Приложение. Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории "Руководители" высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, к совершению коррупционных правонарушений

Приложение
к указу Губернатора области
от 13 апреля 2015 г. N 237-ук

Порядок
уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории "Руководители" высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, к совершению коррупционных правонарушений

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру уведомления Губернатора Оренбургской области о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории "Руководители" высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области (далее - гражданские служащие), к совершению коррупционных правонарушений.

2. Гражданские служащие обязаны уведомлять Губернатора Оренбургской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

3. Гражданские служащие вправе сообщить Губернатору Оренбургской области о ставших известными им фактах совершения другими гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления либо представления заведомо недостоверных (неполных) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

4. В случае если склонение гражданских служащих осуществляется со стороны представителя нанимателя, уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) направляется в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (далее - УМВД России по Оренбургской области), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (далее - УФСБ России по Оренбургской области), прокуратуру Оренбургской области. Уведомление может направляться как одновременно во все вышеперечисленные государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, так и в один из них в соответствии с их компетенцией.

5. Уведомление Губернатора Оренбургской области осуществляется письменно по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку путем передачи его в управление государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее - управление) или направления по почте.

6. В случае нахождения гражданских служащих вне места прохождения службы (в служебной командировке, отпуске, в период временной нетрудоспособности и другое) они обязаны обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений уведомить Губернатора Оренбургской области незамедлительно любыми доступными средствами связи, а по прибытии к месту прохождения службы оформить соответствующее уведомление в письменной форме.

7. В уведомлении должны быть указаны следующие сведения:

фамилия, имя, отчество гражданского служащего, наименование замещаемой должности в органе исполнительной власти Оренбургской области;

все известные сведения о физическом лице, склоняющем гражданского служащего к совершению правонарушения (фамилия, имя, отчество, наименование должности, наименование юридического лица и другое);

сущность предполагаемого коррупционного правонарушения (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и другое);

способ склонения к правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и другое);

время, дата и место склонения к правонарушению;

обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и другое), а также информация об отказе (согласии) принять предложение совершения коррупционного правонарушения;

дата направления уведомления;

подпись гражданского служащего.

8. Уведомление, поступившее на имя Губернатора Оренбургской области, регистрируется в управлении в день поступления в специальном журнале по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Листы журнала должны быть прошиты, пронумерованы и заверены оттиском печати аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области.

9. Гражданским служащим, направившим уведомление, под роспись выдается талон-уведомление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

10. Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления. После заполнения корешок талона-уведомления остается в управлении, а талон-уведомление вручается гражданским служащим, направившим уведомление.

В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется гражданским служащим заказным письмом.

11. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается Губернатором Оренбургской области и управлением.

12. По факту, изложенному в уведомлении, управлением проводится служебная проверка, в ходе которой:

устанавливаются (не устанавливаются) признаки коррупционного правонарушения;

уточняются фактические обстоятельства склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения;

определяется круг лиц, принимающих участие в склонении гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения.

13. В ходе служебной проверки запрашиваются объяснения у гражданского служащего, направившего уведомление, лиц, указанных в уведомлении, иных лиц, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки.

14. По результатам проверки при наличии достаточной информации о совершенном или готовящемся преступлении, признаков административного правонарушения уведомление с материалами служебной проверки направляется в государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности.

15. Уведомление с материалами служебной проверки направляется Губернатором Оренбургской области не позднее 5 рабочих дней со дня завершения служебной проверки. По решению Губернатора Оренбургской области уведомление с материалами служебной проверки может направляться как одновременно в УМВД России по Оренбургской области, УФСБ России по Оренбургской области, прокуратуру Оренбургской области, так и в один из них в соответствии с их компетенцией.

16. Государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, проводят проверку сведений, изложенных в уведомлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Результаты проверки доводятся до Губернатора Оренбургской области.

17. Факты нарушения гражданскими служащими требований к служебному поведению, неисполнения обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Федерального закона N 273-ФЗ, рассматриваются на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в порядке, утвержденном постановлением Правительства Оренбургской области от 29 января 2014 года N 35-п "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности Оренбургской области и должности государственной гражданской службы категории "Руководители" высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, и урегулированию конфликта интересов".

18. Губернатором Оренбургской области принимаются меры по защите гражданских служащих, направивших уведомление, в части обеспечения им гарантий, предотвращающих их неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного гражданскими служащими уведомления.

19. Государственная защита гражданских служащих, уведомивших Губернатора Оренбургской области, государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в связи с их участием в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".

20. Невыполнение гражданскими служащими должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Федерального закона N 273-ФЗ, является правонарушением, влекущим их увольнение с государственной гражданской службы либо привлечение их к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.