Приложение. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)" на развитие системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности в целях стимулирования модернизации и создания новых производств

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 07.08.2019 N 631-пп

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)" на развитие системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности в целях стимулирования модернизации и создания новых производств

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2019 г., 24 декабря 2020 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления некоммерческой организации "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)" (далее - организация) субсидии из областного бюджета на развитие системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности в целях стимулирования модернизации и создания новых производств (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат организации на развитие системы предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности в целях стимулирования модернизации и создания новых производств в рамках реализации регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда", обеспечивающего достижение целей, результатов и значений показателей федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом 2.1 с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

2.1. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (проекта закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).

3. Утратил силу с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4. Организация осуществляет предоставление займов субъектам деятельности в сфере промышленности на реализацию проектов (далее - проекты), предусматривающих:

а) стимулирование модернизации и создание новых производств;

б) разработку и внедрение перспективных технологий, учитывающих принципы наилучших доступных технологий;

в) создание, завершение разработки и внедрение в производство новой высокотехнологичной конкурентоспособной промышленной продукции;

г) повышение производительности труда;

д) повышение уровня автоматизации и цифровизации субъекта промышленности;

е) организацию импортозамещающих производств.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

5. Общие требования к займам, предоставляемым организацией:

максимальный размер займа единовременно для одного субъекта деятельности в сфере промышленности не может превышать 75 000 000,00 рубля;

процентная ставка за пользование займом не может быть более 5,0 процента;

срок предоставления займа не может превышать 5 лет.

В случае совместного участия организации и федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития" (далее - Фонд развития промышленности) в предоставлении займов субъектам деятельности в сфере промышленности на реализацию проектов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, организация вправе устанавливать процентную ставку и срок предоставления займов в зависимости от условий предоставления займов, установленных Фондом развития промышленности.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

6. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является министерство промышленности и энергетики Оренбургской области (далее - министерство).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

7. Субсидия предоставляется при условии:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 ноября 2019 г. N 868-пп

См. предыдущую редакцию

а) соответствия организации следующим требованиям:

отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

процесса реорганизации, ликвидации, процедуры банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) согласия организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

8. Утратил силу с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

9. Для получения субсидии организация представляет в министерство заявку, содержащую следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем организации или иным уполномоченным должностным лицом, в свободной форме (далее - заявление);

б) смету доходов и административно-хозяйственных расходов на текущий финансовый год (далее - смета);

в) заверенные руководителем организации или иным уполномоченным должностным лицом:

копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление;

информацию об источниках формирования средств организации на текущий финансовый год с указанием сведений о наличии средств на счетах организации на первое января текущего финансового года;

копию положительного аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий финансовый год (для организаций, осуществляющих деятельность более года);

сведения о наличии у организации лицевого счета, открытого в министерстве финансов Оренбургской области для учета операций со средствами, источником финансового обеспечения которых является субсидия либо обязательство организации об открытии такого счета;

копию порядка и условий отбора проектов субъектов деятельности в сфере промышленности для их финансирования;

копию порядка предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности, содержащего требования к договорам займа, предусмотренные пунктами 4, 5 настоящего Порядка;

копию порядка осуществления мониторинга за возвратом предоставленных займов;

копию порядка обеспечения возврата займов, предоставленных в качестве финансирования проектов;

справку, подтверждающую отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявление, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе согласно иным правовым актам, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

справку, подтверждающую, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, процедуре банкротства, и ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 ноября 2019 г. N 868-пп

См. предыдущую редакцию

10. Министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и справку налогового органа о задолженности организации по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления.

Организация вправе самостоятельно представить документы, указанные в настоящем пункте.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

11. Министерство рассматривает заявление и поступившие от организации документы на соответствие условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении в течение 7 рабочих дней после получения пакета документов.

12. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом министерства и размещается на официальном сайте министерства в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

Абзац 2 утратил силу с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

а) несоответствие организации условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 ноября 2019 г. N 868-пп

См. предыдущую редакцию

б) несоответствие документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

в) установление факта недостоверности представленной организацией информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 ноября 2019 г. N 868-пп

См. предыдущую редакцию

г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

14. Министерство в течение 15 календарных дней со дня размещения приказа о предоставлении субсидии на официальном сайте министерства заключает с организацией соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области (далее - соглашение).

15. Соглашение должно содержать (в том числе) следующие обязательства организации:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

а) об открытии лицевого счета в министерстве финансов Оренбургской области (в случае отсутствия такого счета) и казначейском сопровождении субсидии в соответствии с правилами казначейского сопровождения и требованиями настоящего Порядка;

б) о предоставлении займов субъектам деятельности в сфере промышленности в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 4, 5 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

в) о представлении отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результата и значений показателей, указанных в пунктах 25.1, 25.2 настоящего Порядка;

г) утратил силу с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 ноября 2019 г. N 868-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

д) запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций;

Информация об изменениях:

Пункт 15 дополнен подпунктом "е" с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

е) согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 15.1 с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 ноября 2019 г. N 868-пп

15.1. В соглашение включаются требования, которым должен соответствовать субъект деятельности в сфере промышленности при получении займа от организации, результаты предоставления займа субъекту деятельности в сфере промышленности, показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, их значения, а также требование к отчетности, представляемой субъектом деятельности в сфере промышленности.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 15.2 с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

15.2. В случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением, министерство и организация согласовывают новые условия соглашения или расторгают соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

16. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения письменно уведомляет организацию о принятом решении с указанием основания отказа.

17. Для перечисления субсидии организация представляет в министерство заявку-расчет по форме и в сроки, установленные в соглашении, с приложением следующих документов:

а) сведения об остатках средств организации на лицевом счете, открытом в министерстве финансов Оренбургской области, с приложением выписки из лицевого счета (в 2019 году дополнительно представляются сведения с выпиской из счетов, открытых в кредитных организациях для учета иных средств, указанных в пункте 22 настоящего Порядка);

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 ноября 2019 г. N 868-пп

См. предыдущую редакцию

б) информация об объеме средств, необходимых для предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности;

в) объем средств, необходимый для финансового обеспечения деятельности, связанной с созданием системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности с приложением сметы, утвержденной руководителем организации.

Перечисление субсидии осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявки-расчета на лицевой счет, открытый организацией в министерстве финансов Оренбургской области для учета операций со средствами для иных не участников бюджетного процесса.

18. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

а) в 2019 - 2020 годах:

, где:

- размер предоставляемой субсидии;

- объем затрат в 2019 - 2020 годах на осуществление деятельности, связанной с развитием системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности, предусмотренных сметой, но не более 3 млн. рублей в год;

- объем затрат на предоставление займов, определенный исходя из общей суммы заключенных договоров займа или общей суммы, планируемых к заключению договоров займа;

- сумма остатка средств на лицевом счете организации, открытом в министерстве финансов Оренбургской области, и остатков средств на счетах организации, открытых в кредитных организациях для учета иных средств, полученных организацией в виде уплаты процентов, пеней, штрафов по займам, выданным субъектам деятельности в сфере промышленности;

б) утратил силу с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

19. Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом министерства финансов Оренбургской области.

20. Операции со средствами, поступившими от возврата основного долга выданных займов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, организация осуществляет на лицевом счете, открытом в министерстве финансов Оренбургской области. Указанные средства направляются организацией на выдачу займов субъектам деятельности в сфере промышленности.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 ноября 2019 г. N 868-пп

См. предыдущую редакцию

21. Операции по списанию средств, отраженных на лицевом счете организации, осуществляются после проведения министерством финансов Оренбургской области санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области, на основании документов, подтверждающих основания возникновения денежных обязательств организации (реестр договоров займа и договоры займа, а в 2019 - 2020 годах дополнительно смета).

22. Иные средства, получаемые организацией, в том числе в виде уплаты процентов, пеней, штрафов по займам, выданным субъектам деятельности в сфере промышленности, учитываются на открытых организацией счетах в кредитных организациях и используются для реализации уставных целей организации в любом финансовом году, в том числе для обеспечения своей текущей деятельности.

23. В случае уменьшения (увеличения) в течение текущего финансового года объема бюджетных ассигнований либо лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии министерство принимает решение об изменении размера субсидии с внесением изменений в соглашение путем заключения дополнительного соглашения.

24. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, может быть использован организацией в текущем финансовом году на те же цели при условии принятия министерством по согласованию с министерством финансов Оренбургской области решения о наличии потребности в его использовании.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

25. При отсутствии потребности в неиспользованном остатке субсидии средства подлежат возврату в доход областного бюджета не позднее 20 февраля текущего финансового года на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 25.1 с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 ноября 2019 г. N 868-пп

25.1. Результатом предоставления субсидии является создание организацией системы займов для внедрения передовых управленческих, организационных и технологических решений в целях создания или модернизации производств и повышения производительности труда.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 25.2 с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 ноября 2019 г. N 868-пп

25.2. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 25.1 настоящего Порядка (далее - показатель (показатели) результативности), являются:

количество субъектов деятельности в сфере промышленности, получивших льготные займы;

количество проектов, подготовленных субъектами деятельности в сфере промышленности с целью получения льготного займа.

Значения показателей результативности устанавливаются соглашением.

III. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

26. Организация представляет в министерство отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Оренбургской области, не позднее 10 рабочего дня года, следующего за отчетным годом.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 26.1 с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 ноября 2019 г. N 868-пп

26.1. Министерство проверяет отчеты в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 26.2 с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 ноября 2019 г. N 868-пп

26.2. В случаях наличия ошибок и (или) несоответствия отчетов установленным формам отчеты возвращаются организации на доработку с указанием причин возврата.

Срок доработки отчетов не может превышать 3 рабочих дней с даты их возврата.

IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

27. Обязательная проверка соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

28. В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1212-пп

См. предыдущую редакцию

а) на основании уведомления министерства о возврате субсидии - в течение 30 календарных дней с момента его получения. Уведомление направляется министерством организации в течение 10 календарных дней со дня установления факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 29 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 ноября 2019 г. N 868-пп

См. предыдущую редакцию

29. В случае недостижения значений показателей результативности организация обязана вернуть средства в областной бюджет до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (А), рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- количество показателей результативности;

- достигнутое значение показателя результативности, установленного соглашением, на 31 декабря отчетного года;

- плановое значение показателя результативности, установленного соглашением, на 31 декабря отчетного года;

- размер субсидии, предоставленной организации в отчетном году в соответствии с соглашением, на 31 декабря отчетного года (тыс. рублей);

- часть субсидии, потраченная организацией на административно-хозяйственные расходы в отчетном финансовом году (тыс. рублей);

- часть субсидии, потраченная организацией на предоставление займов в отчетном финансовом году, определенная исходя из общей суммы предоставленных займов в соответствии с заключенными договорами займов (тыс. рублей).

Информация об изменениях:

Пункт 30 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 ноября 2019 г. N 868-пп

См. предыдущую редакцию

30. Средства, указанные в пунктах 28, 29 настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение,# на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

31. В случае невозврата организацией средств, указанных в пунктах 28, 29 настоящего Порядка, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, а также за несвоевременное и недостоверное представление отчетов, документов и информации, предусмотренных настоящим Порядком.