Приложение. Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области

Приложение
к постановлению Правительства области
от 31 октября 2014 г. N 826-п

Порядок
предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 31 июля, 6 октября 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг получателям социальных услуг (далее - гражданам) в Оренбургской области.

2. На территории Оренбургской области социальные услуги предоставляются получателям социальных услуг организациями социального обслуживания Оренбургской области, участвующими в выполнении государственного задания (заказа), негосударственными (коммерческими и некоммерческими), в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, предоставляющими социальные услуги, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание, внесенными в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области (далее - поставщики социальных услуг) бесплатно, за плату или частичную плату в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области и утвержденными государственными стандартами социального обслуживания населения Российской Федерации, государственными стандартами социального обслуживания населения Оренбургской области.

3. Заявление о предоставлении социальных услуг подается по форме, установленной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 159н, в письменной или электронной форме в министерство социального развития Оренбургской области (далее - министерство).

4. Поставщики социальных услуг осуществляют социальное обслуживание на дому, в полустационарной, в стационарной форме.

5. Форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень поставщиков социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению указываются в индивидуальной программе предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).

6. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах и подписывается министерством, передается гражданину (его законному представителю) в срок не более чем 10 дней со дня подачи заявления гражданина (его законного представителя) о предоставлении социального обслуживания. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в министерстве.

Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем один раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.

Индивидуальная программа для гражданина (его законного представителя) имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.

7. Социальные услуги предоставляются гражданину в соответствии с индивидуальными программами на основании договора о предоставлении социальных услуг (далее - договор), заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином (его законным представителем).

8. Форма индивидуальной программы и примерная форма договора утверждаются приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

9. Перечень документов, необходимых для оказания социальных услуг, определяется приказом министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31 июля 2015 г. N 579-п пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. На социальное обслуживание поставщиками социальных услуг принимаются граждане, в том числе несовершеннолетние. В предоставлении социальных услуг в стационарной форме может быть отказано в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (далее - медицинские противопоказания). Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации.

11. Граждане (их законные представители) имеют право на выбор поставщика социальных услуг (с учетом специфики деятельности поставщика), информирование о правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг, отказ от социальных услуг.

12. Отказ гражданина (его законного представителя) от социального обслуживания оформляется заявлением в письменной или электронной форме и вносится в индивидуальную программу.

II. Социальное обслуживание на дому

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 6 октября 2015 г. N 781-п в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Социальное обслуживание на дому предоставляется гражданам, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Оренбургской области.

Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому либо об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому принимается министерством в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.

14. Право внеочередного приема на социальное обслуживание предоставляется инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

15. Преимущественным правом приема на социальное обслуживание, а также правом внеочередного приема на социальное обслуживание на дому пользуются следующие категории граждан:

военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, и военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированной территории СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР, либо награжденные орденами и медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

граждане, нуждающиеся в стационарном социальном обслуживании, до определения их в соответствующие организации.

16. Граждане, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, а также правилами поведения граждан при социальном обслуживании на дому, утвержденными приказом министерства.

17. Социальное обслуживание на дому граждан осуществляется посредством предоставления установленных стандартом различных видов социальных услуг, указанных в индивидуальной программе.

18. Гражданам, проживающим в семьях, социальное обслуживание на дому предоставляется временно на период отсутствия объективной возможности осуществления ухода за ними членами семьи (командировка, лечение в лечебно-профилактических организациях, период временной нетрудоспособности, временное отсутствие по постоянному месту жительства в связи с отпуском, обучением), но не более чем на 6 месяцев.

19. Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому осуществляется на основании договора, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином (его законным представителем) в течение суток с даты предоставления индивидуальной программы поставщику социальных услуг гражданином (его законным представителем). Решение о зачислении на социальное обслуживание на дому оформляется распорядительным документом поставщика социальных услуг.

Основаниями для прекращения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому являются:

письменное заявление гражданина об отказе от предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;

окончание срока предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;

нарушение гражданином (его законным представителем) условий, предусмотренных договором;

смерть гражданина или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;

решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

осуждение гражданина к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

20. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в объемах, определяемых индивидуальной программой в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются гражданам на дому бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

21. Плата за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому взимается с гражданина с учетом перечня и объема предоставляемых социальных услуг, величины среднедушевого дохода гражданина.

Плата за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому производится в соответствии с договором.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно:

несовершеннолетним детям;

лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

при условии, если на дату обращения гражданина среднедушевой доход гражданина (семьи гражданина) ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области, или равен ей.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход гражданина (семьи гражданина) превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода гражданина (семьи гражданина) и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления услуг бесплатно.

ГАРАНТ:

Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг на дому, см. приказ Министерства социального развития Оренбургской области от 29 декабря 2014 г. N 653

22. Дополнительные услуги, не вошедшие в перечень, утвержденный Законом Оренбургской области от 31 октября 2014 года N 2609/759-V-ОЗ "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области", а также социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, предоставляемые свыше норм, установленных стандартом социальных услуг, оказываются гражданам поставщиками услуг на условиях полной оплаты.

23. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается поставщиком социальных услуг на основании представленных гражданином (представителем гражданина) сведений о составе семьи, доходах членов семьи и (или) одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности, иных сведений, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг, указанных в заявлении о предоставлении социальных услуг.

24. Решение об условиях оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан платы за социальные услуги в форме социального обслуживания на дому пересматриваются поставщиком социальных услуг при изменении доходов граждан, среднедушевого дохода семей граждан, прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области, ежеквартально.

Перерасчет условий оплаты социальных услуг в форме социального обслуживания на дому производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлиявшие на условия оплаты.

Гражданин обязан сообщать поставщику социальных услуг об изменении своих доходов и среднедушевого дохода семьи.

25. При наличии у гражданина родственников, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации их содержать, руководитель поставщика социальных услуг в случае их согласия заключает трехсторонний договор на оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, предусматривающий оплату социальных услуг родственниками этих граждан в соответствии с утвержденными тарифами.

26. Одиноко проживающим ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам участников Великой Отечественной войны, не имеющим родственников, которые могут осуществлять за ними уход и содержать их согласно законодательству Российской Федерации, социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в объемах, определяемых индивидуальной программой в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, оказываются бесплатно.

III. Стационарное социальное обслуживание

27. Стационарное социальное обслуживание граждан осуществляется в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, геронтологических центрах и отделениях стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов комплексных центров социального обслуживания населения, специальных домах-интернатах для престарелых и инвалидов, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей, специальных организациях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, реабилитационных центрах для инвалидов, реабилитационно-оздоровительных центрах, кризисных отделениях для граждан, имеющих обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности, комплексных центров социального обслуживания населения, в центрах социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий (далее - организации социального обслуживания).

Решение о признании гражданина нуждающимся в стационарном социальном обслуживании либо об отказе в признании гражданина нуждающимся в стационарном социальном обслуживании принимается министерством в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления. Основанием для отказа является наличие медицинских противопоказаний, предусмотренных законодательством Российской Федерации для предоставления данного вида обслуживания.

Стационарное социальное обслуживание граждан осуществляется поставщиками социальных услуг, имеющими стационарные условия, профилированные в соответствии с возрастом граждан и состоянием их здоровья.

Прием граждан в организации социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей допускается, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей, на основании решения суда по представлению органов социальной защиты населения.

Право на внеочередной прием в организации социального обслуживания имеют ветераны Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств, реабилитированные лица.

Право на первоочередной прием в организации социального обслуживания имеют члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территории других государств.

Социальные услуги в объемах, определяемых установленными государственными стандартами социального обслуживания, стационарное социальное обслуживание предоставляются организациями социального обслуживания гражданам при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой, но не более 6 месяцев) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании.

Основаниями для предоставления стационарного социального обслуживания в организации социального обслуживания являются заявление гражданина (его законного представителя), индивидуальная программа, договор, в психоневрологических интернатах (дополнительно) - путевка, выданная министерством.

27.10. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на условиях полной или частичной оплаты на основании договоров о стационарном обслуживании, заключаемых между гражданами пожилого возраста и инвалидами (их законными представителями) и поставщиками социальных услуг.

28. В дома-интернаты для престарелых и инвалидов, геронтологические центры, отделения стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов комплексных центров социального обслуживания населения принимаются для постоянного или временного проживания граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

В психоневрологические интернаты принимаются инвалиды I и II групп старше 18 лет, страдающие хроническими психическими заболеваниями и нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи, независимо от наличия родственников, обязанных по закону их содержать.

В специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов принимаются для постоянного проживания граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию.

В специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов могут также переводиться граждане по решению суда, принятому на основании представления администрации домов-интернатов для престарелых и инвалидов, геронтологических центров, комплексных центров социального обслуживания населения, за постоянное нарушение установленных правил внутреннего распорядка организаций.

Стационарное социальное обслуживание граждан, указанных в настоящем пункте, в организациях социального обслуживания осуществляется на условиях полной или частичной оплаты на основании договоров. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основании тарифов на социальные услуги, но не может превышать семидесяти пяти процентов среднедушевого дохода гражданина.

Порядок оплаты стационарного социального обслуживания в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Оренбургской области, определяется постановлением Правительства Оренбургской области от 12 июля 2006 года N 242-п "О порядке оплаты гражданами пожилого возраста и инвалидами стационарного социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области".

Граждане, проживающие в семьях, при отсутствии объективной возможности осуществления ухода за ними принимаются в стационарные организации социального обслуживания населения, указанные в настоящем пункте, на временное проживание на условиях полной оплаты стационарного обслуживания.

Выписка граждан, указанных в настоящем пункте, из стационарных организаций социального обслуживания производится:

на основании заявления гражданина (его законного представителя) в письменной или электронной форме либо свидетельства о смерти гражданина и приказа руководителя организации;

по инициативе администрации организации, если при очередном переосвидетельствовании инвалиду I или II группы, не достигшему пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), устанавливается III группа инвалидности.

При выбытии из стационарных организаций социального обслуживания, указанных в настоящем пункте, гражданам выдаются закрепленные за ними одежда, белье и обувь по сезону, справка с указанием времени пребывания в организации и причины выбытия, а также возвращаются личные вещи и ценности, находившиеся на хранении.

В случае отказа от стационарного социального обслуживания гражданам, а также их законным представителям разъясняются возможные последствия принятого ими решения.

Отказ граждан от стационарного социального обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния их здоровья или угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением граждан (их законных представителей), подтверждающим получение информации о последствиях отказа.

Разрешение на временное выбытие из стационарной организации социального обслуживания может быть дано на срок не более 1 месяца с учетом заключения врача о возможности выезда и при наличии письменного заявления проживающего и письменного обязательства принимающих его родственников или других лиц об обеспечении ухода за престарелым или инвалидом. Расходы, связанные с поездкой, производятся за счет самого гражданина без возмещения.

Перевод гражданина из одной стационарной организации социального обслуживания в другую производится на основании письменного заявления гражданина (его законного представителя) при наличии свободных мест и по согласованию с руководителем данной организации либо по решению суда. Индивидуальная программа составляется и договор заключается по новому месту жительства гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.

29. В детский дом-интернат для умственно отсталых детей (далее - детский дом-интернат) принимаются умственно отсталые дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет (далее - дети-инвалиды) с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в связи с хроническими психическими заболеваниями, независимо от наличия родственников, обязанных по закону содержать их.

Прием детей-инвалидов в детский дом-интернат на стационарное социальное обслуживание производится по путевке, выданной министерством на основании заявления их законных представителей при наличии документов согласно утвержденному министерством перечню и отсутствии медицинских противопоказаний.

В детский дом-интернат принимаются дети-инвалиды со следующими заболеваниями:

а) олигофрения в степени имбецильности, идиотии;

б) эпилепсия (в том числе симптоматическая) с редкими (не чаще 5 раз в месяц) припадками при наличии слабоумия;

в) шизофрения с выраженным дефектом без продуктивной симптоматики;

г) слабоумие после перенесенных органических поражений головного мозга;

д) умственная отсталость глубокая и тяжелая, а также умеренная при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в образовательных организациях (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);

е) слепота (слабовидение) или глухота (слабослышание) с умственной отсталостью всех степеней при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных образовательных организациях.

Противопоказаниями к направлению в детский дом-интернат являются:

а) шизофрения с наличием продуктивной симптоматики без выраженного дефекта личности;

б) эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;

в) психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;

г) психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;

д) любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в образовательной организации.

Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в организации социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.

30. В специализированные организации для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - организации), принимаются несовершеннолетние по:

а) личному обращению;

б) направлению органов и учреждений системы социальной защиты населения;

в) постановлению комиссий по делам несовершеннолетних;

г) обращению родителей (законных представителей), ходатайству органов образования, здравоохранения, опеки и попечительства, внутренних дел;

д) постановлению лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей (законных представителей) несовершеннолетнего.

При приеме в организацию производится медицинский осмотр несовершеннолетнего.

Ценные вещи и предметы, в том числе представляющие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетнего и окружающих, принимаются организацией на хранение.

Сведения о поступившем в организацию несовершеннолетнем заносятся в журнал учета лиц, находящихся в организации.

Приказом директора организации несовершеннолетний зачисляется в организацию, на него оформляется личное дело.

Несовершеннолетнему предоставляется полное государственное обеспечение.

Руководитель организации обязан сообщить о приеме несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в организацию социальной защиты и органы опеки и попечительства по месту проживания несовершеннолетнего. Орган опеки и попечительства обеспечивает устройство несовершеннолетнего.

Выпуск несовершеннолетнего из организации оформляется приказом директора организации на основании:

а) распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего под опеку (попечительство), на усыновление, в приемную семью, в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации образования, медицинские организации, организации социальной защиты;

б) личного заявления родителей (законных представителей).

При выбытии из организации несовершеннолетнему или лицу, которому передается несовершеннолетний, выдаются одежда, белье и обувь по сезону, а также возвращаются личные вещи и ценности, находившиеся на хранении.

Лицам, которым передается несовершеннолетний, выдается справка о его выпуске из организации.

Несовершеннолетние, добровольно обратившиеся в организацию, имеют право ее покинуть, о чем на основании их личного заявления делается отметка в журнале учета лиц, находящихся в организации.

Организация при необходимости может осуществлять различные формы патронажа над несовершеннолетними, в том числе во взаимодействии с комплексными центрами социального обслуживания населения.

31. В реабилитационный центр для инвалидов на стационарное проведение мероприятий по социальной реабилитации направляются инвалиды трудоспособного возраста (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), дети-инвалиды с 3-летнего возраста, а также сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов лица.

В реабилитационно-оздоровительный центр на стационарное проведение мероприятий по предоставлению реабилитационных услуг направляются:

граждане пожилого возраста, имеющие статус Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

инвалиды трудоспособного возраста (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), дети-инвалиды с 3-летнего возраста, а также сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов лица.

Порядок предоставления социальных услуг гражданам, указанным в абзацах первом, третьем, четвертом настоящего пункта (далее - граждане и инвалиды), в реабилитационном центре для инвалидов, реабилитационно-оздоровительном центре (далее - реабилитационные центры) утверждается Правительством Оренбургской области.

Прием граждан и инвалидов осуществляется в порядке очередности, но не чаще одного раза в год. Основанием для отказа является наличие общих медицинских противопоказаний.

В соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации "Реабилитация инвалидов. Услуги по социальной реабилитации инвалидов" ГОСТ 54738-2011 в реабилитационных центрах при стационарном обслуживании социальные реабилитационные услуги гражданам и инвалидам, а также питание и проживание сопровождающих их лиц предоставляются бесплатно.

В течение 10 дней после завершения курса социальной реабилитации реабилитационные центры направляют информацию о получивших социальные услуги гражданах и инвалидах в министерство.

График проведения курсов социальной реабилитации, в том числе профильных заездов, в реабилитационных центрах утверждается министерством.

32. В кризисные отделения для граждан, имеющих обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности, комплексных центров социального обслуживания граждане, в том числе несовершеннолетние, имеют право обратиться лично, по телефону, направить письменное заявление.

Зачисление граждан, в том числе несовершеннолетних, на стационарное социальное обслуживание производится приказом администрации комплексного центра.

Основанием для отказа в принятии на стационарное социальное обслуживание граждан, в том числе несовершеннолетних, являются медицинские противопоказания.

Проживание граждан в кризисном отделении комплексного центра осуществляется на временной основе.

33. В центры социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий (далее - центр) принимаются лица без определенного места жительства и занятий старше 18 лет, в первую очередь - лица пожилого возраста и инвалиды, на срок до 6 месяцев в году.

Размещение лиц без определенного места жительства и занятий в отделениях центра осуществляется с учетом их пола, состояния здоровья, возраста.

Все лица без определенного места жительства и занятий, поступающие в центр, проходят в обязательном порядке медицинский осмотр и санитарную обработку.

Лица без определенного места жительства и занятий, у которых при поступлении или во время пребывания в центре обнаружены медицинские противопоказания для проживания в центре, подлежат направлению в медицинские организации.

Оказание необходимой медицинской помощи лицам без определенного места жительства и занятий, находящимся в центре, и контроль за соблюдением санитарно-противоэпидемического режима в нем осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Центр осуществляет временную регистрацию по месту пребывания лиц без определенного места жительства и занятий на срок до 6 месяцев в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

На каждое лицо без определенного места жительства и занятий, принятое в центр, заводится личное дело, в котором хранятся письменное заявление, анкета с основными сведениями об указанном лице по утвержденной директором центра форме, медицинское заключение о состоянии здоровья, договор.

Личные ценные вещи лиц без определенного места жительства и занятий по их желанию могут храниться у заведующих отделениями центра, которые несут ответственность за их сохранность.

В центре лицам без определенного места жительства и занятий предоставляются отдельное койко-место с комплектом постельных принадлежностей, бесплатное горячее питание, консультативная, правовая и организационная помощь в вопросах бытового и трудового устройства, содействие в пенсионном обеспечении, направление в соответствующие организации социальной защиты населения.

За нарушение правил пребывания и общественного порядка лица без определенного места жительства и занятий могут быть досрочно выписаны из центра.

IV. Полустационарное социальное обслуживание

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31 июля 2015 г. N 579-п в пункт 34 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

34. Полустационарное социальное обслуживание предоставляется:

гражданам пожилого возраста и инвалидам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению;

несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме либо об отказе в социальном обслуживании в полустационарной форме принимается министерством в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.

35. Полустационарное социальное обслуживание осуществляется поставщиками социальных услуг в определенное время суток.

36. Полустационарное социальное обслуживание осуществляется посредством предоставления установленных стандартом различных видов социальных услуг, определяемых в соответствии с индивидуальной программой, разработанной уполномоченным органом.

37. Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания осуществляется на основании договора, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином (его законным представителем) в течение суток с даты предоставления индивидуальной программы поставщику социальных услуг гражданином (его законным представителем).

Основаниями для прекращения предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания являются:

письменное заявление гражданина об отказе от предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания;

окончание срока предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;

нарушение гражданином (его законным представителем) условий, предусмотренных договором;

смерть гражданина или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;

решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

осуждение гражданина к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

38. Социальные услуги в объемах, определяемых установленными стандартами, предоставляются гражданам в полустационарных условиях бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

Плата за предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания производится в соответствии с договором.

Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно:

несовершеннолетним детям;

лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

при условии, если на момент обращения гражданина среднедушевой доход гражданина (доход семьи гражданина) ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области, или равен ей.

Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход гражданина (семьи гражданина) превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода гражданина (семьи гражданина) и предельной величины среднедушевого дохода для предоставления услуг бесплатно.

39. Плата за полустационарное обслуживание и отдельные виды социальных услуг определяется и взимается с гражданина с учетом перечня и объема предоставляемых социальных услуг, величины среднедушевого дохода обслуживаемого гражданина.

40. Дополнительные услуги сверх объемов, определяемых государственными стандартами социального обслуживания, оказываются гражданам на условиях полной оплаты.

41. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается поставщиком социальных услуг на основании представленных гражданином (представителем гражданина) сведений о составе семьи, доходах членов семьи и (или) одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности, и иных сведений, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг, указанных в заявлении о предоставлении социальных услуг.

42. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан платы за социальные услуги пересматриваются поставщиком социальных услуг при изменении доходов граждан пожилого возраста, среднедушевого дохода семей, прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области.

43. При предоставлении социальных услуг учитываются возрастные особенности и состояние здоровья гражданина.

44. В отделениях дневного пребывания несовершеннолетних реализуются программы их социальной реабилитации, направленные на решение социальных проблем. В период нахождения в отделении дневного пребывания несовершеннолетние обеспечиваются горячим питанием.

45. Полустационарное социальное обслуживание посредством предоставления социальных реабилитационных услуг инвалидам (детям-инвалидам) осуществляется в реабилитационных центрах (отделениях реабилитационных центров, комплексных центров социального обслуживания населения) в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации.

V. Срочные социальные услуги

46. Срочные социальные услуги в соответствии с Законом Оренбургской области от 31 октября 2014 года N 2609/759-V-ОЗ "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области" включают в себя следующие услуги:

1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;

2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

3) содействие в получении временного жилого помещения;

4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;

5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;

6) предоставление в зимнее время обогрева лицам без определенного места жительства и занятий;

7) предоставление в зимнее время санитарной обработки лицам без определенного места жительства и занятий.

47. Срочные социальные услуги предоставляются в случаях, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности получателя социальных услуг:

1) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

2) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) отсутствие работы и средств к существованию;

4) ущерб здоровью (наличие посттравматических расстройств, в том числе психологических травм), полученный вследствие пережитых чрезвычайных ситуаций, вооруженных и межэтнических конфликтов, противоправных действий других лиц;

5) утрата жилого помещения или имущественные потери в жилом помещении в результате пожара, наводнения, стихийного или иного бедствия, произошедших в жилом помещении (жилом доме, части жилого дома, квартире, части квартиры, комнате), если получатель социальных услуг был зарегистрирован по месту жительства (пребывания) в указанном жилом помещении на момент происшествия.

48. Срочные социальные услуги предоставляются поставщиками социальных услуг в соответствии с утвержденным стандартом.

49. Предоставление срочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг. Основаниями для предоставления срочных социальных услуг являются заявление получателя социальных услуг, а также информация о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг, полученная от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания.

Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью получателя социальных услуг.

50. Перечень документов, необходимых для оказания срочных социальных услуг, определяется приказом министерства.

51. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 51

52. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 52

53. Отказ от предоставления срочных социальных услуг оформляется и направляется в письменной форме поставщиком социальных услуг в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления.

VI. Требования к деятельности поставщиков социальных услуг

54. Условия размещения поставщика социальных услуг, оснащения приборами и оборудованием:

размещение в специально предназначенном (приспособленном) здании (зданиях) или помещениях, доступных для всех категорий обслуживаемых граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью;

по размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, безопасности труда, защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.);

площадь помещений при предоставлении социальных услуг клиентам должна соответствовать утвержденным нормативам;

оснащение специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивать надлежащее качество предоставляемых услуг; оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с документацией на их функционирование и эксплуатацию, содержаться в технически исправном состоянии, систематически проверяться.

55. Укомплектованность поставщика социальных услуг специалистами и их квалификация:

необходимое для предоставления социальных услуг число специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей; постоянное повышение их квалификации, в том числе на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными способами;

четкое распределение обязанностей специалистов, изложенных в должностных инструкциях, методиках и других документах, регламентирующих их обязанности, права и ответственность;

обязательная аттестация специалистов в установленном порядке;

обладание высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и необходимости руководствоваться в своей работе с гражданами принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности, учитывая их физическое и психическое состояние.

56. Состав информации об услугах в обязательном порядке должен быть (в соответствии с Федеральном законом от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей") следующим:

перечень основных услуг, предоставляемых организацией;

характеристики услуг, область предоставления и затраты времени на предоставление;

наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должны соответствовать услуги;

взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);

возможность влияния граждан на качество услуги;

адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения персонала с гражданином;

возможность получения оценки качества услуги со стороны гражданина;

установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями гражданина;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;

гарантийные обязательства поставщика социальных услуг.

57. Организации должны иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию социальных услуг на их соответствие государственным стандартам социального обслуживания, другим нормативным документам в области социального обслуживания населения.