Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 7 сентября 2005 г. N 605 "О прогнозе социально-экономического развития города Орска на 2006 год"

Демографические показатели

 

Численность постоянного населения муниципального образования за 2003 год составила 254,3 тыс. человек, за 2004 год - 252,8 тыс. человек. В последние годы сохраняется превышение смертности над рождаемостью, миграционный прирост снизился до 200 человек в год и не перекрывает естественной убыли населения. За последние 2 года население муниципального образования снижалось в среднем на 1,5 тыс. человек в год.

В 2005 году ожидается снижение численности на 1,4 тыс. человек в год за счет наметившейся тенденции увеличения рождаемости, численность населения предположительно составит 251,4 тыс. человек.

На 2006 год прогнозируется дальнейшее увеличение рождаемости и снижение смертности, но превышение смертности над рождаемостью сохраниться# и убыль населения по I варианту составит 1,3 тыс. человек, по II варианту 1,1 тыс. человек.

Промышленность

 

Прогноз объема промышленной продукции города Орска в действующих ценах на 2006 год разработан исходя из отчетных данных за 2003 и 2004 годы, оценки ожидаемых объемов за 2005 год, а также прогнозируемой на 2006 год динамики промышленного производства и индексов дефляторов цен на промышленную продукцию.

Динамика промышленного производства рассчитана на основе прогнозируемого выпуска важнейших видов продукции в натуральном выражении.

Объемы промышленного производства, показаны по полному кругу предприятий, включая малые и совместные предприятия, а также промышленность непромышленных организаций.

Ожидаемый в целом объем промышленного производства в 2005 году, составит 16335,5 млн. рублей, в действующих ценах или 108,0% в сопоставимых ценах к отчетному 2004 году.

Оценка 2005 года в сопоставимых ценах к уровню 2004 года составит:

в электроэнергетике - 100,5%

в нефтеперерабатывающей - 107,3%

в цветной металлургии - 102,3%

в химической и нефтехимической - 88,7%

в машиностроении и металлообработке - 122,3%

в стройиндустрии - 102,8%

в легкой промышленности - 75,0%

в пищевой промышленности - 135,5%

прочие - 100,5%

Развитие промышленности города в прогнозируемом 2006 году рассматривается по двум вариантам.

В 2006 году планируется достигнуть объем промышленного производства по I варианту на сумму 17089,8 млн. рублей в действующих ценах, что составит к 2005 году в сопоставимых ценах 101,0% и 18481,5 млн. рублей или 104,0% по II варианту.

По электроэнергетике - рост объемов производства в натуральном выражении на ТЭЦ N 1 в 2006 году не предусматривается, остается на уровне 2005 года.

Весь прирост объемов в действующих ценах, как по I варианту, так и по II варианту в 2006 году планируется получить только за счет увеличения стоимости тарифов.

По нефтеперерабатывающей отрасли ожидаемая оценка 2005 года в действующих ценах составит 2225,0 млн. рублей или 107,3% в сопоставимых ценах. На 2006 год объемы производства в действующих ценах по отрасли составят по I варианту 2372 млн. рублей и 2497,0 млн. рублей по II варианту, в натуральном выражении объемы производства продукции в ОАО "Орскнефтеоргсинтез" остаются на уровне 2005 года по I варианту и по II варианту предполагается рост 2%.

По цветной металлургии оценка 2005 года по отрасли составит в действующих ценах 6554 млн. рублей или 102,3% в сопоставимых ценах к отчету 2004 года.

Прогнозом на 2006 год предусматривается достигнуть объемов по I варианту в сумме 6454 млн. рублей и 7003,0 млн. рублей по II варианту, что составит к уровню прошлого года в сопоставимых ценах соответственно 97,5% и 105,8%. Снижение объемов по I варианту объясняется тем, что ЗАО "Ормет" сокращает объемы производства в натуральном выражении своей основной номенклатуры, в связи с отработкой и закрытием месторождения "Барсучий Лог", и оформляет лицензию на разработку в 2006 году карьера "Еленовский" в Светлинском районе.

По химической и нефтехимической промышленности оценка 2005 года составит 251,5 млн. рублей или 88,7% к уровню 2004 года. Снижение объясняется тем, что ЗАО "Завод синтетического спирта" в 2005 году перешел на новую систему расчетов с ООО "ТК "Изопропанол" и включает в объем произведенной продукции только стоимость услуг по переработке давальческого сырья. Прогнозом 2006 года предусматривается рост объемов услуг по переработке давальческого сырья по I варианту на 104% и по II варианту на 106,0% к оценке 2005 года.

В машиностроении стабильная работа предприятий позволит получить в 2005 году продукции на 4546,5 млн. рублей или 122,3% в сопоставимых ценах к 2004 году. В 2006 году объем производства на предприятиях машиностроительного комплекса в действующих ценах достигнет по I варианту 4775 млн. рублей и 5251 млн. рублей по II варианту, в сопоставимых ценах соответственно 102,5% и 110,0%.

ООО "Орский завод холодильников" прогнозирует довести в 2006 году объемы производства бытовых холодильников и морозильников до 72 тыс. шт. по I варианту и 93 тыс. шт. по II варианту, что соответственно составит 128,7% по I варианту и 166% по II варианту к уровню 2005 года.

На машиностроительном концерне "Ормето - ЮУМЗ", планируется увеличить производство механоизделий в натуральном выражении, по I варианту до 31540 тн. и до 34694 тн. по II варианту. Однако изменится структура товарного выпуска готовой продукции, т.е. снизится доля трудоемких и наукоемких машин и оборудования и увеличится доля более дешевой серийной продукции (валки, ковши, поковки).

ОАО "Орский машзавод" в 2006 году планирует увеличить на 3% к уровню 2005 года производство буровых замков, и на 2,5% гидроцилиндров.

ОАО "Орский завод металлоконструкций" планирует в 2006 году довести объемы производства металлоконструкций до 5600 тн. по I варианту и 5700 по II варианту, что соответственно составит 109,8% и 111,8%.

ООО "Строймашинвест" в 2006 году прогнозирует довести объемы производства до 122 млн. рублей, что составит рост к оценке 2005 года 25,8%.

ОАО "ПО "Сармат" планирует довести объемы производства промышленной продукции в действующих ценах в 2005 году до 345,6 млн. рублей и в 2006 году до 417,5 млн. рублей, что составит рост 20,8%. В натуральном выражении прогнозом на 2006 год предусматривается довести производство прицепов тракторных до 2050 шт., полуприцепов автомобильных грузовых до 210 шт., что соответственно составит 101,5% и 105%. Планируется значительно увеличить производство жаток самоходных до 50 шт. в 2006 году, при оценке 2005 года 1 шт. и прицепов к легковым автомобилям до 1100 шт. при оценке 2005 года 200 штук.

По предприятиям стройиндустрии в 2006 году планируется достигнуть в действующих ценах объемов по I варианту 641,8 млн. рублей и 695,4 млн. рублей по II варианту. Замена дробильного оборудования с российского на американское на 4-й технологической линии в ОАО "Орское карьероуправление" позволит в 2006 году увеличить объемы производства щебня на 11,1% к ожидаемой оценке 2005 года.

По предприятиям легкой промышленности в 2005 году объемы производимой продукции достигнут 81,6 млн. рублей, что составит к уровню 2004 года - 75,0%. Отсутствие предварительного финансирования заказов и значительное уменьшение объема заказов по вещевому обмундированию Минобороны и МВД РФ в ОАО "Орника", а также снижение стоимости услуг переработки давальческого сырья в ООО "Ника - Урал" привели к падению объемов. Планируется достичь в 2006 году объем производства товарной продукции в действующих ценах по I варианту на сумму 106,6 млн. рублей и по II варианту 132,7 млн. рублей, что соответственно составит 120% и 150% к 2005 году.

В ОАО "Орника" на 2006 год в целях оздоровления экономики и улучшения финансового положения предприятия разработан бизнес-план по техническому перевооружению трех производственных цехов. Внедрение настилочно-раскройного комплекса в раскройном цехе, высокопроизводительного оборудования в швейных цехах даст возможность усовершенствовать технологию производства швейных изделий и привести ее в соответствие с мировыми требованиями.

Приобретение современного оборудования позволит изготовить костюмный ассортимент и верхнюю одежду спортивного направления по новейшей технологии с минимальными затратами и высокого качества. В 2006 году объемы производства вырастут в действующих ценах по I варианту на 177,8% и в 2,8 раза по II варианту.

В ООО "Ника-Урал" уменьшение объемов давальческого сырья и стоимости его переработки, приведет к сокращению выпуска готовой продукции в 2006 году на 6,8% к оценке 2005 года.

По пищевой промышленности, ожидаемая оценка 2005 года по объемам производства составит 686,3 млн. рублей или 135,5% в сопоставимых ценах.

ЗАО "Орский мясокомбинат" планирует в 2005 году получить продукции на 420,3 млн. рублей, что составит прирост в действующих ценах 96,8%. Прогнозам# 2006 года предусмотрено увеличение производства объемов по I варианту до 695 млн. рублей и 700 млн. рублей по II варианту, что составит прирост соответственно 65,4% и 66,5% к уровню 2005 года. Значительный рост объемов в ЗАО "Орский мясокомбинат" объясняется увеличением выпуска продукции в натуральном выражении, отсутствием дефицита сырья под производственную программу, предусматривающую выпуск высококачественной и дорогостоящей продукции на базе использования передовых технологий. Производство колбасных изделий (в натуральном выражении) возрастет в 2006 году к оценке 2005 года в 2,3 раза по I варианту и в 2,5 раза по II варианту, консервов мясных на 48,2% по I варианту и на 48,9% по II варианту, в 2,2 раза вырастет производство мяса.

В связи с освоением и запуском в производство новых видов макаронных изделий из мягких сортов пшеницы, позволит ОАО "Макаронная фабрика" увеличить в 2006 году выпуск изделий (в натуральном выражении) по I варианту на 65,5% и в 2,5 раза по II варианту.

В ЗАО "Орский хлеб" на 2005-2006 годы задачей предприятия является сохранение достигнутых объемов производства хлебобулочных изделий на фоне постоянного уменьшения покупательского спроса. Также при стабильном спросе населения на пряники, печенье и бисквитную продукцию невостребованными стали вафельные изделия. Выпуск минеральной воды "Орская" передан дочернему предприятию ЗАО "Орский хлеб - Аква", который планирует довести в 2006 году объемы производства минеральной воды до 4180 тыс. пол/литров, что составит прирост к оценке 2005 года 10%. В 2006 году ООО "Орский хлеб - Аква" планирует кроме розлива минеральной воды приступить к выпуску сладкой газированной воды в объеме 1000 тыс. пол/литров.

За счет расширения парка оборудования ЗАО "Орский хлеб" планирует в 2006 году получить 8,4 тыс. шт. полипропиленовых мешков для упаковки готовой продукции, что составит прирост к оценке 2005 года 40%.

Также 2006 году на предприятии планируется дальнейшее незначительное увеличение производства вакумированных макаронных изделий.

Сельское хозяйство

 

Сельскохозяйственная продукция в городе Орске производится в 18 сельскохозяйственных предприятиях, подсобном хозяйстве следственного изолятора, крестьянско-фермерских хозяйствах и личных хозяйствах граждан.

Объем сельскохозяйственной продукции в 2004 году по расчетам в действующих ценах составил 521,5 млн. рублей или 109,2% к отчету 2003 года. В том числе по растениеводству 432,3 млн. рублей или 112,0%, по животноводству 89,2% или 98,4%.

Основной объем сельскохозяйственной продукции производится в личных хозяйствах граждан, его доля в общем объеме составила в 2003 году - 90,3%, в 2004 - 90,9%, продукция сельскохозяйственных предприятий соответственно 4,5% и 6,9%, КФХ - 5,2% и 2,2%.

Объем производства в 2005 году в действующих ценах ожидается в объеме 592,3 млн. рублей или 104,35 к отчету 2004 года, в том числе по растениеводству 495,0 млн. рублей или 105,3%, по животноводству 97,3 млн. рублей или 100,2%.

Рост объемов производства на 5,3% объясняется следующими факторами: увеличением посевных площадей под зерновыми на 1640 га. и за счет этого увеличением производства зерна по сравнению с 2004 годом на 1423 тн., увеличением производства овощей на 1943 тн. и увеличением производства кормов на 224 т к/ед.

Объем производства по животноводству останется на достигнутом уровне вследствии# ликвидации подсобного хозяйства "Вагонного депо" ОАО "РЖД", снижения производства яиц из-за массового падежа птицы в ООО "Орчанка".

В 2006 году прогнозируется по I варианту рост объемов производства сельхозпродукции на 1,4%, в том числе по растениеводству на 1,0%, по животноводству на 3,3%.

Рост объемов производства по растениеводству прогнозируется за счет увеличения посевных площадей под зерновыми на 500 га., увеличением производства картофеля и овощей на 150 тонн.

По животноводству прогнозируется рост объемов производства на 3,3%.

Прогнозируется увеличение производства мяса в живом весе на 74 тонн и молока на 55 тонн во всех категориях хозяйств.

По второму варианту прогнозируется рост объемов производства на 2,7%, за счет дальнейшего увеличения посевных площадей, повышения урожайности зерновых, картофеля и овощей, увеличения поголовья скота в КФХ и хозяйствах населения, повышения надоев молока.

Увеличение производства зерновых прогнозируется за счет дополнительного включения в оборот ранее неиспользуемой пашни 500 га., приобретения семян высоких репродукций 500 тонн и дальнейшего выполнения городской программы "Сохранение и повышение плодородия почв на 2001-2005 гг."

Транспорт

 

Объем перевозок грузовым автотранспортом с 1999 по 2003 год включительно снизился на 73% с 0,7 млн. тн. до 0,183 млн. тн., в 2004 году перевезено 0,115 млн. тн., снижение к прошлому году составило 37,1%.

В 2005 году снижение грузоперевозок продолжается. Причинами спада объемов грузоперевозок является банкротство ряда автопредприятий в связи со снижением объемов промышленного производства в прошедшие годы, списанием изношенных автомашин и отсутствием средств на их приобретение. Перевозка грузов осуществляется собственным транспортом отраслей экономики.

В 2005 году по оценке объем грузоперевозок составляет 0,090 млн. или 78,3% от фактического объема 2004 года. Причины снижения остаются прежними: банкротство предприятий и списание старых автомашин.

В настоящее время на рынке грузоперевозок осталось 6 предприятий, количество автомашин в них снизилось по сравнению с 2000 годом вдвое.

В 2006 году прогнозируется грузоперевозки в объеме 0,090 по первому варианту и 0,095 млн. тн. по II варианту, планируется увеличение автопарка в двух автопредприятиях.

Пассажирские перевозки в городе осуществляются УК "Транспортная", МУП "ПАХ", ранее действующее ООО "Орское пассажирское автопредприятие" обанкротилось, и частными предпринимателями, осуществляющие пассажироперевозки по городским маршрутам.

В 2004 году объем пассажироперевозок по сравнению с 2003 годом снизился на 4,6 млн. человек в связи с финансовыми трудностями в ООО "ОПАЛ".

В 2005 году в связи с образованием нового пассажирского предприятия МУП "ПАХ" объем пассажироперевозок останется на уровне 2004 года, на 2006 год по первому варианту прогнозируется увеличение пассажироперевозок на 0,4 млн. человек за счет увеличения количества маршрутов, по II варианту увеличение на 1,0 млн. человек по той же причине.

Для осуществления городских перевозок в 2005 году предприятием "ТНК-ВР" приобретено 3 автобуса, которые безвозмездно переданы в МУП "ПАХ".

Малое предпринимательство

 

Сектор малого предпринимательства за последние три года находится в стадии постоянного развития. Ежегодно количество вновь созданных предприятий увеличивается. Так, на 01.01.04 число малых предприятий составило 1850, на 01.01.05 - 2098, в 2005 г. и в 2006 г. количество предприятий будет также увеличиваться и составит соответственно 2480 и 2500 единиц.

Отраслевая структура малого бизнеса свидетельствует о преимущественном его развитии в сфере торговли, однако в связи с насыщением рынка, наметилась тенденция снижения числа предприятий торговли в общем количестве малых предприятий так, их доля в 2004 году составляла 43,8%, в 2005 году доля составит 43,4% - 1000 предприятий, а к 2006 году доля уменьшится до 42,7% и составит 1060 предприятий.

Количество предприятий промышленности в 2004 году составило 238. В данной отрасли наблюдается рост численности малых предприятий, если ранее в течение года создавалось 5-6 предприятий. То в 2004-2005 году от 10 и более предприятий. К концу 2005 года число предприятий вырастет до 268 единиц, в 2006 году - до 288 производственных предприятий.

В строительстве сосредоточено около 13% от общего количества малых предприятий, что составляет в 2004 году 270 единиц, в основном это предприятия, оказывающие услуги по ремонту и отделке помещений. В среднем по году создается от 15 до 20 малых предприятий, соответственно оценка на 2005 г. показывает 290 предприятий. За последующий год количество строительных организаций составит 305 предприятий.

Среднесписочная численность работников по малым предприятиям без внешних совместителей в 2004 г. составила 14,9 тыс. чел. В 2005 году ОАО "ПО "Сармат" перешло в категорию малых предприятий, образовав 14 предприятий, общей численностью 1220 чел. ОАО "Оропал" также перешло в категорию малых, образовав малое предприятие ООО "ОрскМонолитСтрой" численностью 81 чел. Таким образом, с учетом образования рабочих мест вновь созданными предприятиями среднесписочная численность по малым предприятиям промышленности в 2005 году составит 3,7 тыс. чел., а к 2006 году - 4 тыс. чел. За счет роста числа новых предприятий и расширения действующих также увеличивается численность работающих в сфере строительства и в сфере розничной торговли и общественного питания. В итоге среднесписочная численность по малым предприятиям к 2006 году составит 18,6 тыс. чел. по I варианту, или 19 тыс. чел. - по II варианту.

Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями в промышленности за 2004 год составил 300 млн. руб. Переход крупных предприятий ОАО "ОЗТП-Сармат" и ОАО "Оропал" в категорию малых увеличит объемы производства в промышленности в 2005 году на 400 млн. руб. и 10 млн. руб. соответственно. Кроме того, почти в 4 раза в сравнении с 2004 годом (в среднем до 20 млн. руб. в месяц) увеличило выпуск продукции ООО "ВТЭЛП". В итоге в 2005 году выпуск продукции предприятиями промышленности составит 800 млн. руб. К 2006 году данные предприятия намерены удерживать объемы производства на том же уровне и рост объема отгруженных товаров в 2006 году составит 118,7% к предыдущему году, то есть 950 млн. руб. - по I варианту, или 1000 млн. руб. - по II варианту.

Активно малые предприятия работают в сфере строительства, оказания услуг по ремонту и отделке помещений. Объем оказанных услуг составил в 2004 году 350 млн. руб., оценка 2005 года составляет 385 млн. руб., к 2006 году по I варианту планируется также увеличение объема оказываемых услуг до 390 млн. руб., что составляет в действующих ценах 101,3% к предыдущему году, или 395 млн. руб. по II варианту.

Розничный товарооборот и выпуск продукции предприятиями общественного питания и оптовой торговли в 2005 г. составят ориентировочно 2200 млн. руб., к 2006 году планируется увеличение на 27,5%, т.е. до 2500 млн. руб. - по I варианту, или 2530 млн. руб. - по II варианту.

Всего к 2006 году планируется увеличение выпуска товаров и услуг по сравнению с 2005 годом на 12%, что составляет 5376 млн. руб. по I варианту, или 5472 млн. руб. по II варианту.

Инвестиции

 

Инвестиции в основной капитал

В 2004 году объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования в городе Орске составил 1298,3 млн. руб. или 101,1% к 2003 году.

Согласно оценке в 2005 году общий объем инвестиций составит 1347,7 млн. руб. или 92,8% в сопоставимых ценах 2004 года.

Из общего объема инвестиций в промышленность направляется 1172,8 млн. руб., или 97,7% в сопоставимых ценах показателей 2004 года.

Снижение объемов инвестиций допущено в промышленности, в частности по отрасли "машиностроение и металлообработка".

Предприятие ООО "Орский завод холодильников" получает в 2005 г. от другого предприятия инвестиции в размере 2.450 млн. евро, а в 2006 году - 22,0 млн. евро, что при курсе валюты к=35 руб. составляет соответственно: 85,75 млн. руб. и 770 млн. руб., однако ввод в действие новых основных фондов не будет производиться в нашей области, из-за этого данная сумма минует прогноз социально-экономического развития города.

По первому варианту прогноза на 2006 год объем инвестиций в основной капитал составит 1432,2 млн. руб. или 96,8% к уровню 2005 года.

По второму варианту прогноза на 2006 год объем инвестиций в основной капитал составит 1480,1 млн. руб. или 100%, что соответствует показателям 2005 года.

В промышленность будет направлено по первому варианту 1193,9 млн. руб. или 83,4% от общего объема инвестиций и по второму варианту 1226,2 млн. руб. или 82,3% от общего объема инвестиций.

Основным источником финансирования остаются собственные средства предприятий. Доля в общем объеме инвестиций составит 78,5% по первому варианту и 76,5% по второму варианту.

В 2006 году продолжится расширение и реконструкция канализации в городе Орске по ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы, подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ" и по областной программе "Оздоровление экологической обстановки Оренбургской области". Продолжится строительство 108-ми квартирного жилого дома по ФЦП "Переселение граждан Оренбургской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы".

По межбюджетному трансферту будет осуществлена корректировка проектно-сметной документации на строительство Межрайонного перинатального центра (роддома) и Онкологического диспансера на 240 коек. Продолжится развитие систем водоснабжения в городе Орске по областной программе "Обеспечение населения Оренбургской области питьевой водой на 2003-2010 годы". Кроме того, продолжится газификация районов и улиц города.

В 2006 году предусмотрено финансирование реконструкции моста через р. Урал в сумме 5 млн. рублей.

Жилищное строительство

 

В 2004 году на территории города Орска сданы в эксплуатацию 115 жилых домов на 328 квартир общей площадью 36,841 тыс. кв. м. или 109,9% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе индивидуальными застройщиками построено 113 домов общей площадью 26,838 тыс. кв. м.

В апреле 2005 года введена блок-секция "А" 9-ти этажного жилого дома N 23 в мкр.10 С.

Планируется ввод в эксплуатацию 3-х этажного жилого дома N 71 - 2,24 тыс. кв.м.

Ожидаемый ввод жилья за счет всех источников финансирования 23,5 тыс.кв.м. общей площади жилья в том числе:

- за счет средств субъектов РФ и средств местного бюджета - 5,5 тыс. кв.м.,

- за счет средств населения планируется ввести в эксплуатацию 18,0 тыс.кв.м. индивидуальных жилых домов.

Финансы

 

По оценке 2005 года объем доходов во все уровни бюджетов, собираемых на территории г. Орска, ожидается в сумме 2147,4 млн. руб., что по отношению к доходам, предусмотренным прогнозом на 2005 год, составит 116,5%. Причиной этого является увеличение поступления неналоговых доходов, земельного налога, налога на доходы физических лиц и налога на совокупный доход.

Поступление налога на прибыль ожидается в объеме 369,6 млн. руб. Снижение суммы налога на прибыль на 6,4% к прогнозируемой величине 2005 года вызвано уменьшением прибыли прибыльных организаций по всем группам отраслей.

Ожидаемое поступление налога на доходы физических лиц составит 775,7 млн. руб., что на 7,9% выше прогнозируемой величины. Это вызвано увеличением фонда оплаты труда по городу, ростом заработной платы и доходов физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в совокупности на 2,6%, а также уменьшением суммы налоговых вычетов, предоставляемых физическим лицам, по сравнению с прогнозом на 2005 год. По сравнению с 2004 годом поступления подоходного налога увеличатся на 21,4%, что вызвано ростом фонда оплаты труда на 25,7%.

Поступление акцизов от производства и реализации алкогольной продукции и пива в 2005 году ожидается в сумме 116,4 млн. руб., то есть приблизительно на уровне прогнозируемой величины 2005 года. Ожидаемое увеличение суммы акцизов по алкогольной продукции и пиву в 2005 году на 19,5% по сравнению с отчетными данными 2004 года связано с увеличением ставок акцизов на подакцизные товары, увеличением реализации настоек акцизными складами и увеличением реализации пива в ООО "Пивоваренный завод "Орский".

Поступление акцизов по нефтепродуктам в 2005 году ожидается в сумме 3,1 млн. руб., что на 2,5 млн. руб. или в 5,2 раза больше, чем в 2004 году. Это связано как с увеличением ставок акцизов на нефтепродукты, так и с увеличением объемов потребления произведенных в ОАО "ОНОС" нефтепродуктов на собственные нужды предприятия.

Поступление налога на добычу полезных ископаемых в 2005 году ожидается в сумме 19 млн. руб., что выше прогнозируемого уровня 2005 года на 68,1%. Это объясняется увеличением объемов добычи щебня в ОАО "Орское карьероуправление".

Поступление водного налога в 2005 году ожидается в размере 9 млн. руб., что на 62,3% меньше прогнозируемой величины. Это связано с исключением из перечня объектов налогообложения сброса воды. Ожидается снижение поступления водного налога в 2005 году по сравнению с 2004 годом на 34,3%.

Ожидаемые поступления земельного налога в 2005 году составят 201 млн. руб. или 161,6% от прогнозируемой величины на 2005 год.

Налог на имущество организаций в 2005 году ожидается в сумме 140,7 млн. руб., что на 9,2% выше прогнозируемой величины. По сравнению с 2004 годом поступления по налогу на имущество снизятся на 21%. Это связано с тем, что в 2004 году 55,8 млн. руб. или 31,2% от общей суммы поступлений по налогу на имущество организаций составляла задолженность прошлых лет.

Поступления средств единого социального налога ожидаются в 2005 году в размере 1386 млн. руб., что на 8,3% меньше, чем в 2004 году. Это вызвано уменьшением ставки единого социального налога с 01.01.2005 г. с 35,6% до 26%.

Поступление налогов на совокупный доход в 2005 году ожидается в сумме 104,7 млн. руб. или 154% от прогнозируемой величины на 2005 год. В сравнении с 2004 годом ожидается увеличение на 41,7 млн. руб. или на 66,2%. Поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности ожидаются на 44,3% больше, чем в 2004 г. в связи с увеличением базовой доходности в 1,5 раза. Поступления налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, ожидаются на 84,5% больше, чем в 2005 году, в связи с увеличением количества налогоплательщиков, и как следствие, увеличением налогооблагаемой базы.

Поступление неналоговых доходов в 2005 году ожидается в размере 334,2 млн. руб., что на 95,1% больше прогнозируемого уровня 2005 года. В сравнении с 2004 годом неналоговые доходы увеличатся на 87,3%, что вызвано появлением доходов от предпринимательской деятельности и увеличением поступлений от аренды земли на 29,8%.

По прогнозу на 2006 год сбор налогов и других платежей на территории г.Орска по I варианту составит 2266,4 млн. руб. и 2298,5 млн. руб. по II варианту, что соответственно к оценке 2005 года составит 105,5% и 107%. Такое увеличение прогнозируется в основном за счет роста поступлений налога на доходы физических лиц на 24% по I варианту и на 24,7% по II варианту, а так же за счет увеличения поступлений платежей от аренды земли на 70,9% по сравнению с оценкой 2005 года.

Прогнозируется падение прибыли по городу на 10,4% по I варианту и на 4,5% по II варианту к оценке 2005 года. Это связано с отказом от распределения прибыли по каждому подразделению на территории Оренбургской области ОАО "РЖД", ОАО "Волгателеком", ООО "Уралтрансгаз" и нескольких других предприятий в связи принятием Федерального Закона N 58-ФЗ от 06.06.2005 г. (п. 36 ст. 1), вносящего с 01.01.2006 г. изменения в пункт 2 ст. 288 НК РФ. На аналогичном уровне прогнозируется падение поступлений налога на прибыль в 2006 году по отношению к 2005 году. Сумма налога на прибыль прогнозируется в размере 331,2 млн. руб. по I варианту и 352,8 млн. руб. - по II варианту.

В связи с отменой с 01.01.2006 г. налогового режима акцизного склада в отношении алкогольной продукции сумма акцизов, поступающих в 2006 году, составит 38,1 млн. руб. (31,9% к оценке 2005 г.).

Налог на доходы физических лиц по прогнозу на 2006 год определен исходя из роста фонда заработной платы на 22,9% (I вариант) и 23% (II вариант) к оценке 2005 года и составит 962,2 млн. руб. и 967,4 млн. руб. соответственно. Прирост поступлений составит соответственно 186,5 млн. руб. и 191,7 млн. руб.

Сумма налогов на имущество в 2006 году составит 333,7 млн. руб. по I варианту и 336,8 млн. руб. по II варианту, снижение поступлений налогов на имущество составит соответственно 16,5% и 15,7%. Это падение связано с прогнозируемым снижением поступлений земельного налога на 71 млн. руб. или на 35,3% по I варианту и на 68,9 млн. руб. или на 34,3% по II варианту. Указанное снижение обусловлено переводом ОАО "ЮУНК" части земель в государственную собственность в связи с проведением работ по разграничению государственной собственности на землю и, как следствие, переоформлением ОАО "ЮУНК" этой части земель в аренду с 01.01.2006 г.

Рост поступлений единого социального налога в 2006 году прогнозируется исходя из темпов роста фонда оплаты труда (122,9% по I варианту и 123% по II варианту). Сумма единого социального налога в 2006 году увеличится по I варианту на 318 млн. руб. и по II варианту - на 319 млн. руб. по сравнению с 2005 годом.

Прочие налоги прогнозируются на уровне 2005 года и составят 15 млн. руб.

Увеличение неналоговых доходов в 2006 году прогнозируется в размере 111,4 млн. руб. (33,3%) по сравнению с 2005 годом. Такое увеличение предполагается в основном за счет роста на 70,9% доходов от аренды земли, обусловленного переоформлением ОАО "ЮУНК" с 01.01.2006 г. в аренду части земель, переведенной в государственную собственность. При этом доходы от аренды указанной части земель в полном объеме будут поступать в федеральный бюджет в соответствии с п. 1 ст. 51 Бюджетного Кодекса РФ. Так же увеличение неналоговых доходов прогнозируется за счет увеличения доходов от предпринимательской деятельности на 5,1% и за счет роста платы за негативное воздействие на окружающую среду на 15%.

Исходя из расчетного объема финансовых ресурсов и учитывая существующие нормативы отчислений в 2005 году, доходы от налогов и сборов, зачисляемые в городской бюджет составят:

- по I варианту 792,6 млн. руб.;

- по II варианту 799,3 млн. руб.

Исходя из минимальных норм расходов городского бюджета, а также действующих в 2005 году межбюджетных отношений, дефицит городского бюджета в 2006 году составит:

- по I варианту 79,3 млн. руб.;

- по II варианту 79,9 млн. руб.

Учитывая рекомендации планирования дефицита городского бюджета, который не должен превышать 10% объема доходов, для покрытия остальной части дефицита необходима дотация областного или федерального бюджетов в сумме 659,3 млн. руб. (I вариант) и 486 млн. руб. (II вариант).

Труд

 

Анализ социально-экономических и демографических факторов, динамика миграционных процессов, а также результаты переписи населения 2003 года показывают, что в таких показателях, как численность трудовых ресурсов, численность занятых в экономики# и др. произошли существенные изменения.

Численность трудоспособного населения на начало 2005 года составляет 155700 человек (результаты переписи населения 2003 года).

В связи с этим по первому варианту прогнозируемая численность занятых в экономике составляет 109080 человек за счет наметившегося за истекший период 2004 года снижения оттока населения в трудоспособном возрасте с территории города Орска.

По второму варианту прогнозируется незначительное увеличение численности занятых в экономике на 200 человек за счет вступления в трудоспособный возраст подрастающего поколения.

На 2006 год прогнозируется в соответствии с наметившимися тенденциями, указанными выше, численность безработных, зарегистрированных в городском Центре занятости - 540 человек и уровень безработицы 0,4%.

Численность безработных, рассчитанная по методологии Международной организации труда, по первому варианту составит 13300 человек, по второму 13200 человек.

Средняя заработная плата по сравнению с 2005 годом возрастет и составит в 2006 году 7420 рублей.

Денежные доходы и расходы населения

 

Баланс денежных доходов и расходов населения характеризует объем и источники денежных доходов населения, а также объем и структуру его денежных расходов.

Плановый баланс денежных доходов и расходов населения необходим для установления в плане развития городского хозяйства правильных соотношений между денежными доходами населения, розничным товарооборотом, объемом платных услуг и сбережениями. Сбалансирование денежных доходов и расходов населения в целом по городу - одно из главных условий обеспечения пропорциональности плана развития городского хозяйства, роста реальных доходов населения, устойчивого денежного обращения.

Баланс денежных доходов и расходов населения состоит из 2х частей: доходной и расходной.

В доходной части отражены поступления денежных средств населению от государственных и общественных организаций, находящихся на территории города. При этом учитываются все денежные поступления, как наличными деньгами, так и по безналичным перечислениям.

Более 60% в доходах составляет оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и выплаты социального характера. Денежные доходы населения в 2004 году составили 11980,9 млн. руб. или 122,3% к денежным доходам 2003 года. Реальные денежные доходы в 2004 году составили 110,6% к предыдущему году.

В 2005 году денежные доходы населения предположительно сложатся в сумме 14650,9 млн. руб. или 122,3% к уровню 2004 года при условии повышения основных денежных поступлений населению: оплаты труда - на 25,7%, социальных выплат - на 31,1%. Реальные денежные доходы в 2005 году составят 107,5%.

В 2006 году в I варианте денежные доходы населения предполагаются в сумме 17032,5 млн. руб. или 116,3% к уровню 2005 года. Реальные доходы составят 107,2%.

В 2006 году во II варианте предусмотрена возможность изменений в развитии экономики, в связи с чем денежные доходы предположительно составят 17316,9 млн. руб. или 118,2% к уровню 2005 года. Реальные доходы населения составят 108,9% к 2005 году.

Денежные доходы на одного жителя города в 2005 г. составят 4830 руб. в месяц, в 2006 г. в I варианте - 5614 руб. в месяц или 16,3% роста к уровню 2005 г., во II варианте - 5708,4 руб. в месяц или 18,2% роста к 2005 году.

В расходной части баланса отражены все расходы населения, связанные с платежами в государственные и общественные организации, а также сбережения в форме вкладов и в ценных бумагах.

Основными расходами, около 50%, являются покупка товаров населением и оплата услуг. Кроме того, в расходной части баланса учтены обязательные платежи и добровольные взносы населения, прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах, расходы на покупку недвижимости, на приобретение иностранной валюты. Денежные расходы населения в 2004 году составили 12284,4 млн. руб. или 128,2% к уровню 2003 года.

В 2005 году денежные расходы населения составят 14951,9 млн. руб. или 121,7% к уровню 2004 года. Это связано прежде всего с ростом цен на платные услуги населению, а также на промышленную и продовольственную группы товаров.

В 2006 году в I варианте расходы предполагаются в сумме 17328,6 млн. руб. или 115,9% к уровню 2005 года, при условии роста покупки товаров и оплаты услуг на 15,0%, обязательных платежей и взносов - на 22,0%, прироста вкладов в банках, приобретения недвижимости, валюты - на 15,8%. Во II варианте расходы населения составят 17613 млн. руб. или 117,8% к 2005 году.

2004 год характеризовался превышением расходов населения над их доходами, что отражало как уменьшение остатка денег населения так и ввоз денежных средств из других регионов. Эмиссия в 2004 году сложилась в сумме 303,5 млн. руб.

В 2005 году эмиссионная позиция ожидается в сумме 301 млн. руб. или 99,2% к уровню 2004 года. В 2006 году в I и во II вариантах планируемая сумма эмиссионной позиции - 296,1 млн. руб. или 98,4% к уровню 2005 года.

Потребительский рынок

 

Оборот розничной торговли города за 2004 год возрос по сравнению с 2003 годом на 57,6% в сопоставимых ценах и составил 3143,4 млн. руб.

Розничная торговля г.Орска в 2004 году была сформирована следующим образом: 29,4% торговли формировалось крупными и средними организациями, 42,3% - субъектами малого предпринимательства, 12,6% составил оборот индивидуальных предпринимателей, 15,7% - продажа физическими лицами продовольственных и непродовольственных товаров на рынках.

Опережающими темпами в течение 2004 года росла торговля непродовольственными товарами. Ее удельный вес в общем объеме оборота составил более 60%.

Товарооборот на душу населения в 2004 году составил 1036,2 рублей в месяц, что больше уровня 2003 г. на 72% (в 2003 г. - 605 рублей в месяц).

В 2004 году инфраструктура потребительского рынка города Орска была представлена 509 магазинами с общей площадью 132 тыс. м2, в т. ч. с торговой - 56 тыс. м2, в том числе:

- продовольственных магазинов - 267, в том числе 6 специализированных (хлеб, алкогольная продукция, кондитерские изделия);

- непродовольственных магазинов - 231, в том числе 114 специализированных (цветы, авто-запчасти, парфюмерия, электротовары, ювелирные изделия, обувь, игрушки, трикотаж, женская одежда, детская одежда, мужская одежда, видео-теле-аудио-аппаратура, отделочные материалы, шторы, головные уборы, мебель, свадебные платья, компьютеры, спортивные товары, сотовые телефоны, газовое оборудование, товары для новорожденных, книги, меха, ткани, окна, двери);

- смешанных -11.

Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей города составляла 0,23 тыс. м2.

Оборот общественного питания в 2004 году сложился в сумме 147,8 млн. руб. или 107,8% в сопоставимых ценах к уровню 2003 года.

В сфере общественного питания города в течение 2004 года работали 384 предприятия на 28927 посадочных мест, в том числе:

- предприятий общественного питания открытой сети - 152 на 4840 посадочных мест. Это 4 ресторана или 3%; 45 баров или 30%, 49 кафе или 32%, 12 столовых или 8%, 31 закусочная или 20%, 11 предприятий других типов (таверны, трактиры, бистро и др.) или 7%. Кроме того, 3 магазина кулинарии и 12 самостоятельных цехов (кулинарных, кондитерских, мучных);

- предприятий общественного питания закрытой сети - 217 на 24117 посадочных мест. Это 62 столовые при дошкольных учреждениях или 29%; 57 столовых при учебных заведениях (гимназиях, лицеях, школах) или 26%; 9 столовых при начальных профессиональных образованиях (колледжах, техникумах, училищах) или 4%; 5 столовых при высших учебных заведениях или 2%; 4 столовые при учреждениях социальной защиты населения или 2%; 19 столовых при лечебно-оздоровительных учреждениях или 9%; 61 столовая при промышленных организациях или 28%.

Общественное питание в городе представляет собой одну из сфер обслуживания населения и поэтому основные проблемы связаны с качеством предоставляемых услуг и качеством выпускаемой кулинарной продукции. В целях решения этих проблем в 2004 году в городе проведен профессиональный конкурс среди поваров, пекарей, кондитеров.

В летний период 2004 года в городе размещалось 46 предприятий быстрого питания с количеством посадочных мест - 3474. Вблизи автомобильных трасс размещалось 2 предприятия с количеством посадочных мест - 144.

С реализацией кваса на территории города функционировало 5 цистерн и 1 киоск.

Количество объектов мелкорозничной сети составляло 345, в том числе:

- остановочных павильонов 48;

- киосков 240;

- тонаров 57.

Положительным моментом в организации торговли и общественного питания в течение 2004 г. на территории города явилось введение в эксплуатацию 7 объектов:

- здания торгового комплекса с кафе 2-х этажное, отдельно-стоящее по адресу ул. Энергетиков, 166. На 1-ом этаже располагается кафе "Якорь" и магазин "Якорь", на 2-ом этаже - бильярдный зал. Наружная отделка - сайдинг. Применены качественные отделочные материалы и рекламное оформление. Имеются подъездные дороги к зданию и тратуар#. Общая площадь комплекса - 729,6 м2., в том числе: основная - 499,0 м2, вспомогательная - 230,6 м2, количество посадочных мест в кафе - 24.

- здание торгового комплекса 1 этажное, отдельно-стоящее по адресу ул. Энергетиков, в которое входит магазин "Парус" с остановкой. Наружная отделка - сайдинг. Общая площадь комплекса 95,1 м2, в том числе: основная - 89,1 м2, вспомогательная - 6,0 м2.

- здание 3-х этажное, отдельно-стоящее в восточной части рынка "Авангард" по адресу ул. Станиславского. На 1-м этаже располагается магазин продовольственный "Экспресс", на 2-м этаже - магазин непродовольственный "Семь+Я", на 3-ем этаже - офис. Общая площадь объекта - 740 м2, торговая площадь - 348 м2.;

- здание продовольственного мини-магазина "Березка" на ул. Кандагачская, 44, одноэтажное. Общая площадь - 68,9 м2, в том числе основная - 48,6 м2. Применены качественные отделочные материалы и рекламное оформление;

- здание магазина "Витязь" смешанной торговли по ул. Попова, 18, одноэтажное. Общая площадь - 427,5 м2, в том числе основная - 133,7 м2. Применены качественные отделочные материалы и рекламное оформление;

- здание встроенного продовольственного магазина "Москва" по ул. Степная, 54, общей площадью 49,7 м2, в том числе торговая площадь - 35,3 м2;

- здание магазина "Визит" одноэтажное по пер. Сарматский, 6, общая площадь 452,6 м2.

Всего объектов торговли и общественного питания, открытых в 2004 году после реконструкции и ремонта - 34 в том числе:

- после реконструкции и перевода жилого помещения в нежилое под магазины обустроено 7 помещений: "Мир растений" ул. Краматорская, 24 с реализацией цветов; "Маугли" пр. Ленина, 45 с реализацией детских игрушек; "Парад" пр. Мира, 18 с реализацией обуви; "Спейс" ул. Докучаева с реализацией компьютеров; "Колорит" ул. Строителей, 1 с реализацией отделочных материалов; "Ваши двери" пр. Мира, 22; магазин "Экватор" ул. Новосибирская, 219;

- после ремонта открылись объекты с изменением ассортимента - 12: "Современник" пр. Ленина, 4; "Сателлит" пр. Ленина, 59; "УралСофт" ул. Краматорская; "Семь + Я" пр. Ленина, 94; "Семь+Я" пр. Ленина, 31; "Семь+Я" пр. Ленина, 1; закусочная "Танго-Лагуна"; кулинария пр. Ленина, 4; минимаркет "Зебра" пл. им. Ю.А. Гагарина; "Экспресс" пр. Ленина, 9; кафе "Раздолье" ул. Шалина, 3"а"; магазин "Копилка" ул. Братская, 40;

- после ремонта открылись объекты торговли и общественного питания - 15: "Ринг" ул. Перегонная, 4; "Ринг" пр. Ленина, 56; "Хлеб" ул. Энергетиков; "Орчанка" пер. Музыкальный, 16; кафе "Корчма" ул. Горького, 153; "Кофейня у Сержа" пр. Ленина, 24; бар "Очаг" ул. Ялтинская, 90 "а"; кафе "Причал" ул. Комарова; бар "5 звезд" пер. Музыкальный, 7; торговый дом "Провиант" Вокзальное шоссе, 13; магазин "Напитки" пр. Мира, 15 "д"; кафе "Берегись автомобиля" ул. Краматорская, 8 "а"; бар ООО "Стекс" ул. Тобольская, 5; магазин "Ринг" ул. Новомосковская, 98; бар "Аляска" Гайское шоссе, 23.

Преобладающая форма и методы торгового обслуживания - через прилавок или 82%. Самообслуживание составляет 3%, а торговое обслуживание по образцам, каталогам - 15%.

В городе широко развита сетевая и оптовая торговля. В 2004 году объектов сетевой торговли насчитывалось 18, в том числе: "Сателлит" - 2, "Эльдорадо" - 1, "Магнит" - 1, "Мобильные ТелеСистемы" - 1, "Клондайк" - 5, "Юничел" - 3, "Тамара" - 2, "Ореана" - 1, "Орбита" - 2. Кроме того, в городе имеется ряд торговых сетей: "Ринг" - 11 объектов; "Экспресс" - 5 объектов; "Ника" - 11 объектов; "Терем" - 5 объектов; "Хлеб - продукты" - 16 объектов; "Алекса" - 6 объектов; "Семь+Я" - 8 объектов; "Стройторгсервис" - 7 объектов; "Гольфстрим" - 3 объекта; "Мир еды" - 4 объекта.

Объектов оптовой торговли насчитывалось 36 (ООО "Группа Фокс", ЗАО "Боцман", ЧП Бодрова О.Г., ООО "Ника плюс", ООО "Люди для людей" и т.д.)

Большинство предприятий торговли используют дисконтные карты, автоматизированный учет движения товаров и безналичные расчеты с покупателями.

В 2005 году открылся специализированный магазин рыбных товаров "Атлантида" общей площадью 80 м2. После реконструкции открылся магазин "Онли Декор" с реализацией отделочных материалов по пр. Ленина, 6 с торговой площадью 538 м2. Планируется открытие магазина "Океан" по пр. Ленина, 18 торговой площадью 490 м2, магазина по ул. Строителей торговой площадью 280 м2.

В течение 2004 года на территории города непрерывно осуществлялась работа по контролю за деятельностью розничных рынков и состоянием торговли на улицах города. Для этой цели распоряжением главы города N 1487-р от 03.05.2005 г. была создана городская комиссия, утверждена дислокация объектов уличной торговли (распоряжение главы города N 843-р от 24.03.2005 г.). Комиссией осуществлялись регулярные проверки рынков и объектов уличной торговли, По их результатам принимались меры по устранению выявленных нарушений. По мере необходимости проводились совещания с представителями контролирующих служб и руководителями рынков.

Особое внимание обращалось на работу "минирынков", на которых в ходе проверок отмечались факты нарушений санитарных правил и правил торговли. Материалы проверок направлялись для рассмотрения на административных комиссиях в районах города.

Оборот розничной торговли в 2005 году по прогнозным данным ожидается в сумме 4009,1 млн. руб. или 114,9% к уровню 2004 года. В 2006 году в I варианте по прогнозным оценкам оборот розничной торговли сложится в сумме 4547,1 млн. рублей или 106,0% к уровню 2005 года, по II варианту - 4611,5 млн. рублей или 107,0% к 2005 году.

Оборот общественного питания в 2005 году ожидается в сумме 175,4 млн. рублей или 105% к уровню 2004 года. В 2006 году в I варианте по прогнозным оценкам оборот общепита сложится в сумме 213,6 млн. рублей или 106,8% к уровню 2005 года, по II варианту - 214,9 млн. рублей или 107,0% к уровню 2005 года.

Объем платных услуг населению в 2004 году с учетом объемов услуг по недоучтенным предприятиям сложился в сумме 2295,4 млн. рублей или 6,2% роста к уровню 2003 года при росте цен на 15,5%.

В структуре платных услуг наибольшей удельный вес имели жилищно-коммунальные (34,2%), бытовые услуги (17%), услуги связи (16%), транспорта (14%). Объем платных услуг в расчете на 1 жителя составил 757 рублей в месяц.

В 2005 году объем платных услуг населению ожидается в сумме 2988,3 млн. рублей или 5,5% роста к уровню 2004 года с учетом роста цен на 23,4%. В 2006 году в I варианте объем платных услуг по прогнозным оценкам сложится в сумме 3491,9 млн. рублей или 3,5% роста к уровню 2005 года, во II варианте -3561,6 млн. рублей ли# 4% роста к 2005 году. В 2006 году предусмотрен рост цен на 12,9% в I варианте и 14,6% - во II варианте. Объем услуг в расчете на 1 жителя в 2005 году составит 985 рублей в месяц, в 2006 году - в I варианте 1151 рубль в месяц, во II варианте - 1174 рубля в месяц.

Развитие отраслей социальной сферы

 

В 2003 и 2004 годах сохранялась положительная динамика ввода жилья за счет всех источников финансирования.

В 2003 году введен в эксплуатацию жилой дом N 10 м.р. 7С общей площадью 4,7 тыс. кв. м. За счет средств городского бюджета.

За счет средств Оренбургского отделения железной дороги введен в эксплуатацию жилой дом N 27 м.р. 6 общей площадью 4,3 тыс. кв.м.

В 2004 году за счет всех источников финансирования было введено в эксплуатацию 36,841 тыс. кв.м. общей площади жилья, в том числе два жилых многоквартирных дома за счет средств субъектов РФ и средств местного бюджета общей площадью 9,767 тыс. кв.м.:

1. дом N 30 в пос. Строителей - 56 квартирный, 4-х подъездный общей площадью 2,7 тыс. кв.м.

2. две блок-секции жилого дома N 23 пр. Ленина на 84 квартиры - 7,067 тыс. кв. м. Общей площади.

В 2004 году ООО "Оренбургская ипотечная инвестиционно-строительная компания" заключила с администрацией города договор на инвестирование строительства дома N 23 мкр. 10С на 73 квартиры.

Одноквартирный жилой дом N 15 по ул. Энтузиастов ФГУП "ЮУЖД" МПС РФ площадью 0,235 тыс. кв.м.

За счет средств населения было введено индивидуальных жилых домов площадью 26,84 тыс. кв.м.

Рост показателей ввода жилья 2004 года к 2003 году составил 109,9%.

В апреле 2005 года введена блок-секция "А" жилого дома N 23 в мкр. 10С - 3,252 тыс. кв.м. Планируется ввод 3-х этажного жилого дома N 71 - 2,24 тыс. кв.м.

Ожидаемый ввод жилья за счет всех источников финансирования 23,5 тыс. кв.м. общей площади жилья, в том числе:

- за счет средств субъектов РФ и средств местного бюджета - 5,5 тыс. кв.м.;

- за счет средств населения планируется ввести индивидуальных жилых домов площадью 18,0 тыс. кв.м.

ожидаемый ввод жилья в 2006 году - 22,2 тыс. кв. м. в том числе:

- 2,3 тыс. кв.м. - 108-квартирный жилой дом в м.р. 10С;

- 19,5 тыс. кв. м. - индивидуальные жилые дома.

Рост обеспеченности населения площадью жилых квартир и увеличение площади жилья объясняется ежегодным вводом жилья.

Доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг с 2005 года увеличилась с 70 до 90 процентов, в 2006 году прогнозируется по I варианту оставить долю платежей на прежнем уровне, по II варианту увеличить до 100%.

Удельный вес площади оборудованной бытовыми удобствами постоянно возрастает за счет вновь вводимого жилья. Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях постепенно возрастает за счет улучшения экономической обстановки в городе, численность детей в общеобразовательных школах постоянно снижается из-за снижения рождаемости в предыдущие годы, численность учащихся в профессиональных образовательных учреждениях и высших заведениях остается стабильно постоянной.

Обеспеченность больничными койками в 2005 году снизилась по сравнению с 2004 годом на 6,4 мест, в связи со снижением больничных коек на 180 единиц, прогнозируется их дальнейшее снижение на 28 единиц по I варианту, по II варианту останется на прежнем уровне, мощность амбулаторно-поликлинических учреждений останется без изменения на достигнутом уровне.

Социальное обслуживание престарелых в городе осуществляется одним интернатом на 305 мест, обеспеченность этим видом услуг в ближайшие годы останется без изменения.

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями с 2005 года начало снижаться за счет постепенного увеличения количества детей младшего дошкольного возраста за счет небольшого повышения рождаемости, но число мест в детских садах на ближайшие годы останется без изменения.

Число заболеваний, зарегистрированных у больных с впервые установленным диагнозом на 1000 человек населения постоянно увеличивается, причинами ухудшения этого показателя являются следующие факторы: снижение жизненного уровня населения и его постепенное старение, в 2006 году прогнозируется дальнейшее увеличение числа больных по тем же причинам.

Число зарегистрированных преступлений населения постепенно снижается из-за улучшения криминогенной обстановки в городе.

На учете в органах социальной защиты населения в 2004 году состояла 51,0 тыс. пенсионеров, по оценке 2005 г. численность пенсионеров окажется прежней. В 2006 г. прогнозируется увеличение численности до 52,0 тыс. человек, потому что в эту возрастную группу, по переписи 2002 года, в 2006 году вступит свыше 4 тыс. человек.

Охрана окружающей среды

 

Финансирование природоохранных мероприятий в 2004 году велось за счет средств предприятий, федерального, областного и городского бюджета (Программа "Оздоровление экологической обстановки Оренбургской области в 2003-2005 годах"). На основании Решения городского Совета депутатов от 28.12.2004 г. N 499 "О бюджете города на 2005 год" в 2005 году финансирование программы "Оздоровление экологической обстановки города Орска в 2003-2005 годах" не предусмотрено, финансирование природоохранных мероприятий велось только за счет средств предприятий.

На основных предприятиях города в 2004 году были произведены затраты на выполнение следующих природоохранных мероприятий:

ОАО "Южно-Уральский Никелевый Комбинат" - всего 92,4 млн. руб., в том числе:

- разработка и внедрение экологически чистой технологии переработки окисленных никелевых руд (ОПК печи Ванюкова) - 63,4 млн. руб. (снижение выбросов пыли на 900 т/год, сернистого ангидрида на 8000 т/год)

- строительство брикетной фабрики, 1 очереди - 11,9 млн.руб. (частичная замена агломерата брикетами);

- вовлечение в переработку руд Сахаринского рудника с повышенным содержанием никеля - 17,1 млн. руб.

ОАО "Орскнефтеоргсинтез" - 35,4 млн. руб., в том числе:

- оборудование резервуаров товарно-сырьевой базы плавающими крышами-понтонами (снижение выбросов углеводорода, сероводорода) - 19,8 млн.руб;

- биологическая очистка отработанной глины и замазученного грунта на пром-свалке (перевод в безопасные отходы и восстановление растительного слоя грунта) - 12,0 млн.руб.;

Орская ТЭЦ-1 - 33,1 млн. руб., в том числе:

- реконструкция очистных сооружений (улучшение качества сточных вод) - 35,6 млн. руб.;

- рекультивация золоотвала N 1 (прекращение сброса, рекультивация земли) - 1,7 млн. руб.;

-строительство сбросного коллектора с золоотвала N 2 в ручей Казак-Чекан-4,7 млн. руб.;

Оренбургское отделение ЮУЖД - 20,4 млн. руб., в том числе:

- реконструкция очистных сооружений канализации ст. Орск (увеличение мощности до 15 тыс. куб. м в сутки, очистка стоков до ПДК) - 20,0 млн. руб.

Инвестиции в основной капитал на охрану окружающей среды производились только за счет собственных средств предприятий.

В 2004 г. на строительство городских очистных сооружений затрачено 14,9 млн. руб., в том числе:

- федеральный бюджет - 10,0 млн. руб.,

- областной бюджет - 2,0 млн. руб.,

- местный бюджет - 2,9 млн. руб.

По предварительной оценке 2005 года затраты на охрану окружающей природной среды на основных предприятиях г.Орска составят:

ОАО "Южно-Уральский Никелевый Комбинат" - всего 98,6 млн. руб., в том числе:

- вовлечение в переработку руд Сахаринского рудника с повышенным содержанием никеля (снижение выбросов в атмосферу) - 10,0 млн. руб.;

- пусконаладка и отработка экологически чистой технологии переработки окисленных никелевых руд - ОПК печь Ванюкова (снижение выбросов пыли на 900 т/год, сернистого ангидрида на 8000 т/год) - 89,0 млн. руб.;

- реконструкция газоочистки в обжиговом цехе (снижение выбросов пыли на 40 т/год) - 50,0 млн. руб.

ОАО "Орскнефтеоргсинтез" - всего 44,8 млн. руб., в том числе:

- строительство II очереди флотации на участке механической очистки сточных вод (снижение содержания нефтепродуктов в сточных водах с 25 мг/л до 5-10 мг/л) - 42,2 млн. руб.;

- приобретение оборудования, не требующего монтажа (зап. части для установок по переработке нефтешлама, для очистки резервуаров) - 2,6 млн.руб.

Орская ТЭЦ-1, всего - 22,0 млн. руб., в том числе:

- реконструкция очистных сооружений промплощадки (второй пусковой комплекс) улучшение качества очистки сточных вод - 11,0 млн. руб.

- реконструкция газового хозяйства водогрейного котла КВГМ-180 ст. N 4 (сокращение выбросов NOx на 10 т/год) - 10,0 млн. руб.;

- монтаж трубопровода осветленной воды для повторного использования на нужды восточной площадки ОТЭЦ-1 (повторное использование воды) - 1,0 млн. руб.

Оренбургское отделение ЮУЖД - всего 15,6 млн. руб., в том числе:

- реконструкция очистных сооружений канализации ст.Орск - 12,7 млн.руб.

В 2005-2006 г.г. планируется продолжить финансирование строительства городских очистных сооружений:

2005 г.: федеральный бюджет - 12,0 млн. руб.

областной и местный бюджеты -12,0 млн. руб.

2006 г.: федеральный бюджет - 20,0 млн. руб.

областной и местный бюджеты - 20,0 млн. руб.

из областного - 3,5 млн. рублей, из местного бюджета - 16,5 млн. рублей.

По предварительной оценке в 2006 г. затраты на охрану окружающей среды на основных предприятиях города составят:

ОАО "ЮУНК" - 90,0 млн. руб.;

ОАО "ОНОС" - 49,4 млн. руб.;

Орская ТЭЦ-1 - 1,0 млн. руб.;

ЮУЖД-35,0 млн. руб.

В 2004 году сброс сточных вод в водные объекты осуществлялся по 5 выпускам. Объем сброса загрязненных сточных вод в 2004 г. составил всего 38,9 млн.куб.м/год, в том числе в водные объекты - 37,6 млн. куб.м/год из них:

- с городских очистных сооружений в р. Урал поступило 34,5 млн.куб.м/год

- с выпуска ОАО "РЖД Оренбургского отделение" в р. Орь 2,7 млн. куб.м/год.

Лимит сброса сточных вод в поверхностные водные объекты установлен на 2005 год в объеме 37,6 млн.куб.м/год.

Увеличение планируемого объема сточных вод по отношению к фактическому 2004 г. обусловлено выпуском Колхоза "Рыбак" 0,7 млн. куб.м/год. Сброс с водохранилища осуществляется по мере надобности раз в 3 года.

В 2006 г. объем сброса сточных вод прогнозируется на уровне 2005 г.

На территории г.Орска расположено 88 предприятий-природопользователей.

Объем вредных вещества#, выбрасываемых в атмосферу стационарными источниками загрязнения в 2004 г. составил всего: 178,5 тыс.тонн, в том числе по предприятиям:

ОАО "Комбинат Южуралникель" - 153,8 тыс.т.;

ОАО "Орскнефтеогсинтез"# - 18,3 тыс.т.;

Орская ТЭЦ-1 ОАО "Оренбургэнерго" - 1,4 тыс.т.;

ЗАО "Завод синтезспирт" - 1,1 тыс.т.;

ООО "Южуралмашзавод" - 0,7 тыс.т.;

прочие - 3,2 тыс.т.

В 2004 году, количество загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферу, по сравнению с 2003 годом, снизилось на 0,42 тыс. тонн, в связи со снижением выпуска продукции (ОАО "Орскнефтеоргсинтез", ЗАО "Орский мясокомбинат" и др.)

В 2005-2006 г.г. выбросы прогнозируются примерно на уровне 2004 г. - 178,5 тыс.т/год.

На территории г.Орска расположено 14 предприятий-водопользователей (имеющие на балансе водозабор или выпуск вод в водный объект).

Общий забор воды по территории города составил 51,6 млн.куб.м/год, в том числе:

- из подземных горизонтов 34,7 млн.куб.м/год;

- из поверхностных водных объектов - 16,9 млн.куб.м/год.

Основной забор воды осуществляется следующими предприятиями:

МУП "Орскводоканал" - 30,2 млн.куб.м.

ОАО "Орскнефтеоргсинтез" - 9,7 млн.куб.м.,

ОАО "Комбинат Южуралникель" - 6,2 млн.куб.м.,

прочие - 5,5 млн.куб.м.

Утвержденный обобщенный лимит забора воды на 2005 год составил 59,7 млн.куб.м/год. Увеличение обосновано следующими причинами:

- на полив приусадебных участков и участков садоводческого товарищества закладывается 2,0 млн.куб.м/год (факт 2004 г. - порядка 1,5 млн.куб.м/год);

- Орская ТЭЦ-1 имеет два источника технического водоснабжения - поверхностные водозаборы ОАО "Орскнефтеоргсинтез", ОАО "Комбинат Южуралникель". Лимит забора воды для Орской ТЭЦ-1 заложен 4,0 млн. куб.м/год по каждому предприятию (факт - 3,5 млн.куб.м/год);

- на ОАО "Комбинат Южураникель"# планируется ввод опытно промышленного комплекса плавки Ванюкова, поэтому закладывается резерв на забор воды.

В 2006 г. объем водопотребления планируется на уровне 2005 г. - 59,7 млн.куб.м/год.

Объем оборотного и повторно-последовательного использования воды в 2004 г. составил всего 328,3 млн.куб.м., по предприятиям:

ОАО "Орскнефтеоргсинтез" - 67,5 млн.куб.м.,

ОАО "Комбинат Южуралникель" - 68,1 млн.куб.м.,

Орская ТЭЦ-1 - 135,0 млн.куб.м.,

ОАО "Южуралмашзавод" - 2,1 млн.куб.м/год,

ЗАО "Синтезспирт" - 22,6 млн.куб.м/год.

прочие - 33,0 млн.куб.м.

Уменьшение расхода оборотной воды в 2004 г. связано с тем, что на Орской ТЭЦ-1 снижена выработка электроэнергии.

Объем оборотного и повторно-последовательного использования воды в 2005 г. ожидается на уровне 2004 г. - 328,3 млн.куб.м.

В 2006 г. прогнозируется увеличение расхода оборотного водопотребления до 340,0 млн.куб.м. за счет ввода на ОАО "Комбинат Южуралникель" опытно промышленного комплекса плавки Ванюкова.

Оценка охраны окружающей среды города Орска выполнена на основании данных прогноза социально-экономического развития предприятий города.

Форма 2п

 

Основные показатели прогноза социально-экономического развития
города Орска на 2006 год

 

Показатели	Единица измерения	2003 г. отчет	2004 г. отчет		2005 г. оценка	2006 г.
						вариант 1	вариант 2
I. Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего	тыс. человек	254,3	252,8		251,4	250,1	250,3
	в % к предыдущему году	99,4	99,4		99,4	99,5	99,6
в том числе: городского	тыс. человек	249,8	248,3		246,9	245,6	245,8
	в % к предыдущему году	99,3	99,4		99,4	99,5	99,6
сельского	тыс. человек	4,5	4,5		4,5	4,5	4,5
	в % к предыдущему году	102,3	100,0		100,0	100,0	100,0
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	число лет
Число родившихся	человек на 1000 населения	10,4	10,9		11,4	11,6	11,8
Число умерших	человек на 1000 населения	17,3	17,9		17,5	17,4	17,2
Естественный прирост	человек на 1000 населения	-6,9	-6,9		-6,2	-5,8	-5,4
Миграционный прирост	человек на 1000 населения	0,7	0,7		0,8	0,8	0,8
II. Промышленность
Объем произведенной промышленной продукции (услуг) в действующих ценах организаций	млн. руб. в ценах соответствующих лет	13459,9	14274		16335,5	17089,8	18481,5
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	97,2	113,0		108,0	101,0	104,0
	индекс-дефлятор, в % к пред. году	78,9	93,8		106,0	103,6	108,8
в том числе по отраслям:
электроэнергетика	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1030,7	1221,8		1462	1591	1650
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	99,1	99,0		100,5	100,0	103,3
	индекс-дефлятор, в % к пред. году	119,0	119,7		119,1	108,7	109,3
топливная промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году
	индекс-дефлятор, в % к пред. году
из нее:
нефтедобывающая	млн. руб. в ценах соответствующих лет
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году
	индекс-дефлятор, в % к пред. году
нефтеперерабатывающая	млн. руб. в ценах соответствующих лет	4610,4	1948,9		2225	2372,0	2497,0
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	92,9	98,7		107,3	100,0	102,0
	индекс-дефлятор, в % к пред. году	51,3	47,9		106,4	106,6	110,0
газовая	млн. руб. в ценах соответствующих лет
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году
	индекс-дефлятор, в % к пред. году
угольная	млн. руб. в ценах соответствующих лет
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году
	индекс-дефлятор, в % к пред. году
черная металлургия	млн. руб. в ценах соответствующих лет
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году
	индекс-дефлятор, в % к пред. году
цветная металлургия	млн. руб. в ценах соответствующих лет	4458,5	6328,5		6554	6454	7003
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	107,9	114,1		102,3	97,5	105,8
	индекс-дефлятор, в % к пред. году	121,9	124,4		101,2	101,0	101,0
химическая и нефтехимическая промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	231,3	392,3		251,5	283	292
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	120,0	110,0		88,7	104,0	106,0
	индекс-дефлятор, в % к пред. году	124,1	103,5		72,3	108,2	109,7
машиностроение и металлообработка	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1893,9	3390,6		4546,5	4775	5251
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	85,3	138,1		122,3	102,5	110,0
	индекс-дефлятор, в % к пред. году	115,3	129,6		109,6	102,5	105,0
промышленность строительных материалов	млн. руб. в ценах соответствующих лет	352,3	486,1		522,1	641,8	695,4
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	92,2	112,9		102,8	111,6	120,8
	индекс-дефлятор, в % к пред. году	113,8	122,2		112,6	110,1	110,3
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году
	индекс-дефлятор, в % к пред. году
легкая промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	131,3	98,9		81,6	106,6	132,7
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	60,5	101,5		75,0	120,0	150,0
	индекс-дефлятор, в % к пред. году	142,8	74,2		110,0	108,9	108,4
пищевая промышленность, включая мукомольно-крупяную	млн. руб. в ценах соответствующих лет	617,8	401,3		686,3	857,9	951,4
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	121,7	57,7		135,5	115,0	128,0
	индекс-дефлятор, в % к пред. году	123,0	112,5		126,2	108,7	108,3
полиграфическая промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году
	индекс-дефлятор, в % к пред. году
прочие отрасли	млн. руб. в ценах соответствующих лет	20,5	5,7		6,5	8,5	9,0
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	в 5,4	29,6		100,5	119,0	127,3
	индекс-дефлятор, в % к пред. году	290,0	93,8		113,5	109,8	108,8
III. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. руб. в ценах соответствующих лет	410,3	521,5		592,3	646,2	653,9
	в % к предыдущему году	135,5	109,2		104,3	101,4	102,7
	индекс-дефлятор, в % к пред. году	108,6	116,4		108,9	107,6	107,5
в том числе:
продукция сельскохозяйственных организаций	млн. руб. в ценах соответствующих лет	18,5	36,2		47,7	53,7	55,2
	в % к предыдущему году	82,1	168,1		120,9	104,6	107,7
продукция крестьянских (фермерских) хозяйств	млн. руб. в ценах соответствующих лет	21,3	11,5		16,6	20,0	20,5
	в % к предыдущему году	142,4	46,5		132,7	106,3	114,8
продукция в хозяйствах населения	млн. руб. в ценах соответствующих лет	370,5	473,8		528,0	572,5	578,2
	в % к предыдущему году	141,9	109,1		100,3	100,4	101,0
в т.ч. растениеводства	млн. руб. в ценах соответствующих лет	332,4	432,3		495,0	537,9	543,2
	в % к предыдущему году	154,5	112,0		105,3	101,0	102,1
	индекс-дефлятор, в % к пред. году	100,6	116,1		108,7	107,6	107,5
животноводства	млн. руб. в ценах соответствующих лет	77,9	89,2		97,3	108,3	110,7
	в % к предыдущему году	109,2	98,4		100,2	103,3	105,8
	индекс-дефлятор, в % к пред. году	104,2	116,4		108,9	107,7	107,5
IV. Транспорт
Перевозка грузов автомобильным транспортом	млн. тонн	0,183	0,115		0,090	0,090	0,095
Перевозка пассажиров автобусами общего пользования	млн. человек	29,8	25,2		25,2	25,6	26,2
V. Малое предпринимательство
Количество малых предприятий - всего (по состоянию на конец года)	единиц	1850	2098		2300	2480	2500
в том числе по отраслям экономики:
промышленность	единиц	228	238		268	288	293
строительство	единиц	258	270		290	305	310
розничная торговля, общественное питание и оптовая торговля (потреби- тельскими товарами производственно- технического назначения)	единиц	850	920		1000	1060	1070
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям - всего	тыс. человек	11,2	14,9		17,3	18,6	19,0
в том числе по отраслям экономики:
промышленность	тыс. человек	2,0	2,3		3,7	4,0	4,2
строительство	тыс. человек	2,0	2,2		2,4	2,6	2,7
розничная торговля, общественное питание и оптовая торговля (потреби- тельскими товарами производственно- технического назначения)	тыс. человек	4,2	4,9		5,7	6,5	6,6
Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями (без НДС и акциза) по всем видам деятельности	млн. руб. в ценах соответствующих лет	3136	3732		4800	5376	5472
	в % к предыдущему году в действующих ценах	112	119		128,6	112	114
в том числе по отраслям экономики:
промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	205	300		800	950	1000
	в % к предыдущему году в действующих ценах	136	146		266,6	118,7	125
строительство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	230	350		385	390	395
	в % к предыдущему году в действующих ценах	121	152		110	101,3	102,6
розничная торговля, общественное питание и оптовая торговля (потреби- тельскими товарами производственно- технического назначения)	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1578	1725		2200	2500	2530
	в % к предыдущему году в действующих ценах	90	109,3		127,5	113,6	115
VI. Инвестиции
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования - всего	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1142,2	1298,3		1347,7	1482,2	1550,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	110,5	101,1		92,8	100,2	104,8
	индекс-дефлятор, в % к пред. году	107,6	112,4		111,9	109,8	109,8
Из общего объема инвестиций:
промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	917,4	1045,6		1172,8	1243,9	1296,2
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	110,3	101,4		100,2	96,6	100,7
в том числе по отраслям:
электроэнергетика	млн. руб. в ценах соответствующих лет	200,8	148,8		77,4	207,0	207,8
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	58,9	65,9		46,5	243,6	244,5
топливная промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	368,4	174,2		401,2	330,0	350,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	187,6	42,1		205,8	74,9	79,5
из нее:
нефтедобывающая	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
нефтеперерабатывающая	млн. руб. в ценах соответствующих лет	368,4	174,2		401,2	330,0	350,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	187,6	42,1		205,8	74,9	79,5
газовая	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
угольная	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
черная металлургия	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
цветная металлургия	млн. руб. в ценах соответствующих лет	214,2	562,0		536,0	545,0	545,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	155,2	233,4		85,2	92,6	92,6
химическая и нефтехимическая промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	5,0	5,0		15,0	5,0	8,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	58,9	89,0		268,1	30,4	48,6
машиностроение и металлообработка	млн. руб. в ценах соответствующих лет	88,2	124,2		57,6	114,1	119,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	77,4	125,3		41,4	180,4	189,1
промышленность строительных материалов	млн. руб. в ценах соответствующих лет	13,4	24,7		30,1	37,5	58,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	151,8	164,0		109,0	113,5	177,3
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
легкая промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		50,0	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
пищевая промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	26,9	6,7		5,5	5,3	7,3
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	126,2	22,2		73,4	87,8	120,9
полиграфическая промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
прочие отрасли промышленности	млн. руб. в ценах соответствующих лет	0,5	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
сельское хозяйство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	2,0	0,5		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	124,0	22,2		-	-	-
лесное хозяйство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-		-
строительство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	2,7	0,2		1,0	1,0	1,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	96,5	6,6		В 4,5 раза	91,1	100,2
транспорт	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
в т.ч. магистральный трубопроводный транспорт	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
связь	млн. руб. в ценах соответствующих лет	8,1	1,6		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	22,1	17,6		-	-	-
торговля и общественное питание, оптовая торговля продукцией производственно-технического назначе- ния	млн. руб. в ценах соответствующих лет	6,5	4,2		5,0	5,5	6,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	34,7	57,5		106,4	100,2	109,3
жилищно-коммунальное хозяйство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	204,4	215,8		167,9	228,8	243,8
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	147,9	93,9		69,5	124,1	132,2
в том числе:
жилищное хозяйство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	177,9	192,3		134,3	163,0	168,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	155,8	96,2		62,4	110,5	113,9
коммунальное хозяйство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	26,5	23,5		33,6	65,8	75,8
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	78,9		127,8	178,4	205,5
здравоохранение, физическая культура и спорт, социальное обеспечение	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
образование	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1,1	1,6		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	31,9	129,4		-	-	-
наука и научное обслуживание	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
культура и искусство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
другие отрасли	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	28,8		1,0	3,0	3,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		3,1	273,2	273,2
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования:		1142,2	1298,3		1347,7	1482,2	1550,1
собственные средства предприятий	млн. руб. в ценах соответствующих лет	842,7	938,5		1000,3	1181,5	1208,7
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,3	99,1		95,3	107,6	110,0
из них:
прибыль	млн. руб. в ценах соответствующих лет	269,0	493,9		514,2	574,4	593,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	89,6	163,4		93,0	101,7	105,1
амортизация	млн. руб. в ценах соответствующих лет	573,7	444,6		486,1	607,1	615,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	113,0	69,0		97,7	113,7	115,2
привлеченные средства	млн. руб. в ценах соответствующих лет	299,5	359,8		347,4	300,7	341,4
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	132,6	106,9		86,3	78,8	89,5
из них:
кредиты банков	млн. руб. в ценах соответствующих лет	53,9	142,4		50,0	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	235,0		31,4	-	-
в том числе кредиты иностранных банков	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
заемные средства других организаций	млн. руб. в ценах соответствующих лет	41,4	-		128,5	68,9	94,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	222,4	-		-	48,8	67,0
бюджетные средства	млн. руб. в ценах соответствующих лет	59,2	22,4		18,7	108,6	108,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	53,6	33,7		74,6	В 5,3 раза	В 5,3 раза
в том числе:
- из федерального бюджета	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1,5	14,2		12,0	35,9	35,9
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	33,2	В 8,4 раза		75,5	272,5	272,5
в том числе по отраслям:
промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
сельское хозяйство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
жилищное строительство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1,5	3,2		-	15,9	15,9
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	190,0		-	-	-
коммунальное строительство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	10,0		12,0	20,0	20,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		107,2	151,8	151,8
здравоохранение	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
образование	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
прочие отрасли	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	1,0		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
из него по федеральной адресной инвестиционной программе	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	13,0		-	35,9	35,9
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
из бюджетов субъектов федерации	млн. руб. в ценах соответствующих лет	57,7	8,2		6,7	72,7	72,7
в том числе: межбюджетный трансферт/ бюджет муниципального образования		-	-		-	32,9/39,8	32,9/39,8
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	52,4	16,0		73,0	В 9,9 раз больше	В 9,9 раз больше
в том числе по отраслям:
промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	5,8	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	6,9	-		-	-	-
сельское хозяйство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
жилищное строительство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	31,7	3,0		2,0	37,1	37,1
в том числе: межбюджетный трансферт/ бюджет муниципального образования		-	-		-	15,9/21,2	15,9/21,2
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	291,6	8,4		59,6	В 16,9 раз	В 16,9 раз
коммунальное строительство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	16,9	5,2		3,7	35,6	35,6
в том числе: межбюджетный трансферт/ бюджет муниципального образования		-	-		-	17,0/18,6	17,0/18,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	27,4		63,6	В 8,8 раз	В 8,8 раз
здравоохранение	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		1,0	3,0	3,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах					В 2,7 раза	В 2,7 раза
образование	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
прочие отрасли	млн. руб. в ценах соответствующих лет	3,3	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	153,3	-		-	-	-
средства внебюджетных фондов	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	8,7		40,2	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		В 4,1 раза	-	-
средства населения на индивидуальное жилищное строительство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	145,0	186,3		110,0	123,2	138,2
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	150,2	114,3		52,8	102,0	114,4
прямые иностранные инвестиции	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
средства от эмиссии акций	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
прочие	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	-		-	-	-
Иностранные инвестиции	тыс. долл. США	-	-		-		-
	в % к предыдущему году	-	-		-	-	-
в т.ч. прямые	тыс. долл. США	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году				-	-	-
портфельные	тыс. долл. США	-	-		-	-	-
	в % к предыдущему году	-	-		-	-	-
прочие (торговые кредиты, кредиты международных финансовых организаций, банковские вклады и др.)	тыс. долл. США
	в % к предыдущему году	-	-		-	-	-
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда	млн. руб. в ценах соответствующих лет	309,1	248,7		250,0	255,3	258,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	74,2	72,0		89,8	93,0	94,0
Индекс цен на строительно-монтажные работы	в % к предыдущему году	107,6	111,7		111,9	109,8	109,8
Ввод в действие новых основных фондов в ценах соответствующих лет	млн. руб. в ценах соответствующих лет	629,1	529,2		527,6	825,7	830,3
Ликвидация основных фондов по полной учетной балансовой стоимости	млн. руб. в ценах соответствующих лет	100,9	109,506		88,1	87,1	87,1
Основные фонды отраслей экономики по полной учетной балансовой стоимости на конец года - всего	млн. руб. в ценах соответствующих лет	20724,5	21 144,2		21583,7	22322,3	22326,9
VII. Финансы
Сводный финансовый баланс (в ценах соответствующих лет)
Показатели финансового баланса представлены в отдельной форме
VIII. Труд
Численность трудовых ресурсов	тыс. человек	155,64		155,72	155,7	154,97	155,71
Численность занятых в экономике (среднегодовая) - всего	тыс. человек	109,8		109,28	109,26	109,08	109,27
в том числе:
в материальном производстве	тыс. человек	85,2		85,11	85	84,7	84,78
в непроизводственной сфере	тыс. человек	24,6		24,17	24,26	24,38	24,49
Из численности занятых:
на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности	тыс. человек	35,18		35,14	35,1	34,9	35
в общественных объединениях и организациях	тыс. человек	-		-	-	-	-
на предприятиях и организациях со смешанной формой собственности	тыс. человек	36,04		36,02	36	35,8	35,85
в предприятиях с иностранным участием	тыс. человек	-		-	-	-	-
в частном секторе - всего	тыс. человек	38,58		38,12	38,16	38,38	38,42
в том числе:
в крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая наемных работников)	тыс. человек	0,024		0,025	0,03	0,029	0,031
на частных предприятиях	тыс. человек	20,015		20,02	20,56	20,58	20,6
в домашнем хозяйстве (включая личное подсобное хозяйство) производством товаров и услуг для реализации, индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан	тыс. человек	18,54		18,08	17,54	17,77	17,79
Учащиеся (с отрывом от производства)	тыс. человек	18,06		18,08	18,06	18,04	18,05
Лица в трудоспособном возрасте, не занятые трудовой деятельностью и учебой	тыс. человек	27,78		28,36	28,38	27,85	28,39
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ (общее число безработных)	тыс. человек	13,2		13,2	13,3	13,3	13,2
в т.ч. численность безработных, зарегистрированных в службах занятости	тыс. человек	0,28		0,44	0,5	0,54	0,47
Уровень регистрируемой безработицы	%	0,2		0,3	0,4	0,4	0,4
Численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на 1 заявленную вакансию	человек	0,2		0,5	0,6	0,6	0,5
Численность работников предприятий и организаций - всего 1)	человек	91234		91179	91665	91524	91600
в том числе:
в материальном производстве	человек	65812		65432	64932	63218	63300
в непроизводственной сфере	человек	15188		15629	16649	17540	17600
в бюджетной сфере	человек	10234		10118	10084	10766	10800
Фонд заработной платы	млн. руб.	4659		5281	6636	8157,4	8160
в том числе:
в материальном производстве	млн. руб.	1598,2		2419,3	2598,3	3169,9	3172,2
в непроизводственной сфере	млн. руб.	1631,6		1635,8	2096,8	2534,2	2535
в бюджетной сфере	млн. руб.	1429,2		1226,2	1940,9	2453,3	2454
Выплаты социального характера - всего	млн. руб.	59,9		61,4	62,1	62,9	63,8
Среднемесячная заработная плата	рублей	4256		5009	6030	7420	7420
Просроченная задолженность по заработной плате к фонду заработной платы	%	0,4		0,3	0,2	0,2	0,1
IX. Денежные доходы и расходы населения
Доходы - всего	млн. руб.	9800		11980,9	14650,9	17032,5	17316,9
в том числе:
доходы от предпринимательской деятельности	млн. руб.	752		902,2	1104,3	1247,8	1269,9
оплата труда наемных работников	млн. руб.	4659		5281	6636	8157,4	8160,0
социальные трансферты - всего	млн. руб.	1522,3		1837,4	2408,8	2991,7	3011
в т.ч. пенсии и пособия	млн. руб.	1491		1749	2158,3	2596,4	2611,5
стипендии	млн. руб.	17,7		22,3	26,5	30,2	30,5
монетизация льгот	млн. руб.	-		-	51,1	60	62
другие доходы	млн. руб.	2866,7		3960,3	4501,8	4635,6	4876,0
Реальные располагаемые денежные доходы населения	в % к предыдущему году	112,7		110,6	107,5	107,2	108,9
Расходы и сбережения - всего	млн. руб.	9583,7		12284,4	14951,9	17328,6	17613
в том числе:
покупка товаров и оплата услуг	млн. руб.	3844,3		5586,6	7172,8	8252,6	8388
из них покупка товаров	млн. руб.	1973		3291,2	4184,5	4760,7	4826,4
обязательные платежи и разнообразные взносы	млн. руб.	656		897,8	1128,1	1376,3	1383
прочие расходы (прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах, расходы на приобретение недвижимости, валюты, изменение задолженности по ссудам и пр.)	млн. руб.	5083,4		5800	6651	7699,7	7842
Превышение доходов над расходами (превышение расходов над доходами)	млн. руб.	216,3		-303,5	-301	-296,1	-296,1
X. Потребительский рынок
Оборот розничной торговли	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1846,2		3143,4	4009,1	4547,1	4611,5
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	85,5		157,6	114,9	106,0	107,0
	индекс цен на товары в % к предыдущему году	109		108	111,0	107,0	107,5
Оборот общественного питания	млн. руб. в ценах соответствующих лет	126,8		147,8	175,4	213,6	214,9
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	82,3		107,8	105,0	106,8	107,0
	индекс цен и тарифов в % к предыдущему году	131,3		108,1	113,0	114,0	114,5
Объем платных услуг населению	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1871,3		2295,4	2988,3	3491,9	3561,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,9		106,2	105,5	103,5	104,0
	индекс цен и тарифов в % к предыдущему году	124,5		115,5	123,4	112,9	114,6
в том числе:
бытовые услуги	млн. руб. в ценах соответствующих лет	331,4		390,2	467,4	529,2	538,9
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,8		101,5	101,5	102	102,5
услуги пассажирского транспорта	млн. руб. в ценах соответствующих лет	242		320,7	423,3	500	509,4
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,2		120,7	110	104,5	105
услуги связи	млн. руб. в ценах соответствующих лет	280,4		372,2	505,1	627,8	643,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	143,1		121	115	110	111
жилищные услуги	млн. руб. в ценах соответствующих лет	127		145,6	221,3	254,5	256,7
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	98		92,3	95	100	100
коммунальные услуги	млн. руб. в ценах соответствующих лет	508,4		639,4	869,6	1023,9	1035,8
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,7		101,5	100	101,5	101,8
услуги учреждений культуры	млн. руб. в ценах соответствующих лет	10,7		13,3	16,1	18,9	19,2
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	96,4		100,7	101	102	103
туристско-экскурсионные услуги	млн. руб. в ценах соответствующих лет	16,5		20,5	25,3	29,9	30,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	89,7		105,5	103	103	103,5
услуги гостиниц	млн. руб. в ценах соответствующих лет	35,5		39,3	46,2	52,3	53,7
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	130,6		93,5	98	101	102
услуги физической культуры и спорта	млн. руб. в ценах соответствующих лет	2,2		3,0	3,6	4,1	4,2
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	133,3		106,3	105	103,5	104
медицинские услуги	млн. руб. в ценах соответствующих лет	50		58,2	71,2	81,3	83,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,5		96,8	102	102	103
санаторно-оздоровительные услуги	млн. руб. в ценах соответствующих лет	14		15,1	19,5	22,3	22,9
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	86,6		89,8	104	102	103
ветеринарные услуги	млн. руб. в ценах соответствующих лет	3,2		4,1	5,7	6,7	6,9
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	108,9		115,1	120	110	111
услуги правового характера	млн. руб. в ценах соответствующих лет	50		46,1	43,8	43,8	43,8
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	96		92,2	95	100	100
услуги в системе образования	млн. руб. в ценах соответствующих лет	140		156,8	193,8	222,5	227,5
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	113,9		101,2	103	102,5	103
прочие виды платных услуг	млн. руб. в ценах соответствующих лет	60		70,9	76,4	74,7	85,3
Производство потребительских товаров (без НДС и акциза):	млн. руб. в ценах соответствующих лет	949,5		755,3	1021,6	1254,3	1445
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	90,5		72,6	119,2	113,7	130,7
	индекс цен и тарифов на потребительские товары	100,4		109,6	113,5	108,0	108,2
XI. Развитие отраслей социальной сферы
Ввод в эксплуатацию:
1) жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс.кв.м общей площади	33,53		36,84	23,50	22,2	22,2
в том числе за счет:
средств федерального бюджета	тыс.кв.м общей площади	-		-	-	-	-
средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местного бюджета	тыс.кв.м общей площади	4,67		9,76	5,5	2,3	2,3
из общего итога - индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов	тыс.кв.м общей площади	23,75		26,84	18,0	19,5	19,5
2) школ	ученических мест	-		-	-	-	-
3) больниц	коек	-		-	-	-	-
4) поликлиник и медпунктов	посещений в смену	-		-	-	-	-
5) клубов и домов культуры	мест	-		-	-	-	-
6) детских дошкольных учреждений	мест	-		-	-	-	-
7) библиотек	на 1000 единиц хранения	-		-	-	-	-
Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир (на конец года)	кв. м на человека	21,3		21,5	21,7	21,9	21,9
Полная стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг 2)	млн. руб.	864		1098	1188	1320	1320
Доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг 2)	%	70		70	90	90	100
Жилищные условия
Удельный вес площади, оборудованной водопроводом	%	83,7		83,7	84,0	84,3	84,3
Удельный вес площади, оборудованной канализацией	%	82,8		83,0	83,3	83,6	83,6
Удельный вес площади, оборудованной центральным отоплением	%	99,1		99,3	99,4	99,4	99,4
Удельный вес площади, оборудованной ваннами (душами)	%	77,7		78,7	79,0	79,3	79,3
Удельный вес площади, оборудованной газом	%	97,3		97,3	97,6	97,9	97,9
Удельный вес площади, оборудованной горячим водоснабжением	%	77,8		77,8	78,1	78,4	78,4
Удельный вес площади, оборудованной напольными электроплитами	%	0,6		0,6	0,6	0,6	0,6
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	тыс. человек	8,2		8,6	8,6	8,7	8,8
Численность учащихся в учреждениях:
общеобразовательных	тыс. человек	31,2		29,0	28,5	28,5	28,9
начального профессионального образования	тыс. человек	5,5		5,5	5,5	5,5	5,5
среднего профессионального образования	тыс. человек	7,3		7,6	7,5	7,5	7,5
высшего профессионального образования	тыс. человек	11,2		11,2	11,2	11,2	11,2
Выпуск специалистов учреждениями:
среднего профессионального образования	тыс. человек	1,8		1,9	1,5	1,6	1,7
высшего профессионального образования	тыс. человек	1,8		1,8	2,0	2,0	2,0
Обеспеченность:
больничными койками	коек на 10 тыс. жителей	133,4		140,7	134,4	133,9	134,6
амбулаторно-поликлиническими учреждениями	посещений в смену на 10 тыс. населения	270,6		284,8	286,4	287,9	287,7
врачами	чел. на 10 тыс. населения	38,1		37,6	38,2	38,6	38,8
средним медицинским персоналом	чел. на 10 тыс. населения	112,1		112,7	113,4	114,0	113,9
стационарными учреждениями социального обслуживание престарелых и инвалидов (взрослых и детей)	мест на 10 тыс. населения	12,0		12,1	12,1	12,2	12,2
дошкольными образовательными учреждениями	мест на 1000 детей дошкольного возраста	512		601	597	588	584
Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования в % к общему числу обучающихся в этих учреждениях	%	78,0		78,0	78,0	78,0	78,0
город	%	78,0		78,0	78,0	78,0	78,0
село	%	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
Число заболеваний, зарегистрированных у больных с впервые установленным диагнозом	единиц на 1000 человек населения	822,0		830,0	837,7	842,5	844,5
Число зарегистрированных преступлений	единиц на 100 тыс. населения	2661,3		2580,3	2555,7	2529,0	2500,0
Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты	тыс. человек	51,2		51,0	51,0	52,0	52,0
Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты	человек на 1000 человек населения	201,3		201,7	202,9	207,9	207,8
Численность врачей всех специальностей	человек	970		950	960	965	970
Численность среднего медицинского персонала	человек	2850		2850	2850	2850	2850
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений	число посещений в смену	6880		7200	7200	7200	7200
Число больничных коек	единиц	3390		3558	3378	3350	3378
Общая площадь жилья	тыс. кв. метров	5422,7		5443,3	5461,0	5480,0	5480,0
Число мест в детских дошкольных учреждениях	единиц	8091		8525	8525	8525	8525
Число мест в школах	единиц	37230		37230	37230	37230	37230
XII. Охрана окружающей среды
Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования	млн. руб. в ценах соответствующих лет	83,7		196,2	205,0	215,4	215,4
	% к пред. году в сопоставимых ценах	498,6		208,5	93,4	95,7	95,7
из них за счет:
средств федерального бюджета	млн. руб. в ценах соответствующих лет	-		10,0	12,0	20,0	20,0
	% к пред. году в сопоставимых ценах	-		-	107,2	151,8	151,8
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	млн. руб. в ценах соответствующих лет	2,5		4,9	12,0	20,0	20,0
	% к пред. году в сопоставимых ценах	258,1		174,4	218,8	151,8	151,8
собственных средств предприятий	млн. руб. в ценах соответствующих лет	81,2		181,3	181,0	175,4	175,4
	% к пред. году в сопоставимых ценах	513,3		198,6	89,2	88,2	88,2
Объем предотвращенного экологического ущерба	млн. рублей	242,0		242,0	250,0	250,0	250,0
Объем сброса загрязненных сточных вод	млн. куб. м	36,5		37,6	37,6	37,6	41,4
Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения	тыс. тонн	178,9		178,5	178,5	178,5	178,5
Объем водопотребления	млн. куб. м	53,4		51,6	59,7	59,7	59,7
	в % к предыдущему году	96,7		96,6	115,7	100,0	100,0
Объем оборотного и повторно-последовательного использования воды	млн. куб. м	335,2		328,3	328,3	340,0	340,0
	в % к предыдущему году	91,8		97,9	100,0	103,6	103,6
XIII. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении
Электроэнергия	млн. кВт. ч	1089		1076	1046	1046	1046
Теплоэнергия	тыс. Гкал	1895		1738	1854	1834	1854
Нефть, включая газовый конденсат	тыс. тонн
Бензин автомобильный	тыс. тонн	343		527,1	645,8	645,8	645,8
Топливо дизельное	тыс. тонн	711		699,9	962,7	962,7	962,7
Масла моторные	тыс. тонн	170,9		127,3	137,2	137,2	137,2
Мазут топочный	тыс. тонн	1378		1147,8	1077,8	1077,8	1077,8
Газ естественный (природный)	млн. куб. м
Уголь	тыс. тонн
Прокат черных металлов готовый	тыс. тонн
Сталь	тыс. тонн
Чугун	тыс. тонн
Удобрения минеральные (в пересчете на 100% питательных веществ)	тыс. тонн
Автомобили грузовые	штук
Автомобили легковые	штук
Станки металлорежущие	штук
Древесина деловая	тыс. плот. куб. м
Пиломатериалы	тонн
Цемент	тыс. тонн
Материалы стеновые	млн. условных кирпичей
Другие виды продукции производственно- технического назначения:
Холодильники и морозильники бытовые	тыс. штук	11,7		481	56	72	93
Машины стиральные бытовые	штук
Электропылесосы	штук
Изделия трикотажные	тыс. штук	6251,8		4776,9	3315	3300	3346
Обувь	тыс. пар
Шелковые ткани готовые	тыс. кв. метров
Нетканые материалы	тыс. кв. метров
Пальто, полупальто	тыс. штук
Костюмы	тыс. штук	35,1		39,0	25	45	67
Платья	тыс. штук	9,3		19,8	5	2	2
Брюки	тыс. штук	48,0		53,4	15	10	10
Белье постельное	тыс. штук	-		-	-	-	-
Сорочки верхние	тыс. штук	8,6		7,5	4	2	2
Сумки	тыс. штук
Пальто из натурального меха	штук
Чулочно-носочные изделия	тыс. пар
Жилая и офисная мебель	единиц
Посуда фарфоро-фаянсовая	тыс. штук
Колбасные изделия	тонн	5707,4		216,0	800	1800	2000
Масло животное	тонн
Консервы	тыс. усл. банок	8615,3		9302	15113	22400	22500
Мука	тонн
Крупа	тонн
Кондитерские изделия	тонн	383		252	250	240	250
Макаронные изделия	тонн	1135		1148	1550	2500	3700
Минеральная вода	тонн	2980		3908	3800	4180	4180
Соль пищевая	тонн
Сахар-песок - всего	тонн
Зерно	тонн	10075,3		10541,4	11964	12289	12415
Подсолнечник	тонн	-		-	-	-	-
Картофель	тонн	23488,5		24308,3	24077	24150	24350
Овощи	тонн	13771,5		18426,1	20369	20450	20700
Скот и птица (производство- реализация), жив. вес.	тонн	1037		1088	1046	1120	1170
Молоко	тонн	6731		6150	6390	6445	6510
Яйца	тыс. штук	614		980	970	820	880
Шерсть	тонн
Масло растительное	тонн
Товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы рыбные	тонн
Спирт этиловый из пищевого сырья и технический - всего	тыс. дкл.
в т.ч. спирт этиловый из пищевого сырья	тыс. дкл.
Водка и ликеро-водочные изделия	тыс. дкл.	48,3		31,34	30	32,0	33,0
Пиво	тыс. дкл.	35,9		93,17	100,0	102,0	104,0
Табак курительный и трубочный	тонн

Сводный финансовый баланс (в ценах соответствующих лет)

 

		2004	2005	2006
				1 вариант	2 вариант
Доходы
Прибыль (убыток) - сальдо	млн руб.	100	300	450	600
в том числе:
прибыль прибыльных предприятий	млн руб.	1620	1540	1380	1470
Амортизационные отчисления	млн руб.	1035	1112	1188	1188
Налоговые доходы (без налога на прибыль)	млн руб.	2759	2814	3179	3191
из них:
налог на добавленную стоимость	млн руб.	0	0	0	0
акцизы	млн руб.	98	120	38	38
налог на доходы физич. лиц	млн руб.	639	776	962	967
налоги на имущество	млн руб.	414	399	334	337
налог на добычу полезных ископаемых	млн руб.	18	19	20	21
налог на совокупный доход	млн руб.	64	105	111	112
налоги, сборы и регулярные платежи на пользование природными ресурсами	млн руб.	14	9	10	11
налоги и взносы на социальные нужды (единый социальный налог)	млн руб.	1512	1386	1704	1705
в том числе:
пенсионного фонда	млн руб.	1213	1089	1339	1340
фонда социального страхования	млн руб.	155	156	192	192
фонда обязательного медицинского страхования	млн руб.	144	141	173	173
Неналоговые доходы	млн руб.	212	387	512	512
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	млн руб.	122	151	249	249
- средства государственных внебюджетных фондов	млн руб.	33	53	66	66
- прочие неналоговые доходы	млн руб.	57	183	197	197
Средства целевых бюджетных фондов	млн руб.
Прочие доходы	млн руб.	40	16	15	15
Итого доходов	млн руб.	5666	5869	6274	6376
Сальдо финансовых взаимоотношений с федеральным и областным уровнями власти	млн руб.	-123	29	518	374
Средства, передаваемые на федеральный и областной уровни власти:	млн руб.	1421	1731	1993	2017
- в федеральный и областной бюджеты	млн руб.	803	1309	1474	1498
в том числе:	млн руб.
налог на добавленную стоимость	млн руб.	0	0	0	0
акцизы	млн руб.	45	67	22	22
налог на прибыль	млн руб.	55	339	304	323
прочие платежи	млн руб.	703	903	1148	1153
- часть единого социального налога, централизуемая государственными внебюджетными фондами	млн руб.	618	422	519	519
Средства, получаемые:	млн руб.	1298	1760	2511	2391
- из федерального и областного бюджетов	млн руб.	238	341	737	565
в том числе:
дотации и субвенции	млн руб.	214	318	659	486
инвестиции	млн руб.	17	15	69	69
прочие	млн руб.	7	8	9	10
- от государственных внебюджетных фондов	млн руб.	1060	1419	1774	1826
Всего доходов	млн руб.	5543	5898	6792	6750
Расходы
Средства, остающиеся в распоряжении организаций	млн руб.	2263	2282	2237	2305
из них:
на инвестиции	млн руб.	939	1000	1182	1209
на социальное развитие	млн руб.	1324	1282	1055	1096
Затраты на государственные инвестиции	млн руб.	22	19	109	109
средств федерального бюджета	млн руб.	14	12	36	36
средств областного бюджета	млн руб.	3	3	33	33
средств местного бюджета	млн руб.	5	4	40	40
Государственные дотации, субсидии, субвенции	млн руб.	0	0	0	0
из них:
уголь	млн руб.
сельское хозяйство	млн руб.
транспорт	млн руб.
другие субсидии	млн руб.
Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность	млн руб.	6	3	8	8
Расходы на национальную экономику	млн руб.	75	46	88	88
Расходы на ЖКХ	млн руб.	370	235	361	195
Расходы на охрану окружающей среды	млн руб.	9	0	20	20
Расходы на социально-культурные мероприятия, финансируемые за счет средств бюджетов, а также средств единого соц.налога (без капитальных вложений)	млн руб.	2731	3310	3960	4017
из них:
образование	млн руб.	475	551	658	658
культура, искусство, средства массовой информации	млн руб.	13	23	27	27
здравоохранение и физкультура	млн руб.	210	249	236	236
социальная политика	млн руб.	2033	2487	3039	3096
в том числе:
пенсионное обеспечение	млн руб.	1703	2158	2682	2735
государственные пособия и компенсационные выплаты населению	млн руб.
социальное страхование	млн руб.	149	171	210	210
медицинское страхование	млн руб.	136	108	132	132
обеспечение занятости населения	млн руб.	7	8	9	10
Расходы государственных внебюджетных фондов	млн руб.
Прочие расходы	млн руб.	73	87	88	88
Всего расходов	млн руб.	5549	5982	6871	6830
Превышение доходов над расходами (+), или расходов над доходами (-)	млн руб.	-6	-84	-79	-80