию по администрируемым поступлениям в бюджет города Бузулука, согласно приложениям N 2 - 4 к настоящему Порядку, с приложением пояснительной записки о причинах перевыполнения (невыполнения) назначений.

Пояснительная записка о причинах перевыполнения (невыполнения) назначений представляется по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, в разрезе видов доходов с подробным анализом фактов, повлекших отклонение от назначений, с указанием финансовых последствий, с анализом по начисленным и уплаченным суммам в разрезе плательщиков (крупнейших плательщиков) либо пообъектно в разрезе услуг, а также динамику поступлений, динамику сложившейся задолженности (в том числе безнадежной к взысканию) и переплаты в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, а также по состоянию на 1 января текущего года. При этом в пояснительной записке отражаются показатели, по которым исполнение на отчетную дату составило: за 1 квартал - менее 20 процентов либо более 30 процентов, за полугодие - менее 45 процентов либо более 55 процентов, за 9 месяцев - менее 70 процентов либо более 80 процентов, за год - менее 95 процентов либо более 105 процентов.

4.1.2. В срок, установленный постановлением администрации города Бузулука, для осуществления прогнозирования доходов бюджета города Бузулука - прогноз поступления платежей по закрепленным источникам доходов, согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

4.1.3. Ежемесячно, в срок до 3 числа, главные администраторы доходов бюджета осуществляют сверку отчетных данных с финансовым отделом в разрезе кодов бюджетной классификации.

5. Заключительные положения

5.1. Списание администратором доходов задолженности по неналоговым платежам, признанной безнадежной к взысканию, осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации города Бузулука.

5.2. Главные администраторы доходов несут административную и дисциплинарную ответственность за выполнение своих функций и полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.