Приложение 1. Положение о порядке учета и предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 19 августа 2010 г. N 1164 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к решению Оренбургского
городского Совета
от 8 декабря 2006 г. N 154

Положение
о порядке учета и предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2007 г., 18 июня 2008 г., 20 апреля, 11 июня, 26 августа 2009 г., 19 августа 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок и единые на территории города Оренбурга правила учета и передачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда (отдельно стоящих зданий, сооружений, строений, а также частей зданий, сооружений, строений в виде встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещений), находящегося в муниципальной собственности города Оренбурга.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 30.06.2008 N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 08.11.2008 N 195-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции", Устава города Оренбурга, правовых актов Оренбургского городского Совета.

1.3. Комитет по управлению имуществом г. Оренбурга (далее - Комитет) осуществляет полномочия арендодателя при сдаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда (далее - объектов) в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением, за исключением объектов муниципального нежилого фонда, закрепленных на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными бюджетными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями.

1.4. Объекты могут быть сданы в аренду любым юридическим лицам, а также физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, в том числе иностранным, зарегистрированным в Российской Федерации в установленном законодательством порядке (далее - Арендаторам).

1.5. Комитет может предоставить Арендатору право на передачу части объекта в субаренду в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и настоящим Положением, на срок не более чем срок действия договора аренды.

1.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

1.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.7

1.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.8

1.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.9

2. Порядок заключения и расторжения договоров аренды

2.1. Предоставление объектов в аренду.

2.1.1. Объекты предоставляются в аренду в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.1.2. Порядок организации и проведения конкурсов и аукционов по продаже права на заключение договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

2.1.3. При проведении конкурсов и аукционов начальная (минимальная) цена договора аренды в размере ежемесячного платежа за аренду объекта устанавливается по рыночной стоимости арендной платы, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Исключение составляют договоры аренды на объекты, в которых планируется размещение организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги для населения по регулируемым тарифам, для которых начальная (минимальная) цена ежемесячного платежа устанавливается в соответствии с действующей Методикой расчета арендной платы.

2.1.4. Договоры аренды в соответствии с настоящим Положением заключаются на срок до 49 лет на основании распоряжений Комитета.

2.2. Порядок рассмотрения обращений на аренду объектов.

2.2.1. Обращения на предоставление в аренду объектов, на заключение договоров аренды на новый срок подаются письменно в Комитет.

2.2.2. Рассмотрение поступивших обращений и принятие решений по ним производится Комитетом в срок до одного месяца.

До момента заключения договора аренды отношения между Комитетом и заявителем могут регламентироваться предварительным договором, устанавливающим условия, права, обязательства и ответственность сторон по заключению договора аренды.

Заключение договора аренды производится на основании заявления.

Порядок оформления, приема и учета заявлений устанавливается Комитетом.

Примерную форму предварительного договора разрабатывает и утверждает Комитет.

2.2.3. Для бюджетных организаций обращения о предоставлении объектов в аренду рассматриваются при наличии письменного обоснования потребности в помещении.

2.2.4. В случае предоставления объекта под предприятие торговли, общественного питания и бытового обслуживания, заявление согласовывается с Комитетом потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга.

2.3. Оформление договора аренды объекта.

2.3.1. Арендатору необходимо получить согласования в Отделе государственного пожарного надзора по г.Оренбургу и территориальном управлении Роспотребнадзора по вопросам использования объекта в соответствии с указанными целями перед заключением договора аренды впервые или при перезаключении договора на новый срок, если данные согласования отсутствовали ранее, и в любом случае - при изменении цели использования объекта.

2.3.2. При заключении договора аренды Арендатор за счет собственных средств производит страхование объекта в страховой компании.

2.3.3. Примерная форма договора аренды объекта разрабатывается Комитетом и утверждается Главой города Оренбурга.

2.3.4. На основании соответствующих решений и при условии выполнения пунктов 2.3.1., 2.3.2. настоящего Положения Комитет заключает с Арендатором договор аренды, являющийся основным документом, регламентирующим отношения между Арендатором и Комитетом.

2.3.5. Договор аренды подписывается полномочными представителями сторон в следующей последовательности: Арендатор, Комитет.

В случаях, когда объект находится в муниципальной казне или необоснованного отказа в подписании договора аренды, договор заключается двусторонний, без участия #.

2.3.6. Договор аренды оформляется в соответствии с настоящим Положением и хранится по одному экземпляру у Арендатора, Комитета и, в случае необходимости, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав.

2.3.7. В договоре аренды в обязательном порядке предусматривается:

- состав и при необходимости стоимость передаваемого в аренду объекта;

- срок действия договора;

- права и обязанности сторон (Арендатора, Комитета);

- размер и порядок внесения арендной платы;

- ответственность сторон за неисполнение условий договора;

- условия расторжения договора;

- порядок перезаключения договора на новый срок.

2.3.8. Договор аренды может предусматривать и другие условия, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Положению.

2.3.9. По зданиям и сооружениям, отнесенным к памятникам истории и культуры, Арендатор обязан получить охранное свидетельство об охране и использовании данных объектов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.3.10. По истечении срока действия договора аренды, при отсутствии оснований для его расторжения, продление договора на новый срок производится как посредством заключения нового договора, так и продлением ранее действовавшего в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением.

2.4. Порядок передачи и приема объектов при заключении и расторжении договоров аренды.

2.4.1. Передача и прием объекта при заключении или расторжении договора аренды производятся полномочными представителями сторон, участвующих в договоре, с составлением акта приема-передачи объекта.

2.4.2. Акт приема-передачи объекта имеет типовую форму, утвержденную Комитетом, и составляется в количестве экземпляров, соответствующем количеству сторон, участвующих в договоре аренды.

В случае государственной регистрации договора аренды в органе, ее осуществляющем, составляется дополнительный экземпляр акта для этого органа.

2.4.3. Акт приема-передачи объекта является неотъемлемой частью Договора аренды.

2.5. Расторжение договора аренды.

2.5.1. Договор аренды подлежит расторжению:

- по соглашению сторон;

- по требованию одной из сторон в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.5.2. Арендатор обязан за два месяца до истечения срока действия договора аренды в письменной форме сообщить Комитету о своих намерениях по продлению договора на новый срок или отказаться от преимущественного права на продление договора аренды. Отсутствие намерений Арендатора в письменной форме приравнивается к отказу от преимущественного права на продление договора аренды.

2.5.3. Арендатор обязан за два месяца письменно сообщить в Комитет об освобождении объекта и в установленный Комитетом срок сдать объект Комитету по акту в технически исправном состоянии.

3. Порядок содержания и технического обслуживания муниципального нежилого фонда. Учет и контроль за его содержанием

3.1. Учет объектов в городе Оренбурге осуществляют Комитет.

3.2. Комитет обладает правами и несет обязанности арендодателя имущества, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.3. Арендатор:

- поддерживает объект в исправном состоянии, производит текущий ремонт объекта и инженерных коммуникаций, находящихся в нем, за счет собственных средств, без их дальнейшей компенсации, в установленный договором аренды срок;

- производит за счет собственных средств перепланировку, переоборудование объекта, связанные с изменением цели его использования, а также, если это предусмотрено в договоре аренды, капитальный ремонт объекта только при наличии письменных разрешений от Комитета, а в необходимых случаях - от Комитета по градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга.

3.4. Затраты Арендатора на неотделимые улучшения крыши, наружных стен, фасада здания, в котором находится арендуемый объект, произведенные при наличии разрешения Комитета, могут быть возмещены ему по результатам рассмотрения на заседании постоянной действующей комиссии в порядке, утверждаемом Оренбургским городским Советом.

Любые неотделимые улучшения (включая капитальный ремонт и реконструкцию), произведенные Арендатором на арендуемом объекте, являются собственностью Арендодателя как в период действия договора аренды, так и после его окончания.

4. Арендная плата

4.1. Арендная плата за передаваемый в аренду объект может быть как определяемой в соответствии с действующей Методикой расчёта арендной платы, так и фиксированной, установленной по результатам проведения конкурсов и аукционов или в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4.1.1. Определяемая арендная плата устанавливается в случаях заключения договора аренды без проведения конкурсов или аукционов.

4.1.2. Фиксированная арендная плата устанавливается во всех случаях, когда заключение договора аренды осуществляется по результатам конкурсов или аукционов, а также в случаях заключения договора без проведения конкурсов или аукционов, но с установлением рыночной стоимости арендной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4.2. Арендная плата за объекты поступает в бюджет города, и должна перечисляться Арендаторами на единый расчетный счет Федерального Казначейства.

4.3. Администратором неналоговых доходов от сдачи в аренду муниципального имущества является Комитет.

4.4. В случае неуплаты Арендатором платежей в сроки, установленные договором, с Арендатора взимается пеня в размере и порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Пеня за просрочку арендной платы поступает в бюджет города по схеме, аналогичной схеме поступления арендной платы.

4.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязательств, предусмотренных договором аренды, на него налагается штраф, конкретный размер которого устанавливается договором.

4.6. Взыскание задолженности по арендной плате, пени и штрафа с Арендатора Комитет осуществляет в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Уплата пени и штрафа не освобождает Арендатора от выполнения лежащих на нем обязательств по договору аренды или устранения нарушений.

4.8. Освобождаются от уплаты арендных платежей учреждения, полностью финансируемые из бюджета города Оренбурга.

4.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.9