Приложение N 2. Стандарты предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам в социальной сфере

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Оренбургской области
от 30 июня 2009 г. N 334-п

Стандарты
предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам в социальной сфере

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2012 г.

Стандарт
предоставления государственной услуги "Социальное обслуживание на дому одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном обслуживании"

I. Категории получателей государственной услуги

Получателями государственной услуги "Социальное обслуживание на дому одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном обслуживании" (далее - государственная услуга) являются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, нуждающиеся в постоянном или временном нестационарном обслуживании.

II. Описание государственной услуги

Цель государственной услуги: оказание гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, инвалидностью и нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании, социально-бытовых, социально-психологических, социально-экономических, социально-правовых и иных услуг.

1. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги:

Наименование показателя, единица измерения	Методика расчета	Источник информации
1	2	3
Процент лиц из числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов в отчетном году в учреждение, которым предоставлены необходимые услуги нестационарного социального обслуживания (%)	ПУ / ПО х 100, где: ПУ - число граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся в течение года в учреждение, которым были предоставлены необходимые услуги нестационарного социального обслуживания; ПО - число граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся в учреждение в отчетном году и имеющим право на получение услуг учреждения	формы федерального государственного статистического наблюдения: N 6-собес "Сведения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"; N 5-собес "Сведения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц без определенного места жительства", утвержденные постановлением Федеральной службы государственной статистики от 11 октября 2006 года N 59

2. Правовые основы предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 июля 1999 года N 32 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 326-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения");

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 532-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 535-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 562-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста инвалидам");

Закон Оренбургской области от 10 ноября 2006 года N 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области";

постановления администрации Оренбургской области:

от 5 апреля 2004 года N 67-п "Об утверждении тарифов на гарантированные и дополнительные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания населения Оренбургской области";

ГАРАНТ:

Постановление администрации Оренбургской области от 5 апреля 2004 г. N 67-п признано утратившим силу

Об утверждении тарифов на гарантированные государством социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на социальном, социально-медицинском обслуживании на дому учреждениями социального обслуживания Оренбургской области см. постановление Правительства Оренбургской области от 26 октября 2012 г. N 911-п

от 1 августа 2005 года N 209-п "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания на территории Оренбургской области".

3. Краткая технология предоставления государственной услуги

Оказание гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому в зависимости от степени и характера их нуждаемости социально-бытовых, социально-психологических, социально-правовых, консультативных и иных услуг, входящих в территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг, а также оказание по их желанию дополнительных социальных услуг.

4. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для всех категорий обслуживаемых граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения; состояние здания, в котором располагается учреждение, не является аварийным; здание обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; здание оснащено телефонной связью
Состав помещений	в зависимости от специфики оказываемых услуг в учреждении могут иметься следующие помещения: для выполнения организационно-методической работы; для оказания консультативной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; для осуществления срочного социального обслуживания; для оказания психолого-педагогической помощи семье и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; для дневного пребывания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; для организации социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов; для дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Предметы и оборудование	в зависимости от специфики оказываемых услуг в учреждении имеются: исправная мебель и бытовое оборудование; автотранспорт; при необходимости мягкий инвентарь; канцелярские принадлежности; при необходимости столовая посуда и столовые приборы; технологическое (кухонное, прачечное и т.п.) оборудование; минимальный набор лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания доврачебной медицинской помощи
Температурновлажностный режим	учреждение оборудовано системами теплоснабжения, обеспечивающими поддержание температурного режима в пределах 18 - 20 C и относительной влажности 40 - 60%
Информатизация и компьютеризация	в учреждении имеются 3 рабочих места сотрудников, оборудованных персональными компьютерами

5. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Учредительные документы	устав учреждения соответствует законодательству; учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности
Санитарное состояние	деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Пожарная безопасность	учреждение оборудовано: автоматической пожарной сигнализацией; системой оповещения людей о пожаре; первичными средствами пожаротушения (проверены/перезаряжены)

6. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Территориальная доступность учреждения	размещение учреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до учреждения оборудован соответствующими информационными указателями
Соотношение персонала учреждения и обслуживаемых граждан пожилого возраста и инвалидов на дому	при осуществлении социального обслуживания на дому один социальный работник учреждения обслуживает не менее 8 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в благоустроенном жилом помещении, либо не менее 4 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в неблагоустроенном жилом помещении
Консультации по вопросам получения услуг	в учреждении в течение рабочего дня обеспечивается проведение консультаций (в том числе по телефону) по вопросам получения услуг учреждения

7. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Должностной состав	в штате учреждения предусмотрены должности заведующих отделениями, социальных работников, психологов, юристов, специалистов по социальной работе, работников, обеспечивающих административно-хозяйственную деятельность
Укомплектованность штата	штат учреждения укомплектован специалистами не менее чем на 100% по занятым должностям
Образовательный уровень	высшее профессиональное или среднее профессиональное образование или профессиональная подготовка, соответствующие квалификационным требованиям, установленным для данной профессии
Переподготовка и повышение квалификации	не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Навыки работы с персональным компьютером	не менее 20% специалистов учреждения обучены работе с персональным компьютером

III. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Получатели государственной услуги имеют право на информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение государственной услуги и об условиях ее представления.

Информация о государственной услуге предоставляется должностными лицами учреждений непосредственно лицам, которым предоставляется государственная услуга, а также в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания предоставляется бесплатно непосредственно в помещениях учреждений, оказывающих государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюры, буклеты, проспекты и т.д.).

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится органами социальной защиты населения и поставщиками государственной услуги.

На информационных стендах непосредственных исполнителей государственной услуги должна быть указана следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области, учреждений социального обслуживания Оренбургской области;

перечень видов обслуживания, оказываемых учреждением;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченного органа, должностных лиц.

Книга отзывов и предложений предоставляется посетителям по их требованию. Отзывы и предложения рассматриваются по мере поступления с принятием при необходимости соответствующих мер.

IV. Порядок получения государственной услуги

Государственная услуга предоставляется учреждениями (отделениями) социального обслуживания населения, входящими в систему социальных служб Оренбургской области.

Государственная услуга оказывается на основании личного письменного заявления гражданина или его законного представителя и документов, подтверждающих право гражданина на получение государственной услуги, в том числе:

документ, удостоверяющий личность гражданина (копия);

справка о размере получаемой пенсии;

справка с местожительства с указанием состава семьи;

при наличии права на внеочередное принятие на социальное обслуживание представляется документ, подтверждающий это право;

заключение учреждения здравоохранения о показаниях к социальному обслуживанию и об отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний.

Право внеочередного приема на социальное обслуживание на дому предоставляется:

участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

лицам, приравненным по льготам к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

ветеранам боевых действий;

вдовам погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, не вступившим в повторный брак;

лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

реабилитированным лицам.

Государственная услуга оказывается на временной (до 6 месяцев) или постоянной основе.

Социальные услуги предоставляются бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты.

При оказании социальных услуг на дому на условиях частичной или полной оплаты учреждение заключает с гражданами или с их законными представителями договоры, определяющие виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены, порядок и размер их оплаты, а также ответственность сторон.

Условия оказания государственной услуги (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с получателя услуги платы пересматриваются поставщиком государственной услуги при изменении размеров дохода получателя государственной услуги, прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Оренбургской области, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления государственной услуги, но не реже двух раз в год.

При принятии решения о предоставлении клиентам конкретных услуг учитываются его интересы, состояние здоровья, специфика трудной жизненной ситуации, в которой находится клиент, содержание индивидуальной программы реабилитации (при наличии такой программы), кратковременность или долговременность потребности в этих услугах, материальные возможности клиента и другие объективные факторы.

При предоставлении государственной услуги должны обеспечиваться безопасность граждан, соблюдаться все установленные нормы и правила пожарной безопасности, предусмотренные Федеральным законом "О пожарной безопасности", санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, осуществляемое в нестационарных условиях, может быть прекращено в случае нарушения ими норм и правил, установленных органами управления социальным обслуживанием при предоставлении данного вида услуг.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении социальных услуг на дому.

V. Защита интересов получателей государственной услуги

Жалобы на нарушение настоящего стандарта потребителями государственной услуги могут направляться в учреждение, оказывающее государственную услугу, министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области, Управление Росздравнадзора по Оренбургской области, иные организации.

В учреждениях должны быть организованы прием, регистрация (в течение 3-х дней) и рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов на них в срок до 30 дней.

Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области ежегодно проводит мониторинг мнения получателей государственной услуги в разрезе учреждений социального обслуживания на основании нормативных правовых актов Оренбургской области. Данные мониторинга используются для доработки настоящего стандарта и для осуществления контроля за оказанием государственной услуги.

Организация рассмотрения обращений получателей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Стандарт предоставления государственной услуги юридическим и физическим лицам является обязательным для исполнения всеми учреждениями и организациями системы социальной защиты населения на территории Оренбургской области.

Стандарт
предоставления государственной услуги "Социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями в поздних стадиях, за исключением заболеваний, являющихся противопоказанием к социальному обслуживанию на дому, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном обслуживании"

I. Категории получателей государственной услуги

Получателями государственной услуги "Социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями в поздних стадиях, за исключением заболеваний, являющихся противопоказанием к социальному обслуживанию на дому, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном обслуживании" (далее - государственная услуга) являются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, нуждающиеся в постоянном или временном нестационарном обслуживании.

II. Описание государственной услуги

Цель государственной услуги: оказание временного (до 6 месяцев) или постоянного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и страдающим заболеваниями, являющимися противопоказаниями к принятию в отделение социального обслуживания на дому.

1. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги:

Наименование показателя, единица измерения	Методика расчета	Источник информации
Процент лиц из числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов в отчетном году в учреждение, которым предоставлены необходимые услуги нестационарного социального обслуживания (%)	ПУ / ПО х 100, где: ПУ - число граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся в течение года в учреждение, которым были предоставлены необходимые услуги нестационарного социального обслуживания; ПО - число граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся в учреждение в отчетном году и имеющим право на получение услуг учреждения	формы федерального государственного статистического наблюдения: N 6-собес "Сведения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"; N 5-собес "Сведения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц без определенного места жительства", утвержденные постановлением Федеральной службы государственной статистики от 11.10.2006 N 59

2. Правовые основы предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 июля 1999 года N 32 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 326-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения");

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 532-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 535-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 562-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста инвалидам");

Закон Оренбургской области от 10 ноября 2006 года N 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области";

постановления администрации Оренбургской области:

от 5 апреля 2004 года N 67-п "Об утверждении тарифов на гарантированные и дополнительные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания населения Оренбургской области";

от 1 августа 2005 года N 209-п "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания на территории Оренбургской области".

3. Технология предоставления государственной услуги

Оказание гражданам квалифицированного ухода, социально-бытовой и доврачебной медицинской помощи на дому;

наблюдение за состоянием здоровья обслуживаемых граждан и проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений, имеющихся у них заболеваний;

морально-психологическая поддержка обслуживаемых граждан и членов их семей;

обучение родственников обслуживаемых практическим навыкам общего ухода за больными.

4. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	учреждение (отделение) размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для всех категорий обслуживаемых граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения; состояние здания, в котором располагается учреждение, не является аварийным; здание обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; здание оснащено телефонной связью
Состав помещений	в зависимости от специфики оказываемых услуг в учреждении могут иметься следующие помещения: для выполнения организационно-методической работы; для оказания консультативной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; для осуществления срочного социального обслуживания; для оказания психолого-педагогической помощи семье и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; для ведения работы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; для дневного пребывания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; для реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными физическими и умственными возможностями; для организации социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов; для организации специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов; для дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Предметы и оборудование	в зависимости от специфики оказываемых услуг в учреждении имеются: исправная мебель и бытовое оборудование; автотранспорт; при необходимости мягкий инвентарь; канцелярские принадлежности; при необходимости столовая посуда и столовые приборы; технологическое (кухонное, прачечное и т.п.) оборудование; минимальный набор лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания доврачебной медицинской помощи
Температурновлажностный режим	учреждение оборудовано системами теплоснабжения, обеспечивающими поддержание температурного режима в пределах 18 - 20 C и относительной влажности 40 - 60%
Информатизация и компьютеризация	в учреждении имеются 3 рабочих места сотрудников, оборудованных персональными компьютерами

5. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Учредительные документы	устав учреждения соответствует законодательству; учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности
Санитарное состояние	деятельность учреждения соответствует установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Пожарная безопасность	учреждение оборудовано: автоматической пожарной сигнализацией; системой оповещений людей о пожаре; первичными средствами пожаротушения (проверены/перезаряжены)

6. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Территориальная доступность учреждения	размещение учреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до учреждения оборудован соответствующими информационными указателями
Соотношение персонала учреждения и обслуживаемых граждан пожилого возраста и инвалидов на дому	при осуществлении специализированного социальномедицинского обслуживания на дому: один социальный работник учреждения обслуживает не менее 5 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в благоустроенном жилом помещении, или не менее 3 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в неблагоустроенном жилом помещении; одна медицинская сестра учреждения обслуживает не менее 10 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в благоустроенном жилом помещении, и не менее 5 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в неблагоустроенном жилом помещении

7. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Должностной состав	в штате учреждения предусмотрены должности заведующих отделениями, медицинских, социальных работников, психологов, юристов, специалистов по социальной работе, работников, обеспечивающих административно-хозяйственную деятельность
Укомплектованность штата	штат учреждения укомплектован специалистами не менее чем на 100% по занятым должностям
Образовательный уровень	высшее профессиональное, среднее профессиональное образование или профессиональная подготовка, соответствующая квалификационным требованиям, установленным для данной профессии
Переподготовка и повышение квалификации	не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Навыки работы с персональным компьютером	не менее 20% специалистов учреждения обучены работе с персональным компьютером

III. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Получатели государственной услуги имеют право на информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение государственной услуги и об условиях ее представления.

Информация о государственной услуге предоставляется должностными лицами учреждений непосредственно лицам, которым предоставляется государственная услуга, а также в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания предоставляется бесплатно непосредственно в помещениях учреждений, оказывающих государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюры, буклеты, проспекты и т.д.).

Информация о процедуре предоставления государственной услуги представляется бесплатно.

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится органами социальной защиты населения и поставщиками государственной услуги.

На информационных стендах непосредственных исполнителей государственной услуги должна быть указана следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области, учреждений социального обслуживания Оренбургской области;

перечень видов обслуживания, оказываемых учреждением;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченного органа, должностных лиц.

Книга отзывов и предложений предоставляется посетителям по их требованию. Отзывы и предложения рассматриваются по мере поступления с принятием при необходимости соответствующих мер.

IV. Порядок получения государственной услуги

Государственная услуга предоставляется учреждениями (отделениями) социального обслуживания населения, входящими в систему социальных служб Оренбургской области.

Государственная услуга оказывается на основании личного письменного заявления гражданина или его законного представителя и документов, подтверждающих право гражданина на получение государственной услуги, в том числе:

документ, удостоверяющий личность гражданина (копия);

справка о размере получаемой пенсии;

справка с местожительства с указанием состава семьи;

при наличии права на внеочередное принятие на социальное обслуживание представляется документ, подтверждающий это право;

заключение учреждения здравоохранения о показаниях к социальному обслуживанию и об отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний.

Право внеочередного приема на социальное обслуживание на дому предоставляется:

участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

лицам, приравненным по льготам к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

ветеранам боевых действий;

вдовам погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, не вступившим в повторный брак;

лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

реабилитированным лицам.

Социальные услуги предоставляются бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты.

При оказании социальных услуг на дому на условиях частичной или полной оплаты учреждение заключает с гражданами или с их законными представителями договоры, определяющие виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены, порядок и размер их оплаты, а также ответственность сторон.

Условия оказания государственной услуги (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с получателя услуги платы пересматриваются поставщиком государственной услуги при изменении размеров дохода получателя государственной услуги, прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Оренбургской области, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления государственной услуги, но не реже двух раз в год.

Необходимая частота посещений медицинскими работниками при социально-медицинском обслуживании на дому составляет не реже 3-х раз в неделю.

Государственная услуга оказывается на временной (до 6 месяцев) или постоянной основе.

При принятии решения о предоставлении клиентам конкретных услуг учитываются его интересы, состояние здоровья, специфика трудной жизненной ситуации, в которой находится клиент, содержание индивидуальной программы реабилитации (при наличии такой программы), кратковременность или долговременность потребности в этих услугах, материальные возможности клиента и другие объективные факторы.

При предоставлении государственных услуг должны обеспечиваться конфиденциальность, безопасность граждан, соблюдаться все установленные нормы и правила пожарной безопасности, предусмотренные Федеральным законом "О пожарной безопасности", санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, осуществляемое в нестационарных условиях, может быть прекращено в случае нарушения ими норм и правил, установленных органами управления социальным обслуживанием при предоставлении данного вида услуг.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении социальных услуг на дому.

V. Защита интересов получателей государственной услуги

Жалобы на нарушение настоящего стандарта потребителями государственной услуги могут направляться в учреждение, оказывающее государственную услугу, министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области, Управление Росздравнадзора по Оренбургской области, иные организации.

В учреждениях должны быть организованы прием, регистрация (в течение 3 дней) и рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов на них в срок до 30 дней.

Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области ежегодно проводит мониторинг мнения получателей государственной услуги в разрезе учреждений социального обслуживания на основании нормативных правовых актов Оренбургской области. Данные мониторинга используются для доработки настоящего стандарта и для осуществления контроля за оказанием государственной услуги.

Организация рассмотрения обращений получателей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Стандарт предоставления государственной услуги юридическим и физическим лицам является обязательным для исполнения всеми учреждениями и организациями системы социальной защиты населения на территории Оренбургской области.

Стандарт
предоставления государственной услуги "Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе"

I. Категории получателей государственной услуги

Получателями государственной услуги "Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе" (далее - государственная услуга) являются граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) и инвалиды 1 и 2 группы старше 18 лет, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе.

II. Описание государственной услуги

Цель государственной услуги: создание для граждан пожилого возраста и инвалидов адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение реабилитационных мероприятий социального, медицинского и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода, организации отдыха и досуга.

1. Основные показатели оценки качества предоставления государственных услуг:

Наименование показателя, единица измерения	Методика расчета	Источник информации
Процент соблюдения норматива жилой площади на одного проживающего (%)	Нфакт / Нпл х 100, где: Нфакт - фактическая жилая площадь на 1 проживающего; Нпл - норматив жилой площади на 1 проживающего	форма федерального государственного статистического наблюдения N 3-собес (сводная) "Сведения о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)", утвержденная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 11.10.2006 N 59

2. Правовые основы предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

приказ Министерства социального обеспечения РСФСР от 27 декабря 1978 года N 145 "Об утверждении Положений о доме-интернате для престарелых и инвалидов и психоневрологическом интернате Министерства социального обеспечения РСФСР";

приказ Министерства социальной защиты Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 180 "Об организации домов-интернатов (отделений) милосердия для престарелых и инвалидов";

приказ Министерства социальной защиты Российской Федерации от 28 июля 1995 года N 170 "Об утверждении Инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2001 года N 18 "Об утверждении Рекомендаций по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 2002 года N 12 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации питания в учреждениях (отделениях) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 2002 года N 13 "Об утверждении Нормативов численности работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 апреля 2002 года N 29 "Об утверждении Рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания";

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 326-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения");

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 532-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 535-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания");

Закон Оренбургской области от 10 ноября 2006 года N 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области";

постановления администрации Оренбургской области:

от 3 февраля 2005 года N 25-п "О порядке приема и выписки граждан различных категорий государственными стационарными учреждениями социального обслуживания в Оренбургской области";

от 12 июля 2006 года N 242-п "О порядке оплаты гражданами пожилого возраста и инвалидами стационарного социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области".

3. Краткое описание технологии предоставления государственной услуги

Стационарное социальное обслуживание включает в себя меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов, наиболее адекватных по возрасту, состоянию здоровья, условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального, и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.

4. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственных услуг:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении); состояние здания, в котором располагается учреждение, не является аварийным; здание оборудовано водопроводом, системой централизованного отопления, имеет горячее водоснабжение и канализацию; здание обеспечено телефонной связью
Состав помещений	в учреждении имеются следующие помещения: приемно-карантинное отделение; изолятор; кабинеты врачей; кабинет дежурной медицинской сестры; спальные комнаты; бытовые помещения; процедурный и стоматологический кабинеты; санитарные узлы; умывальные комнаты; душевые комнаты (баня); прачечная; пищеблок; лечебно-трудовые мастерские; помещения для проведения культурного досуга; административно-хозяйственные помещения. Площади помещений соответствуют санитарным нормам и правилам
Прилегающая территория	прилегающая территория огорожена, озеленена и имеет оборудованные площадки для отдыха
Предметы и оборудование	в учреждении имеются: исправная мебель и бытовое оборудование в соответствии с численностью обслуживаемых граждан пожилого возраста и инвалидов; кухонное и прачечное оборудование; телевизоры (не менее одного на этаж); не менее 3-х единиц автотранспорта; оборудование для лечебно-трудовых мастерских; постельные принадлежности, нательное белье, одежда и обувь; книжный фонд; оформлена подписка на журналы (не менее 5 наименований) и газеты (не менее 4 наименований); столовая посуда и столовые приборы
Температурновлажностный режим	учреждение оборудовано системами теплоснабжения, обеспечивающими поддержание температурного режима в пределах 18 - 20 C° и относительной влажности 40 - 60%
Информатизация и компьютеризация	в учреждении имеется необходимое количество рабочих мест, оборудованных персональными компьютерами, из них одно рабочее место подключено к сети Интернет

5. Требования к законности и безопасности предоставления государственных услуг:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Учредительные документы	устав учреждения соответствует законодательству, учреждение имеет необходимые лицензии на осуществление деятельности
Санитарное состояние	деятельность учреждения соответствует установленным санитарным нормам и правилам
Пожарная безопасность	в учреждении имеются: установки автоматической пожарной сигнализации; средства извещения о пожаре; первичные средства пожаротушения (проверены/перезаряжены)

6. Особые требования к организации работы учреждения:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Организация питания	в учреждении предоставляется питание в соответствии с физиологическими потребностями в зависимости от состояния здоровья обслуживаемых граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе диетическое
Организация медицинской помощи	проживающим предоставляется первичная медико-санитарная и стоматологическая помощь, оказывается помощь в приобретении медикаментов, содействие в получении квалифицированной медицинской помощи
Организация досуга	ежемесячно организуется не менее 2-х досуговых мероприятий для обслуживаемых граждан пожилого возраста и инвалидов (праздники, концерты, встречи и т.п.)

7. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственных услуг:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Укомплектованность штата	согласно штатному расписанию
Образовательный уровень	профессиональная подготовка специалистов и соответствие квалификационным требованиям, установленным для данной профессии
Повышение квалификации	не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения

III. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Получатели государственной услуги имеют право на информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение государственной услуги и об условиях ее представления.

Информация о государственной услуге предоставляется должностными лицами учреждений непосредственно лицам, которым предоставляется государственная услуга, а также в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания предоставляется бесплатно непосредственно в помещениях учреждений, оказывающих государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов и т.д.).

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится органами социальной защиты населения и поставщиками государственной услуги.

На информационных стендах непосредственных исполнителей государственной услуги должна быть указана следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области, учреждений социального обслуживания Оренбургской области;

перечень видов обслуживания, оказываемых учреждением;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченного органа, должностных лиц.

Книга отзывов и предложений предоставляется посетителям по их требованию. Отзывы и предложения рассматриваются по мере поступления с принятием при необходимости соответствующих мер.

IV. Порядок получения государственной услуги

Государственная услуга предоставляется учреждениями (отделениями) социального обслуживания населения, входящими в систему социальных служб Оренбургской области.

Государственная услуга оказывается на основании личного письменного заявления гражданина или его законного представителя и документов, подтверждающих право гражданина на получение государственной услуги.

Право внеочередного приема на обслуживание в учреждения стационарного социального обслуживания, предоставляется участникам и инвалидам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним.

Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.

Прием граждан пожилого возраста и инвалидов в государственные стационарные учреждения социального обслуживания производится на основании путевки, которая выдается министерством здравоохранения и социального развития Оренбургской области.

Путевка оформляется при наличии письменного заявления от лица, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, или его законного представителя (для несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными), документов в соответствии с установленным перечнем и при отсутствии медицинских противопоказаний.

Перечень документов, необходимых для направления в дома-интернаты для престарелых и инвалидов и в психоневрологические интернаты, утверждается министерством здравоохранения и социального развития Оренбургской области.

Для предоставления государственной услуги выполняются следующие основные действия:

прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов, активное содействие их социально-психологической адаптации к новой обстановке и коллективу, создание благоприятных условий для жизни;

организация рационального, в том числе диетического, питания проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов с учетом их возраста и состояния здоровья;

организация отдыха и досуга проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов;

обеспечение ухода, первичной медико-санитарной и стоматологической помощи;

содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

оказание помощи в приобретении медикаментов;

организация лечебно-трудового процесса проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов, направленного на укрепление их здоровья, вовлечение в общественно полезный труд;

создание проживающим в учреждениях гражданам пожилого возраста и инвалидам условий для проведения религиозных обрядов;

организация ритуальных услуг;

оказание проживающим в учреждениях гражданам пожилого возраста и инвалидам необходимых социально-бытовых и иных социальных услуг разового или постоянного характера в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, установленным в Оренбургской области.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении стационарного социального обслуживания.

V. Защита интересов получателей государственной услуги

Жалобы на нарушение настоящего стандарта потребителями государственной услуги могут направляться в учреждение, оказывающее государственную услугу, министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области, Управление Росздравнадзора по Оренбургской области, иные организации.

В учреждениях должны быть организованы прием, регистрация (в течение 3-х дней) и рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов на них в срок до 30 дней.

Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области ежегодно проводит мониторинг мнения получателей государственной услуги в разрезе учреждений социального обслуживания на основании нормативных правовых актов Оренбургской области. Данные мониторинга используются для доработки настоящего стандарта и для осуществления контроля за оказанием государственной услуги.

Организация рассмотрения обращений получателей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Стандарт предоставления государственной услуги юридическим и физическим лицам является обязательным для исполнения всеми учреждениями и организациями системы социальной защиты населения на территории Оренбургской области.

Стандарт
предоставления государственной услуги "Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих стойкими нарушениями психики и нуждающихся в постоянном постороннем уходе"

I. Категории получателей государственной услуги

Получателями государственной услуги "Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих стойкими нарушениями психики и нуждающихся в постоянном постороннем уходе" (далее - государственная услуга) являются:

граждане пожилого возраста и инвалиды 1 и 2 группы старше 18 лет, страдающие стойкими нарушениями психики, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе;

дети-инвалиды с глубокой умственной отсталостью, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе.

II. Описание государственной услуги

Цель государственной услуги - предоставление постоянного или временного проживания гражданам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет) и инвалидам 1 и 2 группы старше 18 лет, страдающим стойкими нарушениями психики, детям-инвалидам с глубокой умственной отсталостью, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, а также обеспечение соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и оказания комплекса социальных услуг в соответствии с гарантированным государством перечнем.

1. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги:

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
1	2	3
Процент обоснованных жалоб граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих стойкими нарушениями психики, по которым приняты меры (%)	Жо / Жп х 100, где: Жо - число обоснованных жалоб, поступивших в отчетном году, по которым приняты меры; Жп - число поступивших жалоб в отчетном году в учреждение	определяется на основании жалоб потребителей и сведениях о принятых по ним мерах

2. Правовые основы предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

Федеральный закон от 2 июля 1999 года N 3185-ФЗ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I

приказ Министерства социального обеспечения РСФСР от 27 декабря 1978 года N 145 "Об утверждении Положений о доме-интернате для престарелых и инвалидов и психоневрологическом интернате Министерства социального обеспечения РСФСР";

приказ Министерства социальной защиты Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 180 "Об организации домов-интернатов (отделений) милосердия для престарелых и инвалидов";

приказ Министерства социальной защиты Российской Федерации от 28 июля 1995 года N 170 "Об утверждении Инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 2002 года N 12 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации питания в учреждениях (отделениях) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 апреля 2002 года N 29 "Об утверждении Рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания";

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 326-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения");

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 532-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 535-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания");

Закон Оренбургской области от 10 ноября 2006 года N 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области";

постановление администрации Оренбургской области от 3 февраля 2005 года N 25-п "О порядке приема и выписки граждан различных категорий государственными стационарными учреждениями социального обслуживания в Оренбургской области".

постановление Правительства Оренбургской области от 12 июля 2006 года N 242-п "О порядке оплаты гражданами пожилого возраста и инвалидами стационарного социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области".

3. Краткое описание технологии предоставления государственной услуги

Прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих стойкими нарушениями психики, детей-инвалидов с глубокой умственной отсталостью, активное содействие их социально-психологической адаптации к новой обстановке и коллективу, создание благоприятных условий для жизни;

организация рационального, в том числе диетического, питания с учетом возраста и состояния здоровья;

организация отдыха и досуга проживающих в учреждениях;

обеспечение ухода, первичной медико-санитарной и стоматологической помощи;

содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

оказание помощи в приобретении медикаментов;

организация лечебно-трудового процесса проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов, направленного на укрепление их здоровья, вовлечение в общественно полезный труд;

создание проживающим в учреждениях гражданам условий для проведения религиозных обрядов;

организация ритуальных услуг;

организация проживающим в учреждениях гражданам необходимых социально-бытовых и иных социальных услуг разового или постоянного характера в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания.

4. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении); состояние здания, в котором располагается учреждение, не является аварийным; здание оборудовано водопроводом, системой централизованного отопления, имеет горячее водоснабжение и канализацию; здание обеспечено телефонной связью
Состав помещений	в учреждении имеются следующие помещения: приемно-карантинное отделение; изолятор; кабинеты врачей; кабинет дежурной медицинской сестры; спальные комнаты; процедурный кабинет; стоматологический кабинет; помещения для проведения культурного досуга; санитарные узлы; умывальные комнаты; помещения для хранения и выдачи мягкого инвентаря душевые комнаты (баня); прачечная; пищеблок; лечебно-трудовые мастерские; игровые комнаты (для детских учреждений); административно-хозяйственные помещения; площади помещений соответствуют санитарным нормам и правилам
Предметы и оборудование	в зависимости от специфики оказываемых услуг в учреждении имеются: исправная мебель и бытовое оборудование; кухонное оборудование; автотранспорт; постельные принадлежности, нательное белье, одежда и обувь; канцелярские принадлежности; при необходимости столовая посуда и столовые приборы; технологическое (кухонное, прачечное и т.п.) оборудование; оборудование для лечебно-трудовых мастерских; набор лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания доврачебной медицинской помощи игрушки, настольные игры (для детских учреждений)
Температурно-влажностный режим	учреждение оборудовано системами теплоснабжения, обеспечивающими поддержание температурного режима в пределах 18 - 20 C° и относительной влажности 40 - 60%
Информатизация и компьютеризация	в учреждении имеются 3 рабочих места сотрудников, оборудованных персональными компьютерами

5. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Учредительные документы	устав учреждения соответствует законодательству; учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности
Санитарное состояние	деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Пожарная безопасность	учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения (проверены/перезаряжены)

6. Особые требования к организации работы учреждения:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Организация питания	в учреждении предоставляется питание в соответствии с возрастными физиологическими потребностями, в том числе диетическое
Организация медицинской помощи	гражданам пожилого возраста и инвалидам, страдающим стойкими нарушениями психики, детям-инвалидам с глубокой умственной отсталостью предоставляется первичная медико-санитарная и стоматологическая помощь, оказывается помощь в приобретении медикаментов, содействие в получении квалифицированной медицинской помощи
Организация досуга	ежемесячно организуется не менее 2 досуговых мероприятий для обслуживаемых граждан пожилого возраста и инвалидов и детей-инвалидов (праздников, концертов, встреч, утренников, выставок и т.п.)

7. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Укомплектованность штата	в штате учреждения предусмотрены должности заведующих отделениями, медицинских работников, воспитателей, работников, обеспечивающих административно-хозяйственную деятельность
Образовательный уровень	профессиональная подготовка специалистов и соответствие квалификационным требованиям, установленным для данной профессии
Переподготовка и повышение квалификации	не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения

III. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Получатели государственной услуги имеют право на информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение государственной услуги и об условиях ее представления.

Информация о государственной услуге предоставляется должностными лицами учреждений непосредственно лицам, которым предоставляется государственная услуга, а также в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания предоставляется бесплатно непосредственно в помещениях учреждений, оказывающих государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюры, буклеты, проспекты и т.д.).

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится органами социальной защиты населения и поставщиками государственной услуги.

На информационных стендах непосредственных исполнителей государственной услуги должна быть указана следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области, учреждений социального обслуживания Оренбургской области;

перечень видов обслуживания, оказываемых учреждением;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченного органа, должностных лиц.

Книга отзывов и предложений предоставляется посетителям по их требованию. Отзывы и предложения рассматриваются по мере поступления с принятием при необходимости соответствующих мер.

IV. Порядок получения государственной услуги

Государственная услуга предоставляется учреждениями (отделениями) социального обслуживания населения, входящими в систему социальных служб Оренбургской области.

Государственная услуга оказывается на основании личного письменного заявления гражданина или его законного представителя и документов, подтверждающих право гражданина на получение государственной услуги.

Право внеочередного приема на обслуживание в учреждения стационарного социального обслуживания предоставляется участникам и инвалидам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним.

Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.

Прием граждан пожилого возраста и инвалидов в государственные стационарные учреждения социального обслуживания производится на основании путевки, которая выдается министерством здравоохранения и социального развития Оренбургской области.

Путевка оформляется при наличии письменного заявления от лица, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, или его законного представителя (для несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными), документов в соответствии с установленным перечнем и при отсутствии медицинских противопоказаний.

Перечень документов, необходимых для направления в дома-интернаты для престарелых и инвалидов и в психоневрологические интернаты, утверждается министерством здравоохранения и социального развития Оренбургской области.

Гражданам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении стационарного социального обслуживания.

V. Защита интересов получателей государственной услуги

Жалобы на нарушение настоящего стандарта потребителями государственной услуги могут направляться в учреждение, оказывающее государственную услугу, министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области, Управление Росздравнадзора по Оренбургской области, иные организации.

В учреждениях должны быть организованы прием, регистрация (в течение 3-х дней) и рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов на них в срок до 30 дней.

Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области ежегодно проводит мониторинг мнения получателей государственной услуги в разрезе учреждений социального обслуживания на основании нормативных правовых актов Оренбургской области. Данные мониторинга используются для доработки настоящего стандарта и для осуществления контроля за оказанием государственной услуги.

Организация рассмотрения обращений получателей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Стандарт предоставления государственной услуги юридическим и физическим лицам является обязательным для исполнения всеми учреждениями и организациями системы социальной защиты населения на территории Оренбургской области.

Стандарт
предоставления государственной услуги "Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями"

I. Категории получателей государственной услуги

Получателями государственной услуги "Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями" (далее - государственная услуга) являются дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, и дети-инвалиды (в возрасте от 4 до 18 лет).

II. Описание государственной услуги

Цель предоставления государственной услуги: реабилитация детей-инвалидов и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Оказание детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, детям-инвалидам помощи в условиях постоянного и пятидневного в неделю проживания в учреждении (отделении) путем предоставления социальных услуг, проведения мероприятий медицинского, психологического, педагогического характера, питания и ухода, а также организации посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга и образования по образовательным (специальным образовательным) программам.

Государственная услуга включает в себя следующие виды социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые.

1. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
Процент лиц из числа обратившихся детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей-инвалидов в отчетном году в учреждение, которым предоставлены необходимые услуги стационарного социального обслуживания (%)	ДУ / ДО х 100, где: ДУ - число детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей-инвалидов, обратившихся в течение года в учреждения, которым были предоставлены необходимые услуги стационарного социального обслуживания; ДО - число детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей-инвалидов, обратившихся в учреждение в отчетном году и имеющих право на получение услуг учреждений	форма федерального государственного статистического наблюдения 2-УСОН "Сведения о лицах, обратившихся в учреждения социального обслуживания семьи и детей", утвержденная постановлением Росстата от 27.12.2005 N 108

2. Правовые основы предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 июля 1999 года N 32 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 326-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения");

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 532-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 535-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 566-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям");

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";

приказ Минсоцзащиты России от 14 декабря 1994 года N 249 "Об утверждении Примерного положения о реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями";

Закон Оренбургской области от 10.11.2006 N 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области";

постановление администрации Оренбургской области от 1 августа 2005 года N 209-п "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания на территории Оренбургской области".

3. Краткое описание технологии предоставления государственной услуги

Предоставление детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, детям-инвалидам проживания и медико-социальной реабилитации;

проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки несовершеннолетних;

оказание доврачебной помощи несовершеннолетним;

защита прав и законных интересов несовершеннолетних;

оказание первичной психологической помощи несовершеннолетним;

изучение особенностей личностного развития и поведения несовершеннолетних;

разработка и реализация индивидуальных программ медико-социальной реабилитации несовершеннолетних;

создание оптимальных условий для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации несовершеннолетних.

4. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении); состояние здания, в котором располагается учреждение, не является аварийным; здание оборудовано водопроводом, системой отопления, имеет водоснабжение и канализацию, оборудовано системой вентиляции; здание обеспечено телефонной связью
Состав помещений	в учреждении (со стационаром) имеются следующие помещения: для досуговых мероприятий, комната для занятий, спальная комната, комната психологической разгрузки; для занятий физической культурой; учебно-трудовые мастерские; столовая; для медицинского обслуживания; санитарные узлы (раздельные умывальные комнаты и туалеты для мальчиков и девочек); душевые комнаты (раздельные комнаты для мальчиков и девочек); административно-хозяйственные помещения; площади помещений соответствуют санитарным нормам и правилам. В учреждении (без стационара) имеются следующие помещения: для досуговых мероприятий, комната для занятий, комната психологической разгрузки; для медицинского обслуживания; санитарные узлы (раздельные умывальные комнаты и туалеты для мальчиков и девочек); административно-хозяйственные помещения; площади помещений соответствуют санитарным нормам и правилам
прилегающая территория	прилегающая территория огорожена, озеленена и имеет площадки для отдыха, оборудованные скамейками, беседками, столами, физкультурные площадки
Предметы и оборудование	учреждение оснащено исправной мебелью и бытовым оборудованием в соответствии с ростом и возрастом несовершеннолетних; в учреждении (со стационаром) имеется необходимый мягкий инвентарь в соответствии с нормативами, предоставляемый несовершеннолетним в соответствии с их возрастом и ростом; спортивный инвентарь; имеются игры, игрушки, книги, журналы, канцелярские принадлежности, соответствующие возрасту несовершеннолетних; учреждение (со стационаром) обеспечено столовой посудой и столовыми приборами
Температурновлажностный режим	учреждение оборудовано системами теплоснабжения и/или кондиционирования помещений, обеспечивающими поддержание температурного режима в пределах 18 - 20 C° и относительной влажности 40 - 60%
Информатизация и компьютеризация	не менее 2 рабочих мест сотрудников оборудовано персональными компьютерами

5. Требования к законности и безопасности предоставления государственных услуг:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Учредительные документы	устав учреждения (юридического лица) или положение об отделении (в составе центра социального обслуживания) соответствует законодательству, учреждение имеет необходимые лицензии на осуществление медицинской деятельности
Санитарное состояние	деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарным нормам и правилам
Пожарная безопасность	учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения (проверены/перезаряжены)

6. Требования, обеспечивающие доступность государственных услуг для потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Телефонные консультации	обеспечивается консультирование по вопросам предоставления социальных услуг учреждением по телефону для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов и их родителей

7. Особые требования к организации работы:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Организация питания	в учреждении (со стационаром) предоставляется питание в соответствии с физиологическими потребностями в зависимости от возраста несовершеннолетних
Организация медицинской помощи	несовершеннолетним предоставляются медико-социальные услуги в соответствии с их состоянием здоровья

8. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Должностной состав	в штате учреждения предусмотрены должности социальных и медицинских работников, педагогов, психологов, воспитателей
Укомплектованность штата	штат учреждения укомплектован специалистами не менее чем на 90% по занятым должностям
Образовательный уровень	100% социальных, медицинских и педагогических работников, психологов и воспитателей учреждения имеют специальное образование либо специальную подготовку
Переподготовка и повышение квалификации	не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Навыки работы с персональным компьютером	не менее 20% специалистов учреждения обучены работе с персональным компьютером

III. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Получатели государственной услуги имеют право на информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение государственной услуги и об условиях ее представления.

Информация о государственной услуге предоставляется должностными лицами учреждений непосредственно лицам, которым предоставляется государственная услуга, а также в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания предоставляется бесплатно непосредственно в помещениях учреждений, оказывающих государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюры, буклеты, проспекты и т.д.).

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится органами социальной защиты населения и поставщиками государственной услуги.

На информационных стендах непосредственных исполнителей государственной услуги должна быть указана следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области, учреждений социального обслуживания Оренбургской области;

перечень видов обслуживания, оказываемых учреждением;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченного органа, должностных лиц.

Книга отзывов и предложений предоставляется посетителям по их требованию. Отзывы и предложения рассматриваются по мере поступления с принятием при необходимости соответствующих мер.

IV. Порядок получения государственной услуги

Государственная услуга предоставляется учреждениями (отделениями) социального обслуживания населения, входящими в систему социальных служб Оренбургской области.

Основаниями для получения государственной услуги являются:

направления органов и учреждений социальной защиты населения, органов, учреждений образования, здравоохранения, заявление родителей (опекунов и попечителей), представление сотрудников учреждения;

приказ директора учреждения социального обслуживания о зачислении инвалида, ребенка-инвалида и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на стационарное обслуживание.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по стационарному социальному обслуживанию несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями являются все заболевания в острой стадии или хронические заболевания в стадии декомпенсации, злокачественные новообразования в активной фазе, кахексии любого происхождения, острые инфекционные заболевания.

V. Защита интересов получателей государственной услуги

Жалобы на нарушение настоящего стандарта потребителями государственной услуги могут направляться в учреждение, оказывающее государственную услугу, министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области, Управление Росздравнадзора по Оренбургской области, иные организации.

В учреждениях должны быть организованы прием, регистрация (в течение 3-х дней) и рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов на них в срок до 30 дней.

Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области ежегодно проводит мониторинг мнения получателей государственной услуги в разрезе учреждений социального обслуживания на основании нормативных правовых актов Оренбургской области. Данные мониторинга используются для доработки настоящего стандарта и для осуществления контроля за оказанием государственной услуги.

Организация рассмотрения обращений получателей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Стандарт предоставления государственной услуги юридическим и физическим лицам является обязательным для исполнения всеми учреждениями и организациями системы социальной защиты населения на территории Оренбургской области.

Стандарт
предоставления государственной услуги "Предоставление временного приюта детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"

I. Категории получателей государственной услуги

Получателями государственной услуги "Предоставление временного приюта детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" (далее - государственная услуга) являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в возрасте от 3 до 18 лет), безнадзорные несовершеннолетние и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

II. Описание государственной услуги

Цель предоставления государственной услуги: профилактика безнадзорности и беспризорности, сиротства детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.

Оказание детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, помощи в условиях временного (сроком до 6 месяцев) проживания в учреждении (отделении) путем предоставления социальных услуг, проведения мероприятий медицинского, психологического, педагогического характера, питания и ухода, а также организации посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга и образования по образовательным (специальным образовательным) программам.

Государственная услуга включает в себя следующие виды социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые.

1. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги:

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
1	2	3
Процент несовершеннолетних, возвращенных в родные семьи	Нс / Н х 100, где: Нс - число несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию и возвращенных в родную семью; Н - общее число несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию	формы федерального государственного статистического наблюдения: N 1-Дети (соц) "Сведения о численности беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации", утвержденная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 01.04.2005 N 25; 2-УСОН "Сведения о лицах, обратившихся в учреждения социального обслуживания семьи и детей", утвержденная постановлением Росстата от 27.12.2005 N 108; форма 1.1 АИС "Дети" "Информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении" (письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2006 N 2138-ВС)

2. Правовые основы предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

Федеральный закон от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";

постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 года N 896 "Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 марта 2002 года N 25 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19 июля 2000 года N 52 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр социальной помощи семье и детям";

постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года N 217 "О Государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 июля 1999 года N 32 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 326-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения");

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 532-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 535-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 566-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям");

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";

Закон Оренбургской области от 10.11.2006 N 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области";

постановления администрации Оренбургской области:

от 31 декабря 2004 года N 274-п "Об утверждении норм питания и вещевого довольствия несовершеннолетних для областных государственных учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

от 3 февраля 2005 года N 25-п "О порядке приема и выписки граждан различных категорий государственными стационарными учреждениями социального обслуживания в Оренбургской области".

3. Краткая технология предоставления государственной услуги

Предоставление временного проживания и медико-социальной реабилитации несовершеннолетним, нуждающимся в экстренной социальной помощи;

проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки несовершеннолетних;

оказание доврачебной помощи несовершеннолетним;

защита прав и законных интересов несовершеннолетних;

оказание первичной психологической помощи несовершеннолетним;

изучение особенностей личностного развития и поведения несовершеннолетних;

разработка и реализация индивидуальных программ медико-социальной реабилитации несовершеннолетних;

создание оптимальных условий для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации несовершеннолетних.

4. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении); состояние здания, в котором располагается учреждение, не является аварийным; здание оборудовано водопроводом, системой отопления, имеет водоснабжение и канализацию, оборудовано системой вентиляции; здание обеспечено телефонной связью
Состав помещений	в учреждении (со стационаром) имеются следующие помещения: для досуговых мероприятий, комната для занятий, спальная комната, комната психологической разгрузки; для занятий физической культурой; учебно-трудовые мастерские; столовая; для медицинского обслуживания; санитарные узлы (раздельные умывальные комнаты и туалеты для мальчиков и девочек); душевые комнаты (раздельные комнаты для мальчиков и девочек); административно-хозяйственные помещения; площади помещений соответствуют санитарным нормам и правилам. В учреждении (без стационара) имеются следующие помещения: для досуговых мероприятий, комната для занятий, комната психологической разгрузки; для занятий физической культурой; для медицинского обслуживания; санитарные узлы (раздельные умывальные комнаты и туалеты для мальчиков и девочек); административно-хозяйственные помещения; площади помещений соответствуют санитарным нормам и правилам
Прилегающая территория	прилегающая территория огорожена, озеленена и имеет площадки для отдыха, оборудованные скамейками, беседками, столами, физкультурные площадки
Предметы и оборудование	учреждение оснащено исправной мебелью и бытовым оборудованием в соответствии с ростом и возрастом несовершеннолетних; в учреждении (со стационаром) имеется необходимый мягкий инвентарь в соответствии с нормативами, предоставляемый несовершеннолетним в соответствии с их возрастом и ростом; спортивный инвентарь; имеются игры, игрушки, книги, журналы, канцелярские принадлежности, соответствующие возрасту несовершеннолетних; учреждение (со стационаром) обеспечено столовой посудой и столовыми приборами
Температурновлажностный режим	учреждение оборудовано системами теплоснабжения и/или кондиционирования помещений, обеспечивающими поддержание температурного режима в пределах 18 - 20 C° и относительной влажности 40 - 60%
Информатизация и компьютеризация	не менее 2 рабочих мест сотрудников оборудовано персональными компьютерами

5. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Учредительные документы	устав учреждения (юридического лица) или положение об отделении (в составе центра социального обслуживания) соответствует законодательству, учреждение имеет необходимые лицензии на осуществление деятельности
Санитарное состояние	деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарным нормам и правилам
Пожарная безопасность	учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения (проверены/перезаряжены)

6. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Телефонные консультации	обеспечивается консультирование по вопросам предоставления социальных услуг учреждением по телефону для безнадзорных несовершеннолетних и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их законных представителей

7. Особые требования к организации работы:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Организация питания	в учреждении (со стационаром) предоставляется питание в соответствии с физиологическими потребностями в зависимости от возраста несовершеннолетних
Организация медицинской помощи	несовершеннолетним предоставляются медико-социальные услуги в соответствии с их состоянием здоровья

8. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственных услуг:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Должностной состав	в штате учреждения предусмотрены должности социальных и медицинских работников, педагогов, психологов, воспитателей
Укомплектованность штата	штат учреждения укомплектован специалистами не менее чем на 90% по занятым должностям
Образовательный уровень	100% социальных, медицинских и педагогических работников, психологов и воспитателей учреждения имеют специальное образование либо специальную подготовку
Переподготовка и повышение квалификации	не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Навыки работы с персональным компьютером	не менее 20% специалистов учреждения обучены работе с персональным компьютером

III. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Получатели государственной услуги имеют право на информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение государственной услуги и об условиях ее представления.

Информация о государственной услуге предоставляется должностными лицами учреждений непосредственно лицам, которым предоставляется государственная услуга, а также в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания предоставляется бесплатно непосредственно в помещениях учреждений, оказывающих государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов и т.д.).

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится органами социальной защиты населения и поставщиками государственной услуги.

На информационных стендах непосредственных исполнителей государственной услуги должна быть указана следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области, учреждений социального обслуживания Оренбургской области;

перечень видов обслуживания, оказываемых учреждением;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для прекращения предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченного органа, должностных лиц.

Книга отзывов и предложений предоставляется посетителям по их требованию. Отзывы и предложения рассматриваются по мере поступления с принятием при необходимости соответствующих мер.

IV. Порядок получения государственной услуги

Временный приют детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется специализированными учреждениям социального обслуживания, входящими в систему социальных служб Оренбургской области.

Основаниями для получения государственной услуги являются:

личное обращение несовершеннолетнего или заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам, или направление органа управления социальной защитой населения, или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, или постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, или акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

приказ директора учреждения о зачислении несовершеннолетнего в учреждение;

внесение сведений о несовершеннолетнем в журнал учета лиц, находящихся в учреждении;

оформление на несовершеннолетнего личного дела.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по временному приюту безнадзорных несовершеннолетних и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является состояние алкогольного или наркотического опьянения, явные признаки обострения психического заболевания, а также совершение правонарушений.

V. Защита интересов получателей государственной услуги

Жалобы на нарушение настоящего стандарта потребителями государственной услуги могут направляться в учреждение, оказывающее государственную услугу, министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области, Управление Росздравнадзора по Оренбургской области, иные организации.

В учреждениях должны быть организованы прием, регистрация (в течение 3-х дней) и рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов на них в срок до 30 дней.

Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области ежегодно проводит мониторинг мнения получателей государственной услуги в разрезе учреждений социального обслуживания на основании нормативных правовых актов Оренбургской области. Данные мониторинга используются для доработки настоящего стандарта и для осуществления контроля за оказанием государственной услуги.

Организация рассмотрения обращений получателей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Стандарт предоставления государственной услуги юридическим и физическим лицам является обязательным для исполнения всеми учреждениями и организациями системы социальной защиты населения на территории Оренбургской области.

Стандарт
предоставления государственной услуги "Предоставление временного приюта гражданам без определенного места жительства и определенных занятий"

I. Категории получателей государственной услуги

Получателями государственной услуги "Предоставление временного приюта гражданам без определенного места жительства и определенных занятий" (далее - государственная услуга) являются граждане без определенного места жительства и определенных занятий.

II. Описание государственной услуги

Цель государственной услуги: предоставление гражданам без определенного места жительства и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, временного приюта или ночлега, оказание помощи в реализации законных прав и интересов, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

1. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги:

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
1	2	3
Процент лиц без определенного места жительства из числа обратившихся в отчетном году в учреждение, которым предоставлены необходимые социальные услуги (%)	Пу / По х 100, где: Пу - число лиц без определенного места жительства, обратившихся в течение года в учреждение, которым были предоставлены необходимые социальные услуги; По - число лиц без определенного места жительства, обратившихся в учреждение в отчетном году и имеющих право на получение услуг учреждения	форма федерального государственного статистического наблюдения N 4-собес "Сведения об учреждениях социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий", утвержденная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 11 октября 2006 года N 59

2. Правовые основы предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1996 года N 670 "Об утверждении Примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий".

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 326-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения");

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 532-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 535-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания");

Закон Оренбургской области от 10 ноября 2006 года N 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области";

постановление администрации Оренбургской области от 3 февраля 2005 года N 25-п "О порядке приема и выписки граждан различных категорий государственными стационарными учреждениями социального обслуживания в Оренбургской области".

3. Краткая технология предоставления государственной услуги

Выявление и дифференцированный учет граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальном обслуживании, определение необходимых им форм помощи и периодичности ее оказания;

оказание гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально-бытовых, социально-педагогических, социально-правовых, социально-психологических, социально-медицинских, консультативных и иных услуг.

4. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении); состояние здания, в котором располагается учреждение, не является аварийным; здание оборудовано водопроводом, системой централизованного отопления, имеет водоснабжение канализацию; здание обеспечено телефонной связью
Состав помещений	в зависимости от специфики оказываемых услуг в учреждении могут иметься следующие помещения: для оказания первой доврачебной помощи; для проведения санитарной обработки; медицинский кабинет; изолятор; пищеблок; прачечная; санитарные узлы (раздельные умывальные комнаты и туалеты для мужчин и женщин); душевые комнаты (раздельные комнаты для мужчин и женщин); административно-хозяйственные помещения; для оказания консультативной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; для осуществления срочного социального обслуживания; для дневного пребывания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; для временного проживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (жилые комнаты); для проведения досуговых мероприятий; площади помещений соответствуют санитарным нормам и правилам
Предметы и оборудование	в зависимости от специфики оказываемых услуг в учреждении имеются: исправная мебель и бытовое оборудование; технологическое (кухонное, прачечное и т.п.) оборудование; столовая посуда и столовые приборы; автотранспорт; при необходимости мягкий инвентарь; канцелярские принадлежности; книжный фонд; оформлена подписка на журналы (не менее 5 наименований) и газеты (не менее 4 наименований); аудио- и видео техника; минимальный набор лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания доврачебной медицинской помощи
Температурновлажностный режим	учреждение оборудовано системами теплоснабжения, обеспечивающими поддержание температурного режима в пределах 18 - 20 C° и относительной влажности 40 - 60%
Информатизация и компьютеризация	в учреждении имеются 3 рабочих места сотрудников, оборудованных персональными компьютерами

5. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Учредительные документы	устав учреждения соответствует законодательству; учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности
Санитарное состояние	деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Пожарная безопасность	учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения (проверены/перезаряжены)

6. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Территориальная доступность учреждения	размещение учреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до учреждения оборудован соответствующими информационными указателями
Консультации по вопросам получения услуг	в учреждении в течение рабочего дня обеспечивается проведение консультаций (в том числе по телефону) по вопросам получения услуг учреждения

7. Особые требования к организации работы учреждения:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Организация досуга	в отделениях дневного пребывания и временного проживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, ежегодно организуется не менее 12 досуговых мероприятий (праздников, концертов, встреч, выставок и т.п.)

8. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Должностной состав	в штате учреждения предусмотрены должности социальных и медицинских работников, психологов, специалистов по социальной работе
Укомплектованность штата	штат учреждения укомплектован специалистами не менее чем на 100% по занятым должностям
Образовательный уровень	100% социальных, медицинских работников, психологов учреждения имеют специальное образование либо специальную подготовку
Переподготовка и повышение квалификации	не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Навыки работы с персональным компьютером	не менее 20% специалистов учреждения обучены работе с персональным компьютером

III. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Получатели государственной услуги имеют право на информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение государственной услуги и об условиях ее предоставления.

Информация о государственной услуге предоставляется должностными лицами учреждений непосредственно лицам, которым предоставляется государственная услуга, а также в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания предоставляется бесплатно непосредственно в помещениях учреждений, оказывающих государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюры, буклеты, проспекты и т.д.).

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится органами социальной защиты населения и поставщиками государственной услуги.

На информационных стендах непосредственных исполнителей государственной услуги должна быть указана следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области, учреждений социального обслуживания Оренбургской области;

перечень видов обслуживания, оказываемых учреждением;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченного органа, должностных лиц.

IV. Порядок получения государственной услуги

Временный приют гражданам без определенного места жительства предоставляется специализированными учреждениям социального обслуживания, входящими в систему социальных служб Оренбургской области.

Государственная услуга оказывается на основании личного письменного заявления гражданина.

Прием граждан без определенного места жительства и определенных занятий в государственные стационарные учреждения социального обслуживания производится на основании путевки, которая выдается министерством здравоохранения и социального развития Оренбургской области. Путевка оформляется при наличии письменного заявления от лица, нуждающегося во временном приюте, в соответствии с установленным перечнем документов и при отсутствии медицинских противопоказаний.

Перечень документов, необходимых для направления в центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства, утверждается министерством здравоохранения и социального развития Оренбургской области.

Государственная услуга оказывается на временной (до 6 месяцев) основе.

В соответствии со своими основными задачами учреждение осуществляет:

предоставление для временного пребывания или ночлега отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностей и предметами личной гигиены (мыло, полотенце);

бесплатное одноразовое (в сутки) питание;

оказание первой доврачебной помощи и проведение санитарной обработки;

направление нуждающихся на лечение в учреждения здравоохранения;

содействие в социальной адаптации к условиям жизни в обществе;

оформление в случае необходимости в дома-интернаты;

оказание содействия в назначении, перерасчете и выплате пенсий (в учреждении);

содействие в трудовом устройстве, в том числе на рабочие места в самом учреждении или создаваемых при нем подразделениях;

содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность;

содействие в получении страхового медицинского полиса;

оказание разносторонней помощи, в том числе в виде консультаций по юридическим вопросам, бытовых услуг и предоставление других видов социального обслуживания.

Социальное обслуживание граждан без определенного места жительства и определенных занятий может быть прекращено в случае нарушения ими норм и правил, установленных при предоставлении данного вида услуг.

Гражданам без определенного места жительства, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении социальных услуг.

V. Защита интересов получателей государственной услуги

Жалобы на нарушение настоящего стандарта потребителями государственной услуги могут направляться в учреждение, оказывающее государственную услугу, министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области, Управление Росздравнадзора по Оренбургской области, иные организации.

В учреждениях должны быть организованы прием, регистрация (в течение 3 дней) и рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов на них в срок до 30 дней.

Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области ежегодно проводит мониторинг мнения получателей государственной услуги в разрезе учреждений социального обслуживания на основании нормативных правовых актов Оренбургской области. Данные мониторинга используются для доработки настоящего стандарта и для осуществления контроля за оказанием государственной услуги.

Организация рассмотрения обращений получателей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Стандарт предоставления государственной услуги юридическим и физическим лицам является обязательным для исполнения всеми учреждениями и организациями системы социальной защиты населения на территории Оренбургской области.

Стандарт
предоставления государственной услуги "Предоставление временного приюта гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов"

I. Категории получателей государственной услуги

Получателями государственной услуги "Предоставление временного приюта гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов" (далее - государственная услуга) являются граждане, пострадавшие от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов (возраст от 18 лет и старше).

II. Описание государственной услуги

Цель предоставления государственной услуги: оказание помощи гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов в организации их временного проживания.

Государственная услуга включает в себя следующие виды социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые.

1. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги:

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
1	2	3
Процент граждан, пострадавших от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, прошедших реабилитацию повторно, от общего процента граждан данной категории, прошедших реабилитацию	Гп / Гр х 100, где: Гп - численность граждан, пострадавших от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, прошедших реабилитацию повторно; Гр - общая численность граждан, пострадавших от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, прошедших реабилитацию	форма федерального государственного статистического наблюдения 2-УСОН "Сведения о лицах, обратившихся в учреждения социального обслуживания семьи и детей", утвержденная постановлением Росстата от 27.12.2005 N 108

2. Правовые основы предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

постановление Минтруда России от 27 июля 1999 года N 32 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 326-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения");

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 532-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 535-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 564-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52886-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам");

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";

Закон Оренбургской области от 10 ноября 2006 года N 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области";

постановление администрации Оренбургской области от 3 февраля 2005 года N 25-п "О порядке приема и выписки граждан различных категорий государственными стационарными учреждениями социального обслуживания в Оренбургской области".

3. Краткая технология предоставления государственной услуги

Предоставление временного проживания и социально-психологической адаптации гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки граждан;

оказание доврачебной помощи гражданам;

оказание первичной психологической помощи гражданам;

разработка и реализация индивидуальных программ медико-социально-психологической реабилитации граждан.

4. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственных услуг:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении); состояние здания, в котором располагается учреждение, не является аварийным; здание оборудовано всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; здание обеспечено телефонной связью
Состав помещений	в учреждении имеются следующие помещения: кабинет медицинской сестры; спальные комнаты (из расчета на человека не менее 7 кв. м); бытовые помещения для приготовления и приема пищи; помещения для осуществления реабилитационных мероприятий; процедурный кабинет; помещения для культурно-бытового обслуживания; санитарные узлы; умывальные комнаты; кладовая; душевые комнаты (баня); прачечная; пищеблок; административно-хозяйственные помещения; площади помещений соответствуют санитарным нормам и правилам
Прилегающая территория	прилегающая территория огорожена, озеленена и имеет оборудованные площадки для отдыха
Предметы и оборудование	в учреждении имеются: исправная мебель и бытовое оборудование в соответствии с численностью обслуживаемых граждан; кухонное и прачечное оборудование; телевизоры (не менее 1 на этаж); не менее 3-х единиц автотранспорта; необходимый мягкий инвентарь; книжный фонд; аудио- и видеотехника; оформлена подписка на журналы (не менее 5 наименований) и газеты (не менее 4 наименований); учреждение обеспечено столовой посудой и столовыми приборами
Температурновлажностный режим	учреждение оборудовано системами теплоснабжения и/или кондиционирования помещений, обеспечивающими поддержание температурного режима в пределах 18 - 20 C° и относительной влажности 40 - 60%
Информатизация и компьютеризация	в учреждении имеется 5 рабочих мест сотрудников, оборудованных персональными компьютерами, из них одно рабочее место подключено к сети Интернет

5. Требования к законности и безопасности предоставления государственных услуг:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Учредительные документы	устав учреждения (юридического лица) или положение об отделении (в составе центра социального обслуживания) соответствует законодательству, учреждение имеет необходимые лицензии на осуществление деятельности
Санитарное состояние	деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарным нормам и правилам
Пожарная безопасность	учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения (проверены/перезаряжены)

6. Требования, обеспечивающие доступность государственных услуг для потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Организация питания	в учреждении предоставляется питание граждан, пострадавших от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов
Организация медицинской помощи	гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов предоставляется медицинское обслуживание, соответствующее состоянию их здоровья

7. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственных услуг:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Должностной состав	в штате учреждения предусмотрены должности социальных и медицинских работников
Укомплектованность штата	штат учреждения укомплектован специалистами не менее чем на 100% по занятым должностям
Образовательный уровень	100% социальных, медицинских, педагогических работников учреждения имеют специальное образование либо специальную подготовку
Переподготовка и повышение квалификации	не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Навыки работы с персональным компьютером	не менее 20% специалистов учреждения обучены работе с персональным компьютером

III. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Получатели государственной услуги имеют право на информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение государственной услуги и об условиях ее представления.

Информация о государственной услуге предоставляется должностными лицами учреждений непосредственно лицам, которым предоставляется государственная услуга, а также в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания предоставляется бесплатно непосредственно в помещениях учреждений, оказывающих государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов и т.д.).

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится органами социальной защиты населения и поставщиками государственной услуги.

На информационных стендах непосредственных исполнителей государственной услуги должна быть указана следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области, учреждений социального обслуживания Оренбургской области;

перечень видов обслуживания, оказываемых учреждением;

перечень документов для получения государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченного органа, должностных лиц.

Книга отзывов и предложений предоставляется посетителям по их требованию. Отзывы и предложения рассматриваются по мере поступления с принятием при необходимости соответствующих мер.

IV. Порядок предоставления государственной услуги

Временный приют гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, предоставляется специализированными учреждениями (отделениями) социального обслуживания, входящими в систему социальных служб Оренбургской области.

Основаниями для получения государственной услуги являются:

личное заявление или заключение специалиста по социальной работе или направление территориального органа социальной защиты населения, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений;

приказ директора учреждения социального обслуживания о зачислении гражданина на временное проживание.

Оказание гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов помощи в условиях временного (сроком до 2 месяцев) проживания в учреждении (отделении), путем предоставления социальных услуг, проведения мероприятий медицинского, психологического, питания и ухода, а также организации посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является медицинские противопоказания, в том числе: туберкулез в активной стадии, заразные заболевания кожи и волос, острые инфекционные и венерические заболевания, психические заболевания, сопровождающиеся на момент поступления расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих, острое алкогольное опьянение и признаки приема наркотических средств.

Граждане, у которых при поступлении обнаружены вышеуказанные противопоказания, а также повышенная температура, сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.

V. Защита интересов получателей государственной услуги

Жалобы на нарушение настоящего стандарта потребителями государственной услуги могут направляться в учреждение, оказывающее государственную услугу, министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области, Управление Росздравнадзора по Оренбургской области, комитет по защите прав потребителей, иные организации.

В учреждениях должны быть организованы прием, регистрация (в течение 3 дней) и рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов на них в срок до 30 дней.

Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области ежегодно проводит мониторинг мнения получателей государственной услуги в разрезе учреждений социального обслуживания на основании нормативных правовых актов Оренбургской области. Данные мониторинга используются для доработки настоящего стандарта и для осуществления контроля за оказанием государственной услуги.

Организация рассмотрения обращений получателей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Стандарт предоставления государственной услуги юридическим и физическим лицам является обязательным для исполнения всеми учреждениями и организациями системы социальной защиты населения на территории Оренбургской области.

Стандарт
предоставления государственной услуги "Социально-консультативная помощь"

I. Категории получателей государственной услуги

Получателями государственной услуги "Социально-консультативная помощь" (далее - государственная услуга) являются:

граждане пожилого возраста и инвалиды;

граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе без определенного места жительства:

граждане - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

женщины, имеющие детей-инвалидов, детей с ограниченными физическими и умственными возможностями, воспитываемых дома;

одинокие матери с несовершеннолетними детьми;

несовершеннолетние матери;

беременные женщины (в том числе несовершеннолетние и одинокие);

кормящие матери и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

женщины из неполных семей;

женщины, находящиеся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации;

женщины "группы риска" (страдающие алкоголизмом, наркоманией, освободившиеся из мест лишения свободы),

женщины, находящиеся в конфликте с семьей;

самостоятельно проживающие выпускники детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов;

дети-сироты, безнадзорные, беспризорные;

дети, оставшиеся без попечения родителей или нуждающиеся в жизненном устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления или опеки;

дети с ограниченными возможностями;

дети, проживающие с родителями, временно неспособными заботиться о детях из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, или с родителями, пренебрегающими родительскими обязанностями;

дети семей беженцев и вынужденных переселенцев;

дети, заблудившиеся или подкинутые;

несовершеннолетние "группы риска" из асоциальных семей;

иные категории граждан, нуждающиеся в социально-консультативной помощи.

II. Описание государственной услуги

Цель государственной услуги: оказание гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, помощи в реализации прав и законных интересов, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

Государственная услуга включает в себя:

социально-психологическое консультирование;

социально-педагогическое консультирование;

консультирование по социально-правовым вопросам;

консультирование по вопросам, связанным с правом на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;

консультирование по социально-медицинским вопросам.

1. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги:

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
1	2	3
Процент лиц из числа обратившихся граждан в отчетном году в учреждение, которым предоставлены необходимые услуги социально-консультативной помощи (%)	ПУ / ПО х 100, где: ПУ - число граждан, обратившихся в течение года в учреждение, которым были предоставлены необходимые услуги социально-консультативной помощи; ПО - число граждан, обратившихся в учреждение в отчетном году и имеющим право на получение услуг учреждения	форма федерального государственного статистического наблюдения: N 2-УСОН "Сведения о лицах, обратившихся в учреждения социального обслуживания семьи и детей", утвержденная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27.12.2005 N 108; N 6-собес "Сведения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"; N 4-собес "Сведения об учреждениях социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий", утвержденные постановлением Федеральной службы государственной статистики от 11.10.2006 N 59

2. Правовые основы предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 июля 1999 года N 32 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.03.2002 N 25 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации";

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 326-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения");

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 532-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 535-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 564-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52886-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 566-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 года N 435-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53058-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 года N 436-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53059-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам");

Закон Оренбургской области от 10 ноября 2006 года N 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области".

3. Краткая технология предоставления государственной услуги

Оказание гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально-педагогических, социально-правовых, социально-психологических, социально-медицинских, консультативных и иных услуг;

работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

оказание помощи женщинам и детям - жертвам насилия в семье.

4. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении); состояние здания, в котором располагается учреждение, не является аварийным; здание обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; здание обеспечено телефонной связью
Состав помещений	в зависимости от специфики оказываемых услуг в учреждении могут иметься следующие помещения: для выполнения организационно-методической работы; для оказания консультативной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; для осуществления срочного социального обслуживания; для оказания психолого-педагогической помощи семье и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; для ведения работы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; для дневного пребывания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; для реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными физическими и умственными возможностями; для организации социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов; для организации специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов; для дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; для временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Предметы и оборудование	в зависимости от специфики оказываемых услуг в учреждении имеются: исправная мебель и бытовое оборудование; автотранспорт; при необходимости мягкий инвентарь; при необходимости игры, игрушки; канцелярские принадлежности; минимальный набор лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания доврачебной медицинской помощи
Температурновлажностный режим	учреждение оборудовано системами теплоснабжения, обеспечивающими поддержание температурного режима в пределах 18 - 20 C° и относительной влажности 40 - 60%
Информатизация и компьютеризация	в учреждении имеются 3 рабочих места сотрудников, оборудованных персональными компьютерами

5. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Учредительные документы	устав учреждения (положение об отделении) соответствует законодательству, учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности
Санитарное состояние	деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Пожарная безопасность	учреждение оборудовано: установками автоматической пожарной сигнализации; системами оповещения людей о пожаре; первичными средствами пожаротушения (проверены/перезаряжены)

6. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Территориальная доступность учреждения	размещение учреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до учреждения оборудован соответствующими информационными указателями
Консультации по вопросам получения услуг	в учреждении в течение рабочего дня обеспечивается проведение консультаций (в том числе по телефону) по вопросам получения услуг учреждения

7. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Должностной состав	в штате учреждения предусмотрены должности заведующих отделениями, медицинских, педагогических и социальных работников, психологов, юристов, специалистов по социальной работе, работников, обеспечивающих административно-хозяйственную деятельность
Укомплектованность штата	штат учреждения укомплектован специалистами не менее чем на 100% по занятым должностям
Образовательный уровень	высшее профессиональное или среднее профессиональное образование или профессиональная подготовка, соответствующие квалификационным требованиям, установленным для данной профессии
Переподготовка и повышение квалификации	не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Навыки работы с персональным компьютером	не менее 20% специалистов учреждения обучены работе с персональным компьютером

III. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Получатели государственной услуги имеют право на информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение государственной услуги и об условиях ее представления.

Информация о государственной услуге предоставляется должностными лицами учреждений непосредственно лицам, которым предоставляется государственная услуга, а также в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания предоставляется бесплатно непосредственно в помещениях учреждений, оказывающих государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюры, буклеты, проспекты и т.д.).

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится органами социальной защиты населения и поставщиками государственной услуги.

На информационных стендах непосредственных исполнителей государственной услуги должна быть указана следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области, учреждений социального обслуживания Оренбургской области;

перечень видов обслуживания, оказываемых учреждением;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченного органа, должностных лиц.

Книга отзывов и предложений предоставляется посетителям по их требованию. Отзывы и предложения рассматриваются по мере поступления с принятием при необходимости соответствующих мер.

IV. Порядок получения государственной услуги

Государственная услуга предоставляется учреждениями (отделениями) социального обслуживания населения, входящими в систему социальных служб Оренбургской области.

Государственная услуга оказывается в целях защиты прав и интересов граждан, их адаптации в общество путем консультирования и оказания содействия в решении социальных, психологических и юридических вопросов.

Социально-консультативная помощь оказывается в форме:

устного консультирования,

письменного консультирования,

телефонного консультирования.

Получение гражданами государственной услуги может производиться как в открытой, так и анонимной форме.

Порядок предоставления социально-консультативной помощи предусматривает оказание следующих видов социальных услуг:

социально-бытовых (выявление лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи, работа с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, организация досуга различных категорий граждан);

социально-педагогических (консультативная помощь в обучении различных категорий граждан, профессиональной ориентации и трудоустройстве);

социально-психологических (консультирование по вопросам профилактики различного рода социально-психологических отклонений, меры по формированию здоровых взаимоотношений и созданию благоприятной социальной среды);

социально-правовых (правовая помощь в пределах компетенции органов социального обслуживания, обеспечение координации деятельности государственных учреждений и общественных объединений для решения проблем граждан пожилого возраста и инвалидов).

V. Защита интересов получателей государственной услуги

Жалобы на нарушение настоящего стандарта потребителями государственной услуги могут направляться в учреждение, оказывающее государственную услугу, министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области, Управление Росздравнадзора по Оренбургской области, иные организации.

В учреждениях должны быть организованы прием, регистрация (в течение 3 дней) и рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов на них в срок до 30 дней.

Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области ежегодно проводит мониторинг мнения получателей государственной услуги в разрезе учреждений социального обслуживания на основании нормативных правовых актов Оренбургской области. Данные мониторинга используются для доработки настоящего стандарта и для осуществления контроля за оказанием государственной услуги.

Организация рассмотрения обращений получателей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Стандарт предоставления государственной услуги юридическим и физическим лицам является обязательным для исполнения всеми учреждениями и организациями системы социальной защиты населения на территории Оренбургской области.

Стандарт
предоставления государственной услуги "Реабилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации"

I. Категории получателей государственной услуги

Получателями государственной услуги "Реабилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации" (далее - государственная услуга) являются инвалиды и дети-инвалиды, имеющие индивидуальные программы реабилитации (далее - ИПР), разработанные федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, а также несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

II. Описание государственной услуги

Цель оказания государственной услуги: выполнение мероприятий по полному или частичному восстановлению способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, в целях социальной адаптации инвалидов, интеграции в общество несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов и детей-инвалидов и достижения ими материальной независимости, а также профилактика инвалидизации у несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

1. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги:

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
Процент лиц обратившихся инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в отчетном году в учреждение, которым предоставлены необходимые реабилитационные услуги (%)	ПУ / ПО х 100, где: ПУ - число инвалидов и детей-инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, обратившихся в течение года в учреждение, которым были предоставлены необходимые реабилитационные услуги; ПО - число граждан инвалидов и детей-инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, обратившихся в учреждение в отчетном году и имеющим право на получение услуг учреждения	формы федерального государственного статистического наблюдения: N 6-собес "Сведения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", утвержденная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 11.10.2006 N 59; 2-УСОН "Сведения о лицах, обратившихся в учреждения социального обслуживания семьи и детей", утвержденная постановлением Росстата от 27.12.2000 N 108

2. Правовые основы предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 июля 1999 года N 32 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 326-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения");

постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 532-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 535-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания");

приказ Минсоцзащиты России от 14.12.1994 N 249 "Об утверждении Примерного положения о реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями";

Законы Оренбургской области:

от 10 ноября 2006 года N 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области";

от 2 ноября 2004 года N 1526/257-III-ОЗ "О квотировании рабочих мест в Оренбургской области";

постановления администрации Оренбургской области:

от 5 апреля 2004 года N 67-п "Об утверждении тарифов на гарантированные и дополнительные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания населения Оренбургской области";

от 1 августа 2005 года N 209-п "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания на территории Оренбургской области".

3. Технология предоставления государственной услуги

Выявление потребности клиента в социальных услугах, необходимых для проведения реабилитационных мероприятий, а также составление (планирование) реабилитационных мероприятий в соответствии с ИПР, разработанной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, или направлением учреждения здравоохранения;

реализация основных направлений реабилитации:

восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивная хирургия, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;

профессиональная ориентация, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственная адаптация;

социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и социокультурная реабилитация, социально-бытовая адаптация;

физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

4. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	учреждение (отделение) размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении); доступными для всех категорий обслуживаемых граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения; состояние здания, в котором располагается учреждение, не является аварийным; здание обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; здание оснащено телефонной связью
Состав помещений	в зависимости от специфики оказываемых услуг в учреждении могут иметься следующие помещения: для выполнения организационно-методической работы; для оказания консультативной помощи инвалидам и детям-инвалидам, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации; для осуществления срочного социального обслуживания; медицинские кабинеты; помещения для оказания психолого-педагогической помощи семье и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; для реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации
Предметы и оборудование	в зависимости от специфики оказываемых услуг в учреждении имеются: исправная мебель и бытовое оборудование; автотранспорт; при необходимости мягкий инвентарь; реабилитационное оборудование; канцелярские принадлежности; при необходимости столовая посуда и столовые приборы; технологическое (кухонное, прачечное и т.п.) оборудование; минимальный набор лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания доврачебной медицинской помощи
Температурновлажностный режим	учреждение оборудовано системами теплоснабжения, обеспечивающими поддержание температурного режима в пределах 18 - 20 C° и относительной влажности 40 - 60%
Информатизация и компьютеризация	в учреждении имеются 3 рабочих места сотрудников, оборудованных персональными компьютерами

5. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Учредительные документы	устав учреждения (положение об отделении) соответствует законодательству, учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности
Санитарное состояние	деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Пожарная безопасность	учреждение оборудовано: автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения (проверены/перезаряжены)

6. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Территориальная доступность учреждения	размещение учреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до учреждения оборудован соответствующими информационными указателями
Консультации по вопросам получения услуг	в учреждении в течение рабочего дня обеспечивается проведение консультаций (в том числе по телефону) по вопросам получения услуг учреждения

7. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Должностной состав	в штате учреждения предусмотрены должности заведующих отделениями, медицинских, социальных работников, психологов, юристов, специалистов по социальной работе, работников, обеспечивающих административно-хозяйственную деятельность
Укомплектованность штата	штат учреждения укомплектован специалистами не менее чем на 100% по занятым должностям
Образовательный уровень	высшее профессиональное или среднее профессиональное образование или профессиональная подготовка, соответствующие квалификационным требованиям, установленным для данной профессии
Переподготовка и повышение квалификации	не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Навыки работы с персональным компьютером	не менее 20% специалистов учреждения обучены работе с персональным компьютером

III. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Получатели государственной услуги имеют право на информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение государственной услуги и об условиях ее представления.

Информация о государственной услуге предоставляется должностными лицами учреждений непосредственно лицам, которым предоставляется государственная услуга, а также в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания предоставляется бесплатно непосредственно в помещениях учреждений, оказывающих государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюры, буклеты, проспекты и т.д.).

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится органами социальной защиты населения и поставщиками государственной услуги.

На информационных стендах непосредственных исполнителей государственной услуги должна быть указана следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области, учреждений социального обслуживания Оренбургской области;

перечень видов обслуживания, оказываемых учреждением;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченного органа, должностных лиц.

Книга отзывов и предложений предоставляется посетителям по их требованию. Отзывы и предложения рассматриваются по мере поступления с принятием при необходимости соответствующих мер.

IV. Порядок получения государственной услуги

Реабилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляются специализированными учреждениями (отделениями) социального обслуживания, входящими в систему социальных служб Оренбургской области.

Основаниями для получения государственной услуги являются:

направления органов и учреждений социальной защиты населения, органов и учреждений образования, здравоохранения, заявление родителей (опекунов и попечителей), представление сотрудников учреждения;

наличие у инвалида и ребенка-инвалида индивидуальных программам реабилитации;

приказ директора учреждения социального обслуживания о зачислении инвалида или ребенка-инвалида или несовершеннолетнего, находящегося в трудной жизненной ситуации, на обслуживание.

Противопоказаниями к оказанию государственной услуги являются психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

V. Защита интересов получателей государственной услуги

Жалобы на нарушение настоящего стандарта потребителями государственной услуги могут направляться в учреждение, оказывающее государственную услугу, министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области, Управление Росздравнадзора по Оренбургской области, иные организации.

В учреждениях должны быть организованы прием, регистрация (в течение 3-х дней) и рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов на них в срок до 30 дней.

Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области ежегодно проводит мониторинг мнения получателей государственной услуги в разрезе учреждений социального обслуживания на основании нормативных правовых актов Оренбургской области. Данные мониторинга используются для доработки настоящего стандарта и для осуществления контроля за оказанием государственной услуги.

Организация рассмотрения обращений получателей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Стандарт предоставления государственной услуги юридическим и физическим лицам является обязательным для исполнения всеми учреждениями и организациями системы социальной защиты населения на территории Оренбургской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 2 апреля 2012 г. N 292-п настоящий Стандарт изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст Стандарта в предыдущей редакции

Стандарт
предоставления государственной услуги "Обучение инвалидов либо одного из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов вождению автомобиля категории "В"

I. Категории получателей государственной услуги

1. Получателями государственной услуги "Обучение инвалидов либо одного из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов вождению автомобиля категории "В" (далее - государственная услуга) являются инвалиды либо один из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов.

II. Описание государственной услуги

2. Цель предоставления государственной услуги: обеспечение социальной, психологической, профессиональной реабилитации и бытовой адаптации инвалидов.

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
Процент лиц из числа обратившихся граждан в отчетном году в учреждение, которым предоставлены необходимые услуги	Пу / По х 100, где: Пу - число граждан, обратившихся в течение года в учреждение, которым были предоставлены услуги; По - число граждан, обратившихся в учреждение в отчетном году и имеющим право на получение услуги учреждения	ежегодный отчет о деятельности учреждения

3. Правовые основы предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 года N 436-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53059-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам");

Закон Оренбургской области от 10 ноября 2006 года N 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области";

постановление Правительства Оренбургской области от 27 марта 2006 года N 95-п "Об обучении инвалидов вождению автомобиля категории "В" и проведении медицинского освидетельствования по допуску к управлению автомобилем".

4. Краткая технология предоставления государственной услуги

Обучение инвалидов либо одного из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов вождению автомобиля категории "В".

При принятии решения о предоставлении инвалиду либо одному из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов конкретной государственной услуги должны учитываться его интересы, состояние здоровья и другие объективные факторы.

При предоставлении государственных услуг должны обеспечиваться безопасность граждан, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.

5. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении); состояние здания, в котором располагается учреждение, не является аварийным; здание оборудовано водопроводом, системой централизованного отопления, имеет водоснабжение и канализацию; здание обеспечено телефонной связью
Состав помещений	в зависимости от специфики оказываемых услуг в учреждении могут иметься следующие помещения: для теоретического обучения курсантов; для оказания консультативной помощи инвалидам
Предметы и оборудование	в учреждении имеются: исправная мебель и бытовое оборудование; автотранспорт; компьютерная техника; канцелярские принадлежности; минимальный набор лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания доврачебной медицинской помощи
Температурно-влажностный режим	учреждение оборудовано системами теплоснабжения, обеспечивающими поддержание температурного режима в пределах 18 - 20 C° и относительной влажности 40 - 60 процентов
Информатизация и компьютеризация	в учреждении имеется учебный класс, оборудованный персональными компьютерами

6. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Учредительные документы	устав учреждения соответствует законодательству; учреждение имеет лицензию на осуществление деятельности
Санитарное состояние	деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Пожарная безопасность	пожарная безопасность учреждения отвечает требованиям, установленным Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2003 N 4838)

7. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Территориальная доступность учреждения	размещение учреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности; путь от остановок общественного транспорта до учреждения оборудован соответствующими информационными указателями
Консультации по вопросам получения услуг	в учреждении в течение рабочего дня обеспечивается проведение консультаций (в том числе по телефону) по вопросам получения услуг учреждения

8. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Должностной состав	в штате учреждения предусмотрены должности преподавателей, мастеров производственного обучения, делопроизводителя, инженера по охране труда и технике безопасности, медицинской сестры, хозяйственно-обслуживающего персонала
Укомплектованность штата	штат учреждения укомплектован специалистами не менее чем на 100 процентов по должностям, предусмотренным штатным расписанием
Образовательный уровень	высшее профессиональное или среднее профессиональное образование или профессиональная подготовка, соответствующие квалификационным требованиям, установленным для данной профессии
Переподготовка и повышение квалификации	не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения
Навыки работы с персональным компьютером	преподаватели, мастера производственного обучения, делопроизводитель, инженер по охране труда и технике безопасности обладают навыками работы с персональным компьютером

III. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

9. Получатели государственной услуги имеют право на информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение государственной услуги и об условиях ее представления.

Информация о государственной услуге предоставляется должностными лицами учреждений непосредственно лицам, которым предоставляется государственная услуга, а также в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания предоставляется бесплатно непосредственно в помещениях учреждений, оказывающих государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюры, буклеты, проспекты и т.д.).

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится органами социальной защиты населения и поставщиками государственной услуги.

На информационных стендах непосредственных исполнителей государственной услуги должна быть указана следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты министерства социального развития Оренбургской области, учреждений социального обслуживания Оренбургской области;

перечень видов обслуживания, оказываемых учреждением;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченного органа, должностных лиц.

Книга отзывов и предложений предоставляется посетителям по их требованию. Отзывы и предложения рассматриваются по мере поступления с принятием по необходимости соответствующих мер. Информация о результатах рассмотрения отзыва или предложения направляется в адрес лица, оставившего отзыв или предложение, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

IV. Порядок получения государственной услуги

10. Право на бесплатное обучение вождению автомобиля категории "В" имеют инвалиды либо один из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов.

Бесплатное обучение вождению автомобиля категории "В" инвалидов либо одного из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов осуществляется на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "Реабилитационно-технический центр" (далее - ГБУСО РТЦ) на основании следующих документов:

паспорта;

заявления на имя руководителя ГБУСО РТЦ;

справки об инвалидности;

медицинской справки установленного образца о годности гражданина к управлению транспортным средством категории "В";

двух фотографий 3,5 x 4,5 (с уголком с правой стороны).

Для обучения одного из взрослых членов семьи (опекуна) ребенка-инвалида дополнительно представляется документ, подтверждающий факт родственных отношений с ребенком-инвалидом (свидетельство о рождении), или решение органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем.

ГБУСО РТЦ:

формирует группы для обучения инвалидов вождению автотранспортными средствами;

направляет в министерство социального развития Оренбургской области список инвалидов на согласование.

Министерство социального развития Оренбургской области:

согласовывает списки о зачислении на обучение и передает их в ГБУСО РТЦ для бесплатного обучения инвалидов вождению автомобиля категории "В";

доводит до органов социальной защиты населения по месту жительства информацию о зачислении на курсы обучения вождению инвалидов с указанием даты начала и окончания занятий на электронном носителе.

V. Защита интересов получателей государственной услуги

11. Жалобы на нарушение настоящего стандарта потребителями государственной услуги могут направляться в учреждение, оказывающее государственную услугу, министерство социального развития Оренбургской области, Управление Росздравнадзора по Оренбургской области, иные организации.

В учреждениях должны быть организованы прием, регистрация (в течение 3-х дней) и рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов на них в срок до 30 дней.

Министерство социального развития Оренбургской области ежегодно проводит мониторинг мнения получателей государственной услуги в разрезе учреждений социального обслуживания на основании нормативных правовых актов Оренбургской области. Данные мониторинга используются для доработки настоящего стандарта и осуществления контроля за оказанием государственной услуги.

Организация рассмотрения обращений получателей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Стандарт предоставления государственной услуги юридическим и физическим лицам является обязательным для исполнения всеми учреждениями и организациями системы социальной защиты населения на территории Оренбургской области.

Стандарт
предоставления государственной услуги "Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений"

I.Категории получателей государственной услуги

Получателями государственной услуги "Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов и специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений" (далее - государственная услуга) являются несовершеннолетние, самовольно ушедшие из семей, детских домов, школ-интернатов и специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений (в возрасте от 3 до 18 лет).

II. Описание государственной услуги

Цель предоставления государственной услуги: перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов и специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, к месту проживания.

Государственная услуга включает в себя следующие виды социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые.

1. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги:

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
Процент лиц из числа перевезенных несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов и специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, к месту проживания (%)	НУ / НО х 100, где: НУ - число перевезенных несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов и специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, к месту проживания в течение предыдущего года; НО - число перевезенных несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов и специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, к месту проживания в отчетном периоде	форма 1.1 АИС "Дети" "Информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении" (письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2006 N 2138-ВС)

2. Правовые основы предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2005 года N 525 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников содружества независимых государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений";

постановление администрации Оренбургской области от 3 февраля 2005 года N 24-п "Об утверждении положения об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов и специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, на территории Оренбургской области".

3. Краткая технология предоставления государственной услуги

Уведомление родителей (иных законных представителей), от которых ушли несовершеннолетние, либо администрацию детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа и иных детских учреждений системы образования, из которых ушли их воспитанники, о том, что несовершеннолетние могут быть возвращены;

издание приказа руководителем специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, или руководителя детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого и закрытого типа и иного учреждения органов образования о его возвращении родителям (или иным законным представителям) или в учреждение, воспитанником которого он является, либо о его помещении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту его проживания;

выдача командировочного удостоверения сопровождающим лицам;

составление акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;

защита прав и законных интересов несовершеннолетних;

оказание медицинской помощи несовершеннолетним.

4. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Состояние здоровья несовершеннолетнего	получение заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего
Передача несовершеннолетнего родителям (законным представителям)	составление акта передачи несовершеннолетнего родителям (или иным законным представителям)
Уведомление о возвращении несовершеннолетнего к родителям (или иным законным представителям)	руководитель детского учреждения, в которое вернулся несовершеннолетний, в 5-дневный срок уведомляет о его приеме администрацию специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором он находился на момент принятия решения о его перевозке; после прибытия к месту жительства родитель (или иной законный представитель) в 5-дневный срок уведомляет орган управления социальной защиты населения по месту жительства о возвращении несовершеннолетнего в семью и сдает использованные проездные билеты несовершеннолетнего и его родителя (или иного законного представителя); руководитель органа управления социальной защитой населения по месту жительства несовершеннолетнего в 10-дневный срок уведомляет о его прибытии руководителя специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором несовершеннолетний находился на момент принятия решения о его перевозке, и направляет в указанное учреждение полученные от родителя (законного представителя) использованные проездные билеты
Личные вещи несовершеннолетнего	принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся на хранении в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, передаются по акту - сначала сопровождающему лицу, затем - администрации детского учреждения, принявшего несовершеннолетнего, либо под расписку родителям (или иным законным представителям)
Вещевое довольствие несовершеннолетнего	несовершеннолетние направляются в одежде и обуви, соответствующие сезону, которыми их при необходимости обеспечивает специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, из которого они уезжают, с соответствующей отметкой в акте передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу или родителю (иному законному представителю); одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего

5. Особые требования к организации работы:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Организация питания	предоставление питания несовершеннолетним в соответствии с физиологическими потребностями в зависимости от возраста несовершеннолетних
Организация медицинской помощи	несовершеннолетним предоставляются медико-социальные услуги в соответствии с их состоянием здоровья

6. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Сопровождение	при перевозке несовершеннолетнего количество сопровождающих на одного несовершеннолетнего не должно превышать двух должностных лиц специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которых находятся несовершеннолетние

III. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Получатели государственной услуги имеют право на информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение государственной услуги и об условиях ее представления.

Информация о государственной услуге предоставляется должностными лицами учреждений непосредственно лицам, которым предоставляется государственная услуга, а также в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания представляется бесплатно непосредственно в помещениях учреждений, оказывающих государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов и т.д.).

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится органами социальной защиты населения и поставщиками государственной услуги.

На информационных стендах непосредственных исполнителей государственной услуги должна быть указана следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области, учреждений социального обслуживания Оренбургской области;

перечень видов обслуживания, оказываемых учреждением;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченного органа, должностных лиц.

Книга отзывов и предложений предоставляется посетителям по их требованию. Отзывы и предложения рассматриваются по мере поступления с принятием при необходимости соответствующих мер.

IV. Порядок предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется специализированными учреждениям социального обслуживания, входящими в систему социальных служб Оренбургской области.

Основаниями для получения государственной услуги являются:

нахождение несовершеннолетнего в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и нуждающегося в возвращении родителям (законным представителям) или в учреждение, воспитанником которого он является, либо в помещении его в специализированное учреждение для несовершеннолетних по месту его проживания;

наличие приказа руководителя специализированного учреждения, в котором находится несовершеннолетний, о его возвращении;

заключение о состоянии здоровья несовершеннолетнего;

командировочное удостоверение сопровождающего лица;

акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов и специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, к месту проживания является состояние алкогольного или наркотического опьянения, явные признаки обострения психического заболевания, а так же совершение правонарушений.

V. Защита интересов получателей государственной услуги

Жалобы на нарушение настоящего стандарта потребителями государственной услуги могут направляться в учреждение, оказывающее государственную услугу, министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области, Управление Росздравнадзора по Оренбургской области, иные организации.

В учреждениях должны быть организованы прием, регистрация (в течение 3-х дней) и рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов на них в срок до 30 дней.

Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области ежегодно проводит мониторинг мнения получателей государственной услуги в разрезе учреждений социального обслуживания на основании нормативных правовых актов Оренбургской области. Данные мониторинга используются для доработки настоящего стандарта и для осуществления контроля за оказанием государственной услуги.

Организация рассмотрения обращений получателей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Стандарт предоставления государственной услуги юридическим и физическим лицам является обязательным для исполнения всеми учреждениями и организациями системы социальной защиты населения на территории Оренбургской области.