Приложение 1. Положение о порядке проведения демонстраций, уличных шествий, митингов и пикетирования на территории города Оренбурга

Приложение 1
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 5 декабря 1997 г. N 294

Положение
о порядке проведения демонстраций, уличных шествий,
митингов и пикетирования на территории города Оренбурга

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок уведомления Администрации города Оренбурга о проведении мирных (невооруженных) собраний, демонстраций, уличных шествий, митингов и пикетирования, (далее именуемых массовые акции), на улицах, площадях и иных открытых общественных местах города.

Демонстрация - публичное выражение группой людей общественно-политических настроений с использованием во время шествия плакатов, транспарантов и иных наглядных средств.

Уличное шествие - организованное, массовое движение людей, по пешеходной части улицы, проспекта по заранее определенному маршруту с целью привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Митинг - массовое собрание граждан для публичного выражения отношения к действиям лиц и организаций, событиям общественно-политической жизни.

Пикетирование - наглядная демонстрация группой граждан своих настроений и взглядов без шествия и звукоусиления путем размещения граждан у пикетируемого объекта и использования плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

II. Порядок уведомления администрации города Оренбурга
о проведении демонстраций, уличных шествий, митингов и пикетирования

См. Временное положение о порядке уведомления органов исполнительной власти г.Москвы "О проведении митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования на улицах, площадях и в иных открытых общественных местах города", утвержденное Указом Президента РФ от 24 мая 1993 г. N 765

2.1. Уведомление о проведении массовых акций подается в администрацию города уполномоченными (организаторами массовых акций) трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, общественных организаций (объединений), общественной самодеятельности и отдельных групп граждан в срок не позднее десяти дней до намеченной даты их проведения с предоставлением выписки из протокола о проведении данного мероприятия.

2.2. В уведомлении указываются цель, форма, место проведения массовой акции или маршруты движения, время начала и окончания акции, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества уполномоченных (организаторов), место их жительства, дата подачи уведомления, номер контактного телефона. Оговариваются формы и методы гарантированного обеспечения уполномоченными (организаторами) при проведении массовой акции общественного порядка, организации медицинской помощи, использования звукоусиливающей аппаратуры. Указываются лица, ответственные за эти участки обеспечения.

Уведомление подписывается не менее, чем тремя уполномоченными (организаторами) и направляется в администрацию города.

2.3. Решение о принятии или непринятии уведомления оформляется распоряжением Главы города.

2.4. Уведомление о проведении массовой акции администрацией города не принимается в случае, если:

а) акция противоречит принципам Декларации прав и свобод человека и гражданина общепринятым нормам общественной морали и нравственности;

б) в уведомлении отсутствуют обязательства уполномоченных (организаторов) обеспечивать соблюдение общественного порядка, а также, если они или уполномочившие их организации неоднократно не выполняли взятые обязательства по ранее проводившимся массовым акциям;

в) акция совпадает по форме, месту, времени, но не по направленности и целям с другой массовой акцией, уведомление о которой в установленные сроки подано ранее либо одновременно;

г) акция создает реальную угрозу нормальному функционированию предприятий, учреждений и организаций;

д) создается необходимость прекращения работы пассажирского транспорта из-за невозможности изменения маршрута его движения;

2.5. Администрация города вправе по согласованию с уполномоченными (организаторами) изменить время, место (маршрут) и порядок проведения массовой акции в целях обеспечения общественного порядка, нормальной работы транспорта, государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций.

2.6. Рекомендуется воздерживаться от планирования, проведения массовых акций вблизи от линий электропередач высокого напряжения, газопроводов высокого давления, теплотрасс большого диаметра, особо взрыво- и пожароопасных объектов, строящихся объектов и коммуникаций.

2.7. Отказ в принятии администрацией города уведомления о проведении массовой акции может быть обжалован в суде.

III. Порядок проведения демонстраций, митингов,
уличных шествий и пикетирования

3.1. Администрация города обеспечивает необходимые условия для проведения массовых акций.

3.2. Устроители, массовых акций обязаны проводить их в соответствии с целями, изложенными в уведомлении, в указанные сроки и в обусловленных местах (маршрутах).

3.3. Рекомендуется воздерживаться от проведения мероприятий вблизи от линий электропередач высокого напряжения, газопроводов высокого давления, теплотрасс большого диаметра, особо взрыво - и пожароопасных объектов, строящихся объектов и коммуникаций.

3.4. При проведении мероприятия организаторы и иные участники обязаны соблюдать законы, общественный порядок. Участникам мероприятия запрещается иметь при себе оружие, специально подготовленные или приспособленные предметы, которые могут быть использованы против жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба.

3.5. Государственные, муниципальные и общественные организации, руководители предприятий всех форм собственности должностные лица, а также граждане не вправе препятствовать собраниям, митингам, уличным шествиям, демонстрациям и пикетированиям, проводимым с соблюдением установленного настоящим положением порядка.

3.6. Мероприятие может быть прекращено по требованию представителей органов власти, если не было подано уведомление, либо состоялось решение о его запрещении, а также при нарушении порядка его проведения, возникновения опасности для жизни и здоровья граждан, нарушении общественного порядка.

3.7. Лица, нарушившие указанный порядок, привлекаются к административной или уголовной ответственности.