Постановление Правительства Оренбургской области от 1 марта 1999 г. N 8-п "О мерах по материально-техническому и финансовому обеспечению весенне-полевых работ в 1999 году"

В тяжелейших условиях работает аграрный комплекс. Значительный рост цен на материально-технические ресурсы в сочетании с низкими ценами на продукцию сельского хозяйства усложнили экономическую обстановку в хозяйствах. Резкое ухудшение финансового положения вызвано также жесточайшей засухой 1998 года, когда затраты на производство продукции превысили выручку от реализации в 2,2 раза. Кредиторская задолженность сельхозпредприятий составила 2,6 млрд. рублей, что на 500 млн. рублей выше уровня 1997 года.

В 1998 год в области произведено: зерна - 662 тыс. тонн, подсолнечника - 100,1 тыс. тонн, картофеля - 10,3 тыс. тонн, овощей - 4,2 тыс. тонн, молока - 373,2 тыс. тонн, скота и птицы (живой вес) - 54,6 тыс. тонн.

Производство валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах реализации составило 1855 млн. рублей, или 59% к уровню 1997 года.

Из 613 сельхозпредприятий только 44 закончили год с прибылью в сумме 32,9 млн. рублей, убытки составили 621,9 млн. рублей.

В акционерных обществах, колхозах, фермерских хозяйствах за последние годы резко сократилось количество сельскохозяйственной техники, снизились объемы применения средств защиты растений, минеральные, органические удобрения практически не вносятся. Нарушена система сортосмены и сортообновления, ежегодно сокращаются посевные площади под зерновые и кормовые культуры. Более миллиона гектаров пашни не засеваются, зарастают сорняками.

В текущем году предусматривается посеять 2,421 млн. га яровых зерновых культур, 488 тыс. га кормовых, 336 тыс. га технических культур.

Учитывая чрезвычайную ситуацию в агропромышленном комплексе, в целях создания условий для проведения весенне-полевых работ правительство Оренбургской области постановляет :

1. Главе администрации области Елагину В.В. проработать с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации вопрос о порядке финансирования сезонного недостатка оборотных средств в период весенне-полевых работ. Срок 20.03.99.

2. Предоставить зерновую ссуду администрациям районов и городов из регионального фонда и товарного кредита 1996 года под поставки зерна из урожая 1999 года для проведения посевных работ в текущем году. Заместителям главы администрации области - начальнику финансового управления (Бачурин В.М.), директору департамента АПК администрации области (Еременко В.К.) оформить соответствующие соглашения для получения зерновой ссуды. Срок 20.03.99.

3. Заместителю главы администрации - директору департамента агропромышленного комплекса администрации области (Еременко В.К.) проработать вопрос с Южно-Уральским территориальным управлением Государственного комитета Российской Федерации по государственным резервам (Синельников Н.В.) о выделении материальных ресурсов (семена) на условиях заимствования и возврате зерном урожая 1999 года. Срок 20.03.99.

Разработать систему договоров с сельхозтоваропроизводителями, обеспечивающими полный и своевременный возврат заимствованных ресурсов и ссуд. Срок 10.03.99.

Заключить соглашения с семеноводческими хозяйствами и научными учреждениями об обеспечении сельхозтоваропроизводителей семенами урожая 1999 года для посева в 2000 году. Срок 20.03.99.

4. Департаменту агропромышленного комплекса администрации области (Еременко В.К.), финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М), при участии администраций районов в двухнедельный срок со дня подписания настоящего постановления определить квоты на поставку горюче-смазочных материалов в объеме, не превышающем 72 млн. рублей в счет дотации на животноводческую продукцию сельхозтоваропроизводителям, заключившим договоры на поставку животноводческой продукции для региональных нужд. Установить персональную ответственность глав администраций районов при распределении квот на поставку горюче-смазочных материалов между сельхозтоваропроизводителями.

5. Разрешить финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М.) произвести поставщикам горюче-смазочных материалов зачет платежей за пользование недрами и других видов налогов в бюджеты области на сумму поставленных сельхозтоваропроизводителям горюче-смазочных материалов, но не более 72 млн. рублей, в счет дотации бюджетам районов, причитающейся из областного бюджета. Срок 01.12.99.

6. Первому заместителю главы администрации области (Зеленцов А.И.), заместителям главы администрации области (Бачурин В.М., Еременко В.К.) определить предприятия и организации для поставок горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям в счет зачета платежей, причитающихся в областной бюджет на сумму не более 72 млн. рублей. Срок 20.03.99.

7. Заместителю главы администрации - директору департамента агропромышленного комплекса администрации области (Еременко В.К.) отработать механизм по созданию внебюджетного фонда области по стабилизации агропромышленного комплекса с целью формирования дополнительных финансовых источников инвестиций в сельское хозяйство. Срок 20.03.99.

8. Предложить ГП "Оренбургагроснабтехсервис" (Лактионов В.К.) и другим предприятиям обеспечить в 1 полугодии 1999 года поставки лизинговой сельскохозяйственной техники в объеме до 45 млн. рублей. Срок 01.04.99.

9. Рекомендовать ОАО "Оренбургэнерго" (Чернышев Е.В.), ОАО "Оренбургоблгаз" (Гуркин Е.В.), ООО "Межрегионгаз" (Шишкин В.И.), ОАО "Оренбургнефть" (Храмов Р.А.), предприятиям "Оренбурггазпром" (Николаев В.В.) и "Самаратрансгаз" (Звягин Г.М.) в целях обеспечения производственной деятельности сельхозтоваропроизводителей на период весенне-полевых работ заключить договоры с ними о погашении задолженности за электроэнергию, газ с оформлением товарного обеспечения или соответствующей оплатой из урожая 1999 года.

10. Финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М.) выделить государственному заказчику по закупкам продукции - департаменту агропромышленного комплекса администрации области бюджетную ссуду в сумме 5,44 млн. рублей для закупок авиационных бензина и масла или товарный кредит в виде авиационных бензина и масла для проведения авиахимработ с возвратом в областной бюджет до 1 декабря 1999 года.

Департаменту агропромышленного комплекса администрации области (Еременко В.К.) определить агента на конкурсной основе для заключения договоров-соглашений между ГУАП "Оренбургские авиалинии" (Портников Б.А.) и сельхозтоваропроизводителями области. Срок 20.03.99.

11. Утвердить состав штаба и оперативной группы по проведению весенне-полевых работ в 1999 году (приложение).

12. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации - директора департамента агропромышленного комплекса области Еременко В.К.

13. Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель правительства -

глава администрации области

В.Елагин