Постановление Главного государственного санитарного врача по Оренбургской области от 26 мая 2006 г. N 9 "О мерах по организации зон санитарной охраны водоисточников"

Я, главный государственный санитарный врач по Оренбургской области Н.Е. Вяльцина, проанализировав ситуацию состояния зон санитарной охраны источников централизованного питьевого водоснабжения на территории Оренбургской области отмечаю, что третья часть водопроводов области (28,7%) не отвечает санитарным требованиям из-за отсутствия зон санитарной охраны. Состояние подземных и поверхностных водоисточников из года в год остается неудовлетворительным. В 23 из 40 территорий удельный вес водопроводов, не имеющих зон санитарной охраны, превышает среднеобластной показатель, а в таких территориях, как г.Оренбург, г.Бугуруслан, г.Сорочинск и Сорочинский район, Акбулакский, Гайский, Новосергиевский, Шарлыкский, Матвеевский районы от 40% до 73% водопроводов не отвечают санитарным требованиям из-за отсутствия зон санитарной охраны. Ухудшилось по сравнению с прошлым годом санитарное состояние водоисточников в Пономаревском, Асекеевском, Матвеевском, Соль-Илецком районах. В остальных территориях удельный вес водоисточников, не имеющих зон санитарной охраны, из года в год остается неизменно высоким.

На многих питьевых водозаборах отсутствует ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны, не организована ее охрана. Режим на территории не соблюдается, санитарно-оздоровительные мероприятия по ликвидации источников загрязнения на территории зон санитарной охраны не проводятся, возможен свободный доступ посторонних лиц к водоисточнику. Особенно это характерно для сельских водопроводов.

Неудовлетворительно внедряется на местах практика разработки и утверждения в органах местного самоуправления проектов округов и зон санитарной охраны источников водоснабжения водопользователями, использующими водные объекты для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Коррекция имеющихся проектов зон санитарной охраны своевременно не проводится. У большинства водопользователей отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на водопользование водными объектами в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятия спортом, отдыха и в лечебных целях.

Снизилась требовательность надзора при отводе земельных участков под индивидуальное строительство и разрешение хозяйственной деятельности в 1-2 поясах зоны санитарной охраны источников централизованного питьевого водоснабжения.

Следствием неудовлетворительной организации зон санитарной охраны водоисточников является загрязнение поверхностных и подземных вод, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятия спортом, отдыха и в лечебных целях, ухудшение качества питьевой воды.

Неудовлетворительно организован производственный лабораторный контроль качества питьевой воды. Только 53,5% владельцев водопроводов заключили договора на бактериологические и 50,8% на санитарно-химические исследования воды в порядке производственного контроля качества подаваемой населению воды, собственные лаборатории имеются только 1,6% водопроводов.

Продолжает ухудшаться качество питьевой воды по показателям эпидемиологической безопасности в таких территориях как Сорочинский, Илекский, Ташлинский, Абдулинский, Бузулукский, Курманаевский, Кувандыкский, Беляевский, Матвеевский районы, где удельный вес не отвечающих гигиеническим нормам проб воды в 2-4 раза превышают среднеобластной показатель.

Во многих территориях ухудшается качество воды централизованных систем и по химическому составу. В 12 из 40 территорий удельный вес проб воды не отвечающей гигиеническим нормам в 2-6 раз выше среднеобластного показателя, особенно в водоисточниках Илекского, Беляевского, Пономаревского, Светлинского, Тоцкого, Бузулукского, Первомайского, Грачевского районов и городов Сорочинска, Бузулука и Оренбурга.

Сложившееся положение дел создает предпосылки возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения области.

В целях обеспечения безопасности питьевой воды и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ ст. 18, 19 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., ст. 1650), Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" постановляю:

1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим строительство и эксплуатацию централизованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, бурение скважин на воду, использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятия спортом, отдыха и в лечебных целях:

1.1. Получить санитарно-эпидемиологические заключения на перечисленные виды деятельности (работы, услуги) в срок 01.07.2006 г.

1.2. Выполнить ограждение территории зоны строгого режима эксплуатируемых питьевых водозаборов и организовать ее охрану в срок до 01.11.2006 г.

1.3. Разработать проекты округов и зон санитарной охраны источников водоснабжения, получить санитарно-эпидемиологическое заключение об их соответствии санитарным нормам и правилам и утвердить проекты в органах местного самоуправления в срок 01.11.2006 г.

1.4. Обеспечить проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в зонах санитарной охраны питьевых водоисточников в соответствии с планом проекта округов и зон санитарной охраны.

1.5. Обеспечить организацию и проведение производственного лабораторного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

2. Водопользователям, использующим водные объекты для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения купания, занятия спортом, отдыха и в лечебных целях в срок 01.07.2006 г. получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водного объекта санитарным нормам и правилам.

3. Начальникам территориальных отделов территориального управления Роспотребнадзора по Оренбургской области:

3.1. Категорически запретить строительство индивидуального жилья и хозяйственной деятельности в первом поясе зоны санитарной охраны источников централизованного питьевого водоснабжения.

3.2. Обеспечить действенный надзор за выполнением санитарного законодательства на источниках централизованного питьевого водоснабжения.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя Территориального управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Макарову Т.М.

Главный государственный санитарный врач

по Оренбургской области

Н.Е.Вяльцина