Решение Совета депутатов муниципального образования Октябрьский район Оренбургской области от 22 февраля 2008 г. N 239 "О выполнении решения Совета депутатов МО Октябрьский район от 30.06.2006 N 54 "Об утверждении комплексной целевой программы профилактики правонарушений на территории МО Октябрьский район на 2006 - 2007 годы"

2. Снять с контроля решение Совета депутатов муниципального образования Октябрьский район от 30.06.2006 N 54 "Об утверждении комплексной целевой программы профилактики правонарушений на территории МО Октябрьский район на 2006 - 2007 годы".

3. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Информация
о деятельности МО Октябрьский район по исполнению мероприятий "Комплексной целевой программы профилактики правонарушений на территории МО Октябрьский район на 2006 - 2007 годы"

 

В целях обеспечения безопасности граждан на территории муниципального образования Октябрьский район, решением Совета депутатов МО Октябрьский район N 54 от 30.06.2006 года утверждена "Комплексная целевая программа профилактики правонарушений на территории МО Октябрьский район на 2006 - 2007 годы", состоящая из двух основных разделов: "Организационные мероприятия по выполнению программы" и "Профилактика правонарушений".

В целях реализации единой государственной политики по борьбе с преступностью, координации деятельности субъектов профилактики по предупреждению правонарушений на территории МО Октябрьский район, постановлением главы администрации N 472-п от 29.09.2006 г. создана межведомственная комиссия по профилактике правонарушений МО Октябрьский район, утвержден состав комиссии и положение о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений. В состав комиссии вошли представители различных ведомств, служб и организаций. Разработан план работы межведомственной комиссии по профилактике правонарушений МО Октябрьский район.

Раздел программы "Профилактика правонарушений" состоит из подразделов: "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании", "Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения", "Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений", "Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи", "Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции", профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах", "Профилактика правонарушений на административных участках", "Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы", "Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений".

Реализация программы ведется совместно со всеми заинтересованными учреждениями и ведомствами. Особое внимание уделяется профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организации внеурочной и летней занятости детей и подростков. Этой работой в районе занимаются ведомства системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - КДНиЗП, РОВД, УООиП, УСЗН, МУ ЦСОН, ОДМФКиС, отдел культуры, ГУ "Центр занятости населения", МУЗ "Октябрьская ЦРБ".

В течение года благодаря взаимодействию и слаженной работе органов и учреждений системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, проведены 154 рейда (в том числе 52 межведомственных) по выявлению безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, неблагополучных семей, а также вечерних и ночных рейдов на дискотеки, бары, места массового скопления молодежи. Составлены справки по посещению семей, проведены акты обследования жилищно-бытовых условий в семьях, ненадлежащим образом выполняющих свои обязанности по воспитанию и обучению детей.

Вновь выявлены и поставлены на учет в различные ведомства системы профилактики 15 неблагополучных семей, в них 28 несовершеннолетних детей. Всего на учете в ведомствах системы профилактики 66 неблагополучных семьи, в них 126 детей. За отчетный период выявлено 112 детей и подростков, безнадзорных, оставшихся без попечения родителей, совершивших правонарушения, находящихся в трудной жизненной ситуации. Приняты следующие меры к выявленным детям и их родителям: 23 ребенка помещены в приют, 6 в МУЗ "ОЦРБ", 18 несовершеннолетних привлечены к административной ответственности, в отношении 6 подростков вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела за не достижением уголовно-наказуемого возраста, в отношении 13 подростков возбуждены уголовные дела, 51 родителей, выявленных детей, привлечены к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, 6 по ст. 20.22 КоАП РФ. По искам КДН и ЗП, УООиП, прокуратуры и граждан в 2007 году лишены родительских прав 10 родителей в отношении 13 детей: Каковкина Е., Утенова Т., Назарова А.М. (в 1 кв. ограничена в родительских правах, в 3 квартале лишена), Раков А; Утенов Р., Карякин А., Легостаев А., Богородцева Е., Аненкова Е., Нефедова С. (ограничена в родительских правах). На конец года подготовлено и передано в суд исковое заявление на ограничение родительских прав Мухановой Д.К. Привлечены по ст. 156 УК РФ 2 родителей (Каковкина Е., Терехова Н.).

В 2007 году проведено 21 заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, рассмотрено 18 тематических вопросов. В октябре 2007 состоялось заседание круглого стола на тему "Ресурсы МО Октябрьский район по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Проблемы. Пути решения", в котором приняли участие глава района А.С. Кромский, ведущий специалист - эксперт ОМВП УФСКН по Оренбургской области Собинина Ю.М., представители всех ведомств системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних, общественности, а также старшеклассники МОУ "Октябрьская средняя общеобразовательная школа".

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав выполняет координационную роль в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Постановления главы администрации МО Октябрьский район, постановления и решения КДН и ЗП, другие документы, касающиеся профилактической работы с детьми и подростками, направлялись в различные ведомства. Всего комиссией за год было направлено 334 исходящих документов.

На заседаниях комиссии в 2007 году рассмотрено 178 дел (в том числе 2 дела с 2006 года), из них по материалам: РОВД - 98, ОУ, ПУ-64 - 14, прокуратуры - 7, КДН и ЗП - 11, по заявлениям граждан, материалам различных ведомств - 15, по приговорам суда - 4, по материалам о неуплате штрафов - 29. За отчетный период в комиссию с заявлениями по различным вопросам обратились 17 человек. Всем оказано содействие в решении их вопросов, даны соответствующие разъяснения, консультации, проведены профилактические беседы и направлены письма в соответствующие организации.

По результатам рассмотрения дел:

- снято с учета КДН и ЗП по ходатайствам ОУ 15 подростков;

- по привлечению к учебе по ходатайствам ОУ, ПУ-64, рассмотрено 4 материала;

- по заявлениям граждан рассмотрено 6 материалов на родителей;

- к административной ответственности привлечены взрослые по ст. 6.10 КоАП РФ - 8 человек, родители по ст. 5.35 КоАП РФ - 103, по ст. 20.22 КоАП РФ - 6, несовершеннолетние по ч. 1, 2 ст. 20.20 КоАП РФ - 14, по ст. 20.21 КоАП РФ - 2, по ст. 20.1 КоАП РФ - 1, по ст. 7.27 КоАП РФ - 1;

- по постановлениям об отказе в возбуждении уголовных дел рассмотрено 6 несовершеннолетних;

- по ст. 8.1. ч. 2 закона Оренбургской области об административных правонарушениях привлечен 1 индивидуальный предприниматель;

- 4 приговора Октябрьского районного суда на несовершеннолетних;

- 9 подростков, не имеющих 9-летнего образования зачислены в ПУ-64 по заявлениям родителей.

За 2007 год сняты с учета КДН и ЗП и ПДН 29 несовершеннолетних. Из них: по ходатайствам ОУ, ПУ-64, по представленным положительным характеристикам - 18 подростков, по достижении 18-летнего возраста - 10, по другим причинам - 1 подросток. Поставлено на учет КДН и ЗП, ПДН за 2007 год 22 подростка (7 по сообщению ПДН, 15 постановлением КДН и ЗП). На учете в КДН и ЗП и ПДН на 1.01.2008 года состоят 32 несовершеннолетних, из них:

- уч-ся школ - 16, уч-ся ПУ - 11, работающих - 2, не работающих - 3, в том числе 3 условно - осужденных подростка.

Списки несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП и ПДН ежеквартально направляются руководителям образовательных учреждений, главам МО поселений, в ОДМФК и С, отдел культуры для организации с данной категорией несовершеннолетних внеурочной и каникулярной занятости. Списки состоящих на учете несовершеннолетних, занятых в кружках, секциях, общественных объединениях направляются в КДН и ЗП. В течение 2007 учебного года все несовершеннолетние, учащиеся ОУ, состоящие на учете в КДН и ЗП посещали кружки, секции и т.д.

Особое внимание было уделено работе по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости подростков, состоящих на учете в КДН и ЗП и ПДН. За каждым подростком были закреплены общественные воспитатели. В преддверии летних каникул, с родителями несовершеннолетних проведены встречи, им предложены различные формы организованного отдыха детей и подростков, проведены профилактические беседы о недопустимости повторных преступлений и правонарушений. Составлены графики индивидуальной занятости подростков. В течение летнего периода в МУ ЦСОН действовал "горячий" телефон по вопросам организации отдыха и оздоровления детей из семей социального риска. Поступило 111 обращений, из них снято с контроля 102 (предоставлены путевки в лагеря "Радуга" и "Дружба"), взято на контроль - 9.

На территории Октябрьского района на период летних каникул предоставляют услуги по организации отдыха и оздоровления детей и подростков 42 учреждения:

 

Сеть оздоровительных учреждений	Количество лагерей	Охват детей в них
1. Лагеря с дневным пребыванием	I поток - 24 II поток - 15 III поток - 4	713 447 160
2. Лагеря труда и отдыха	15	200
3. Лагерь ДООЛ "Радуга"	1	I поток - 37 (70 детей из других районов) II поток - 104 (20 детей из других районов) III поток - 83 (44 - дети из других районов)
4. Лагеря "Дружба", "Росток" на базе Новоникитинского социального приюта	2	I поток - 14 II поток - 24 III поток - 14
5. Оздоровлено за пределами района: в загородных лагерях, в лагерях санаторного типа	I поток II поток	61

 

В лагерях различной ведомственной принадлежности реализовывались развивающие воспитательные программы по следующим направлениям:

- досуговое, включающее развлекательные мероприятия, концертные программы, различные шоу, дискотеки, игры - путешествия;

- спортивное, включающее спортивные мероприятия, "Малые олимпийские игры", дружеские встречи по футболу, баскетболу, теннису, "Веселые старты", работа спортивных секций;

- творческое, включающее работу кружков по интересам, интеллектуальные игры, проведение КВНов, театрализованных инсценировок с изготовлением недостающих атрибутов;

- краеведческо-фольклорное, включающее разучивание народных игр, песен, танцев, проведение литературных гостиных с изучением обычаев, традиций различных народов и народностей.

- экологическое, включающая организацию экскурсий в лес, поле, сбор лекарственных трав, составление гербариев, очистка родников и т.д.

- патриотическое воспитание, включающее экскурсии, конкурсы рисунков, беседы о символике России, Оренбургской области, Октябрьского района, творческие задания по созданию семейного герба и т.д.;

ГУП "Облкиновидео" были организованы 43 бесплатных киносеанса. Специалистами ЦСОН 30 детям из семей социального риска были вручены абонементы на бесплатное посещение киносеансов.

Во всех школах района с учащимися старших классов было проведено анкетирование с целью выявления желания работать в летнее и свободное от учебы время. За 2007 года год заключено 9 договоров с общеобразовательными школами района и администрациями муниципальных образований сельсоветов.

Во время летних каникул было трудоустроено 124 подростка (63 девочки, 61 мальчик), в том числе 48 несовершеннолетних из семей социального риска.

При трудоустройстве несовершеннолетних ставилась цель - заполнить свободное время в период летних каникул содержательным занятием и приобщить к трудовым навыкам, тем самым снизить негативное влияние улицы.

116 подростков были заняты работой на пришкольных участках (посадкой овощей: капусты, моркови, свеклы, томатов, лука). Главная цель - обеспечение овощами и картофелем на весь учебный год своих столовых. Приоритетным правом при трудоустройстве в летнее время в первую очередь пользовались подростки из семей социального риска, а это 48 несовершеннолетних. В основном это дети, проживающие в селах, где большинство родителей безработные. 8 человек работали по месту жительства под руководством глав администраций сельсоветов. Подростки были заняты работой по благоустройству села, ухаживали за памятниками участникам ВОВ (полив, прополка цветочных клумб, покраска ограды). Например, на территории Белозерского сельсовета дети помогали разносить пригласительные билеты к празднованию 180-летия села, занимались уборкой территории села, (уборка мусора, сорной растительности около нежилых домов, престарелых и одиноких жителей).

Средний период участия в летней занятости составляет 2 недели. Из средств регионального бюджета в течение года на летнюю занятость затрачено 56,6 тыс. рублей, в среднем на подростка затрачено 414 рублей.

В целях предупреждения детской преступности на территории района был разработан график встреч, бесед с учащимися школ, ПУ-64 сотрудниками РОВД и другими специалистами. Приоритетным направлением этой деятельности является правовое воспитание молодежи, работа с подростками, систематически уклоняющимися от занятий в школе. С этой целью проведена встреча с районным родительским комитетом, указано на необходимость строгого контроля за детьми, посещаемостью учебных занятий, недопустимости совершения ими преступлений и правонарушений Ответственным секретарем КДН и ЗП и инспектором ПДН ОВД Октябрьского района, сотрудниками РОВД, врачом наркологом в течение квартала в ряде ОУ района, ПУ-64, общежитии ПУ-64 проведены беседы об уголовной и административной ответственности несовершеннолетних, на тему "Я и закон", лекции по проблемам алкоголизма и наркомании в подростковой среде. Специалистами МУ ЦСОН, совместно с ГУП "Облкиновидео" был организован выездной кинолекторий в Октябрьскую, Нижнегумбетовскую и Краснооктябрьскую школы для родителей, в которых приняли участие врач - нарколог, секретарь КДН и ЗП и инспектор ПДН. Для родителей из семей социального риска в с. Нижний Гумбет была организована встреча с помощником прокурора и начальником отдела ЗАГС, на которой обсуждались вопросы семейного кодекса, права и обязанности родителей после развода. В рамках принятой программы врач-нарколог принимал активное участие:

С целью выяснения эпидемиологической наркологической ситуации в районе, при содействии районного отдела образования и районного Дома школьников, проводится анкетирование старшеклассников. Результаты и анализ анкетирования будут подведены в 1 квартале 2008 года. В 2007 году взято под наблюдение врача-нарколога 3 подростка, злоупотребляющих алкоголем, 1 подросток злоупотребляющий каннобиноидами. Проводимая с подростками работа тщательно дифференцируется соответственно возрасту и вовлеченности в потребление. Так с детьми младших классов беседы проводят о том, как сохранить здоровье, чем можно и нужно заполнять досуг, как развивать у себя хорошие привычки. Эти беседы проводятся в основном в небольших группах по 12 - 14 человек в дни школьных каникул. Подросткам 12 - 14 лет не замеченным в употреблении алкоголя рассказывается о том, как избежать зависимости, как можно выйти из ситуации, когда предлагают употребление.

С подростками старшего возраста, вовлеченными в употребление, проводятся беседы о вреде алкоголизма и наркомании, социальных юридических и медицинских последствиях зависимости, о необходимости Медицинскую реабилитацию прошли 26 несовершеннолетних детей (с ослабленным здоровьем) из неблагополучных семей, состоящих на профилактическом учете в МУ ЦСОН#. При подготовке детей из малообеспеченных семей к школе МУ ЦСОН была объявлена акция "От семьи к семье". В результате 12 семьям были переданы школьные формы, портфели, учебники. Специалистами УСЗН проведена благотворительная лотерея "Соберем ребенка в школу". В ней приняли участие 33 организации, 15 сельских советов, 2 предпринимателя. Собранные средства (12.7 т. р.) были переданы в остро нуждающиеся семьи (10 семей). Школьно-письменные принадлежности бесплатно получили 55 детей. Они были приобретены на средства спонсоров (ч.п. Покровская. М.Н., отделение КПРФ, Коган А.Б.) Ежеквартально в МУ ЦСОН проводилась "Неделя добра", в период которой услуги парикмахера детям из малообеспеченных семей предоставлялись бесплатно. За год бесплатно постриглись 47 детей. Специалисты Центра социального обслуживания населения для детей из малообеспеченных семей проводили конкурс сочинений и рисунков. Приняли участие 65 детей. Лучшие работы были отмечены грамотами и денежными премиями из средств ЦСОН. Всего за 2007 год в ЦСОН получили помощь семьи с детьми:

- продуктами питания - 134;

- одеждой из регионального заказа - 87;

- вещами, бывшими в употреблении - 378;

материальную - 15;

- консультативную - 168.

Личным составом ОВД выполнен значительный объем работы по борьбе с преступностью, укреплению общественного порядка и общественной безопасности.

Общее количество зарегистрированных преступлений снизилось на 13,8% (с 398 до 343), средний показатель зарегистрированных преступлений по области составляет (-11,2%). Общая раскрываемость составила 72,5% (АППГ-69,1), среднеобластной показатель - 54,6%.

По линии МОБ также отмечается снижение количества выявленных преступлений на 31,0%, (-84), областной показатель (-30,1%).

Уровень преступности в расчете на 1000 человек составил 15,6 преступлений, за АППГ данный показатель равнялся 18,0 преступлений.

Очевидно, что нагрузка на ведущие службы отдела практически не изменилась. По оконченным уголовным делам нагрузка на одного следователя составила 1,5 уголовных дела, находящихся в производстве в месяц (АППГ - 1,5), на одного дознавателя - 2,2 (АППГ - 2,5).

По линии криминальной милиции количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 22% и составило 155. Совершено 133 кражи чужого имущества (АППГ - 162), расследовано 62 (АППГ - 69). Нестабильной остается состояние оперативной обстановки с посягательством на жизнь и здоровье граждан, несмотря на выявление превентивных преступлений и проведение профилактических мероприятий. Зарегистрировано 6 умышленных убийств (АГШГ - 7), 9 преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью (АГЩГ - 8). Раскрыто 4 преступления прошлых лет (АППГ - 1) и 38 преступлений, совершенных организованной преступной группой (АППГ - 2).

Несколько видоизменилась криминогенная ситуация, если раньше преобладал рост преступлений за счет тяжких и особо тяжких преступлений, то в настоящее время общий массив преступлений увеличился за счет преступлений средней и небольшой тяжести, доля которых составляет 77,2%. В абсолютных цифрах количество тяжких и особо тяжких преступлений составило 78 (АППГ - 94). Уровень преступности по совершенным тяжким и особо тяжким преступлениям на территории, обслуживаемой ОВД в расчете на 1000 человек составляет 3,5 преступления (АППГ - 4,3).

Не эффективно проводилась работа по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, сотрудниками отдела выявлено всего 3 преступления, связанных с НОН (АППГ - 4), зарегистрировано 2 факта незаконного оборота оружия (АППГ - 1).

В отчетном периоде несколько ухудшилось положение с выявлением преступлений экономической направленности, в т.ч. следствие по которым обязательно.

Всего выявлено 51 (- 41) преступлений, из которых 41 - следствие по которым обязательно (- 23), зарегистрировано 22 факта мошенничества (АППГ - 39), 3 присвоения вверенного имущества (АППГ - 18), 2 факта вымогательства (АППГ - 1).

Руководством отдела внутренних дел уделяется особое внимание раскрытию преступлений в дежурные сутки "по горячим" следам.

Особая роль в организации своевременных выездов следственно-оперативных групп на места происшествий отводится дежурной части. За прошедший период СОГ на места происшествий выезжали во всех случаях в полном составе. В течение дежурных суток раскрыто 45% преступлений. Все же следует принять определенные меры, направленные на раскрытие преступлений "по горячим" следам, обратить особое внимание на качество и полноту сбора первичного материала и взаимодействие сотрудников всех служб.

Состояние работы дознания по основным показателям оперативно-служебной деятельности характеризуется следующим образом:

- Дознавателями принято к производству 174 уголовных дела, (2006 год - 276).

- Окончено 104 уголовных дела, (2006 год - 120).

- Дополнительно выявлено 9 уголовных дел, (АППГ - 9).

- в суд направлено 104 уголовных дела, (АППГ - 120).

Направленно по подследственности 50 уголовных дел, из них 48 дел без лиц (АППГ - 95, из них 77 дела без лиц).

Не допущено фактов незаконного привлечения граждан к уголовной ответственности, оправданий судом и незаконного содержания под стражей при расследовании уголовных дел компетенции милиции общественной безопасности.

За отчетный период удовлетворительно была организована работа дознавателя по раскрытию и расследованию дополнительных преступлений, ранее не стоящих на учете - 9 (АППГ - 9), по возмещению материального ущерба. По уголовным делам возмещено 120000 рублей, за 12 месяцев 2006 года 390000 рублей. Доля возмещения материального ущерба от ущерба указанного в обвинительном акте составила 100%. На доследование возвращено 2 уголовных дела.

 

	АППГ	01.01.08
Принято к производству	262	174
Окончено дел с повторно оконченными	110	106
Направленно# дел прокурору	110	106
Число обвиняемых по направленным в суд делам	137	138
Прекращено дел	0	0
Число лиц, в отношении которых прекращены дела	0	0
Направленно# дел по последственности#	110	50
Присоединено дел к другим делам	14	10
Приостановлено	0	6
Окончено дел в сроки свыше установленного УПК	3	3
Число оправданных лиц	0	0
Выявлено преступлений	12	8
Раскрыто	12	9
Задержано	12	5
Арестовано	6	5

 

По линии милиции общественной безопасности зарегистрировано 187 преступлений, что на 84 меньше, чем за АППГ.

Тем не менее, достаточно активно и целенаправленно работали в истекшем периоде по раскрытию преступлений участковые уполномоченные милиции. Ими раскрыто 103 преступления (АППГ 133), то есть по 8,3 преступлений на каждого участкового (АППГ - 13,3). Рассмотрено 479 заявлений и сообщений о преступлениях, из них - 365 до 3 суток.

Выявлено и привлечено к административной ответственности - 2198 правонарушителей АППГ - 1826

 

- за мелкое хулиганство привлечено                      165    АППГ - 67

- за нарушение паспортного режима                       564    АППГ - 553

- за нарушение в сфере потребительского рынка            43    АППГ - 36

- за изготовление и хранение крепких спиртных напитков   15    АППГ - 15

 

Особую озабоченность вызывают преступления, совершенные несовершеннолетними, их удельный вес составил 5,0% (АППГ - 5,9), совершено в составе группы - 92,9% (АППГ - 86,7%).

Всего расследовано 14 уголовных дел с участием несовершеннолетних (АППГ - 15), из них - 13 в составе группы (АППГ - 13). На уровне прошлого года выявлено преступлений по вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность - 3 и по неисполнению родителями своих обязанностей - 2. Необходимо усилить работу в данном направлении деятельности, так как неблагополучных семей в районе достаточно велико.

В ходе проведения рейдов привлечены к административной ответственности лица за распитие алкогольной продукции, за появление в пьяном виде в общественном месте, за вовлечение н/л в употребление спиртного. На родителей, чьи дети употребляют спиртное, составлены административные протоколы. Проблема подростковой преступности в настоящее время остается очень актуальной, необходимо не только инспектору ПДН, но и всему личному составу обратить внимание, особенно в вечернее время на посещение подростками увеселительных заведений и привлечение к строгой ответственности всех нарушителей.

Что касается деятельности сотрудников ОВД на потребительском рынке, то следует отметить, что в настоящее время уже имеются существенные сдвиги в данном направлении деятельности. Всего выявлено 2574 (АППГ - 2150) правонарушений.

Сотрудниками УУМ выявлено 2198 административных правонарушений, ППС - 101, БППР и АЗ - 114, ПДН - 127, ЛРР - 1, дежурная часть - 33.

Основной вид выявленных административных правонарушений составил:

Ст. 5.35 неисполнение родителями по воспитанию несовершеннолетних привлечено - 101 (АППГ - 59),

Ст. 7.12 нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав - 3 (АППГ - 1),

Ст. 7.27 мелкое хищение - 20 (АППГ - 10),

за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности привлечено - 126, из них:

ст. 14.1 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) - 15 (АППГ - 15),

ст. 14.4 за продажу товара ненадлежащего качества с нарушением санитарных правил привлечено - 68 (АППГ - 36),

ст. 14.5 за продажу товаров при отсутствии установленной информации - 5 (АППГ - 2),

ст. 14.8 за нарушение иных прав потребителей - 3 (АППГ - 1)

ст. 14.15 за нарушение правил продажи отдельных видов товаров - 1,

ст. 14.16 за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - 5,

ст. 14.26 за нарушение правил обращения с ломом цветных и черных металлов - 28 (АППГ - 26)

Ст. 18.8 за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации привлечено - 31 (АППГ - 29).

ст. 19.3 за неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции привлечено - 37 (АППГ - 21),

Ст. 20.20 распитие алкогольной продукции и появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения - 116 (АППГ - 72),

Ст. 19.15 за нарушение паспортного режима привлечено - 564 (АППГ - 338).

ст. 20.1 за мелкое хулиганство привлечено - 195 (АППГ - 59),

ст. 20.25 за неуплату административного штрафа привлечено - 96 (АППГ - 45),

ст. 20.11 за нарушение сроков перерегистрации оружия привлечено - 21 (АППГ - 21),

ст. 20.21 появление в общественных местах в состоянии опьянения - 782 (АППГ - 575).

За нарушения Закона Оренбургской области "Об административных правонарушениях" привлечено 592 человека.

Для принудительного взыскания судебным приставам направлено 60 постановлений, на сумму 11000 рублей, по 43 постановлениям штраф взыскан, на сумму 7800 рублей. За 12 месяцев 2007 года в консолидированный бюджет сотрудниками ОВД перечислено 125200 рублей.

Сложной остается обстановка на дорогах района. Зарегистрировано 42 (АППГ - 45) ДТП, в результате которых 9 (АППГ - 13) человек погибло, 61 (АППГ - 62) получили ранения. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество ДТП снизилось на - 6,7%, количество раненых снизилось на - 1,6%, количество погибших снизилось на - 30,8%.

Сотрудниками отделения выявлено и раскрыто 28 (25) преступлений: ст. 264 - 8, ч. 1 ст. 166 - 5, ст. 158 - 3, ч. 2 ст. 228 - 2, ст. 111 ч. 1 - 1, ст. 160 ч. 1 - 1, ст. 150 ч. 1 - 1, ст. 163 ч. 1 - 1, ст. 327 ч. 1 - 1, ч. 1 ст. 161 - 1, 319 - 1

Задержано 2 лица, находящихся в федеральном розыске.

Личным составом задержано по подозрению в совершении преступления 107 человек. По 25 материалам возбуждены уголовные дела, 62 материала направлены в другие ГОРОВД для принятия решения. Выявлено 24 фактов незаконной перевозки (АППГ - 15):

перевозка наркотиков - 2; прод-пром товаров -10; перевозка черного металла - 5; перевозка оружия - 1; ГСМ - 4; цветного - 2.

Выявлено 41 транспортное средство с измененной маркировкой (АППГ - 20).

Выявлено с признаками подделки водительское удостоверение, медсправка и подложный госномер.

 

Виды адм. правонарушений	2006	2007	%
Выявлено нарушителей - всего	7831	10727 (+2896)	+37,0%
в т.ч. в н/с - всего	102	142 (+40)	+39,2%
Отказ от медосвидетельствования 12.26	176	147 (-29)	-16,5%
Без вод. уд.	402	494 (+92)	+22,9%
Лишено вод. уд. - всего	212	240 (+28)	+13,2%
Направлено в суд н/с (кол-во и %)	105	121
Лишено в суде н/с (кол-во и % лишаемости)	69	119
Направлено в суд ст. 12.26 (кол-во и %)	177	101
Лишено в суде ст. 12.26 (кол-во и % лишаемости)	126	101
Наложено штрафов на сумму	553700	912450	70,1%
Взыскано	384550	640050

 

В дежурной части отдела за отчетный период зарегистрировано 1431 заявлений и сообщений о преступлениях. Возбуждено 291 уголовное дело, по 268 материалам - вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в т.ч. 204 - за отсутствием события и состава преступления, 429 передано по подследственности, 38 - списаны в специальное номенклатурное дело.

В срок до 3 суток рассмотрено 866 сообщений и заявлений (60,5%). Рассмотрено в срок свыше 3 суток - 114 (7,9%), свыше 10 суток - 8 (0,6%). Прокуратурой района отменено 2 материала об отказе в возбуждении уголовного дела с одновременным возбуждением (исполнитель следователь СО Скворцов A.M.), из них один по инициативе ОВД. Укрытых от регистрации и учета заявлений и сообщений о преступлениях не допущено.

Неоднократно руководством отдела осуществлялись выезды в села района с целью выявления незарегистрированных и укрытых преступлений, таких фактов не выявлено. По состоянию на 1.01.2008 г. отделением вневедомственной охраны охраняется но# договорам 97 объектов (АППГ - 97 объектов), 43 квартиры (АППГ - 41) и 29 гаражей граждан(АППГ - 28).

За отчетный период милицией вневедомственной охраны за различные административные правонарушения задержано 399 человек (АППГ - 389) и раскрыто 6 преступлений (АППГ - 6).

На 1.01.2008 г. в МОВО по штату 15 сотрудников некомплекта нет.

Решение задач укрепления правопорядка и усиления борьбы с преступностью диктует необходимость дальнейшего наращивания кадрового потенциала. Руководством отдела проводится целенаправленная работа по улучшению качественного состава кадров и укреплению профессионального ядра. На 20.12.2007 года по штату 113 сотрудников, некомплект 1 единица (0,9%), АППГ - 1,9%. Принято на службу 11 сотрудников, уволено - 6. В стадии оформления на службу в ОВД имеется 9 кандидатов.

В отчетном периоде большое внимание уделялось совершенствованию работы с личным составом, укреплению морально-психологического климата в служебных коллективах. За различные нарушения наказано 28 сотрудников, за положительные результаты в ОСД поощрено - 114.

Несовершеннолетние активно принимают участие в районных мероприятиях. Традиционными стали акция "Мы - граждане России" - вручение паспортов в торжественной обстановке юношам и девушкам, достигшим четырнадцатилетия; акция "Хочу быть услышанным", в районной газете "Заря" ежемесячно выходит молодежная страничка "Россию строить Молодым".

 

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки и место проведения	Кол-во участников	Объем финанси- рования	Причина неисполнения мероприятия
1.	Акция "Мы - граждане России"	17.01.07 г. с. Успенка	25	1,0 т. р.
2.	Районный слет "Мы тимуровцы, пусть все об этом знают"	02.02.07 г. с. Октябрьское	100	1,5 т. р.
3.	Конкурс "Лидер ученического самоуправления"	09.02.07 г. с. Октябрьское	80	2,5 т. р.
4.	Массовая гонка "Лыжня России"	11.02.07 г. Муниципальные поселения	2000	2,4 т. р.
5.	Акция "Долг"	15.02.07 г. с. Октябрьское	120	18,4 т. р.
6.	Районные соревнования по стрельбе	19.02.07 г. с. Октябрьское	90	7,7 т. р.
7.	Районные состязания "А ну-ка парни!"	15.02.07 г. с. Октябрьское	90	6,0 т. р.
8.	Зональные состязания "Уранбашская метелица"	12.02.07 г. с. Уранбаш	60	5,1 т. р.
9.	Зональные состязания "Игры доброй воли"	17.02.07 г. п. Краснооктябрьский	65	5,0 т. р.
10.	Зональные состязания "Гумбетовская снежинка"	14.02.07 г. с. Нижний Гумбет	72	5,0 т. р.
11.	Районный фестиваль народного творчества "Салют Победы"	Муниципальные поселения с. Октябрьское	1000	134,0 т. р.
12.	Спортивно-патриотический фестиваль "Звездная эстафета"	15.03.07 г. с. Октябрьское	250	10,0 т. р.
13.	Акция "Мы - граждане России"	14.03.07 г. с. Уранбаш	23	1,0 т. р.
14.	Спортивно-оздоровительные игры "Президентские состязания"	29.04.07 г. с. Октябрьское	200	20,0 т. р.
15.	Акция "Мы - граждане России"	14.03.07 г. с. Октябрьское	31	1,5 т. р.
16.	Районные военно-спортивные соревнования "Зарница"	27.28.04.07 г. с. Буланово	130	35,0 т. р.
17.	Районный День призывника	26.04.07 г., 26.10.07 г. с. Октябрьское	120	17,3 т. р.
18.	Районный конкурс "Пост N 1"	04.05.07 г. с. Октябрьское	120	4,7 т. р.
19.	Легкоатлетический пробег, посвященный Дню Победы	05.05.07 г. с. Октябрьское	150	15,0 т. р.
20.	Районный смотр строя и песни	04.05.07 г. с. Октябрьское	100	2,7 т. р.
21.	Районные соревнования семейных команд "Папа, мама, я - спортивная семья"	03.05.07 г. с. Октябрьское	25	11,0 т. р.
22.	Фестиваль патриотической песни "Долг, Честь, Родина"	09.05.07 г. с. Октябрьское	40	7,1 т. р.
23.	Акция "Георгиевская ленточка"	7 - 8.05.07 г. Муниципальные поселения	500	15,0 т. р.
24.	Районная спартакиада допризывной молодежи	06.10.07 г. с. Октябрьское	110	15,0 т. р.
25.	Мероприятия посвященные Дню Победы	09.05.07 г. с. Октябрьское	600	25,0 т. р.
26.	Акция "Мы - граждане России"	16.05.07 г. с. Новоникитино	18	1,0 т. р.
27.	Районный конкурс "Мозаика - 2007"	18.05.07 г. с. Октябрьское	115	5,6 т. р.
28.	Районные мероприятия посвященные Дню детства	01.06.07 г. с. Октябрьское	300	20,0 т. р.
29.	Акция "Мы - граждане России"	15.06.07 г. с. Буланово	28	1,5 т. р.
30.	Районный праздник, посвященный Дню молодежи	27.06.07 г. с. Октябрьское	3000	20,0 т. р.
30.	Районная спартакиада "Октябрьская нива"	30.06.07 г. с. Октябрьское	520	70,4 т. р.
31.	Акция "Мы - граждане России"	16.05.07 г. с. Ильинка	20	1,0 т. р.
32.	Легкоатлетические соревнования "Кросс Нации"	16.09.07 г. Муниципальные поселения	2500	25,0 т. р.
33.	Районные соревнования "Кожаный мяч"	28.09.07 г.	200	25,0 т. р.
34.	Акция "Мы - граждане России"	11.10.07 г. с. Марьевка	25	1,0 т. р.
35.	Районные соревнования по волейболу на приз Героя Советского Союза И.И. Таранова	24.11.07 г. с. Буланово	78	5,0 т. р.
36.	Акция "Мы - граждане России"	26.11.07 г. с. Новотроицкое	20	1,0 т. р.
	Участие в областных мероприятиях			189,6 т. р.
	Приобретение инвентаря			100,0 т. р.
	Итого:			814,0 т. р

 

В районе 15 средних, 8 основных и 1 начальная школы, в которых обучается 2455 учеников, 2 учреждения дополнительного образования (Дом пионеров и школьников и Детско-юношеская спортивная школа), 1 приемная семья Востриковых.

В кружках и объединениях Дома пионеров и школьников и при ОУ занимаются 1500 учащихся, в спортивных секциях - 1149 учащихся. Более 30% из них посещают по два кружка или секции.

На сегодняшний день в районе работает 1 пришкольный интернат (проживают 6 детей), 11 групп продленного дня (275 детей), на дому обучается 19 детей.

В районе всеми ведомствами системы профилактики правонарушений несовершеннолетних совместно с МО сельсоветов ведется работа по реализации прав на образование.

Выполняется распоряжение главы администрации N 82-р от 04.04.2001 г. "О порядке учета детей школьного возраста". Во исполнение данного распоряжения разработан и выполняется план совместных мероприятий УООиП, КДНиЗП, ПДН, ОДМФКиС, УСЗН, ГУ "Центр занятости населения" по профилактике отсева учащихся из ОУ и безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав детей на образование на 2007 - 2009 годы. В школах района ежегодно составляется, корректируется картотека учащихся, требующих повышенного внимания со стороны администрации и педагогов, осуществляется постоянны контроль# за посещаемостью и успеваемость учащихся. Под особым контролем классных руководителей находятся учащиеся, состоящие на учете в КДНиЗП. Вопросы профилактики правонарушений рассматриваются на педагогических советах, совещаниях при директоре. По данному вопросу заслушивали руководителей ОУ на Совете УООиП 22.01.07 г., на аппаратных совещаниях 30.10.2006 г. И 22.02.2007 г. За прошедший период было выявлено и устроено 30 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как раньше приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей остается устройство в семью. За год 20 детей были переданы под опеку, возвращены родителям - 8, направлены в Дом ребенка - 1.

Одним из важных направлений работы МУК Межпоселенческого культурно-досугового центра является работа с детьми и подростками. В учреждениях культуры прошли мероприятия:

- районный фестиваль "Семья" проходит с января по ноябрь 2007 г. в районном историко-краеведческом музее. (Сметная стоимость 3.0 т. р.);

- районный фестиваль народного творчества "Свет родного очага", в котором приняли участие около 400 детей и подростков. (Сметная стоимость 110.0 т. р.);

- районный экологический конкурс "Тревоги родного края" (3.0 т. р.);

- районный фестиваль театрального искусства "Маска", посвященный международному дню театра. (5.0 т. р.);

- день смеха "Юморина", в котором приняли участие дети всех возрастов;

В районе с 09.04.07 по 25.04.07 г. прошел конкурс организаторов досуга "Забава - 2007". Цель: организация досуга и развития творческих способностей детей. В конкурсе приняли участие все УК района. (1 место - Новоникитинский СДК, 2 место - Белозерский СДК, 3 место - Краснооктябрьский СДК). В рамках празднования Дня победы для детей и подростков были организованы встречи с ветеранами, участниками локальных событий. Конкурсно-игровая программа "Поющие капельки", была посвящена областному Дню детства.

Разработаны совместные планы работы по Организации досуга и оздоровлению детей, утвержденные главами МО поселений. Действуют 24 площадки. В среднем согласно планам проводится 4 и более мероприятия в неделю. Одно - два мероприятия в месяц проходят в центре села в форме большого праздника детства. В июне месяце прошли мероприятия для детей и подростков: игровая программа "Шире круг", "О Пушкине замолвите слово", "Все в гости к нам" и т.д. Первого июня на центральной площади села Октябрьского состоялся театрализованный праздник "Сказка начинается", в котором приняли участие более 400 детей. Конкурс юных талантов "Будущее России" проходил 12 июня. В нем приняли участие 30 солистов, 6 танцевальных коллективов, 6 дуэтов-вокалистов (7.0. т. р.). В районном конкурсе эстрадной песни "Волшебный микрофон" приняли участие 30 солистов в возрасте от 16 лет. День Памяти - 22 июня прошел как день культуры в районе. Мероприятия проводились для всех возрастных категорий. Регулярно проводятся игровые программы с детьми-инвалидами, "Воробьиные дискотеки", семейные праздники. При ОСКД активно работают клубы "Славянка", "Радуга", "Лад".

Все ведомства участвующие в реализации программы освещают свою работу через районную газету "Заря", где публикуются статьи о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств, по проблемам подростковой преступности, наркомании, детского дорожно-транспортного травматизма, освещаются вопросы здорового образа жизни.