Приложение. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Приложение
к приказу МПР
Оренбургской области
от 20 апреля 2016 г. N 475

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

I. Общие положения

1. Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - Регламент) устанавливает порядок и сроки предоставления государственной услуги, а также порядок взаимодействия Министерства с органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Документом об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Приложение N 6, 6-1, 6-2) устанавливается предельно допустимое количество отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты.

Действие Регламента не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами.

2. Круг заявителей

2.1. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - Заявители), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Информация о местонахождении, почтовых адресах и телефонах Министерства (Приложение N 1) размещена на официальном сайте Министерства в сети Интернет по электронному адресу: www.mpr.orb.ru и в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Оренбургской области" (www.56.gosuslugi.ru).

Местонахождение Министерства: г. Оренбург, Дом Советов.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 460015 г. Оренбург, Дом Советов, каб. 131, тел. 8 (3532) 78-60-85, 77-98-33.

Адрес электронной почты Министерства: office27@mail.orb.ru.

Графики приема посетителей размещены на информационных стендах и сайте Министерства.

3.2. Информация об органах, участвующих в предоставлении государственной услуги:

Управление Федерального Казначейства по Оренбургской области, 460000. г. Оренбург, ул. Ленинская, д. 23, тел. (3532) 78-58-00, официальный сайт: www.orenburg.roskazna.ru.

Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области, 460021 г. Оренбург, ул. 60 лет Октября, 11 А, тел. 8-(3532)-72-94-85, официальный сайт: www.nalog.ru/rn56//

3.3. В помещениях Министерства должны быть размещены информационные стенды со следующей информацией:

- выписки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной услуги;

- текст Регламента с приложениями;

- описание конечного результата исполнения государственной услуги;

- исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде);

- перечень документов, необходимых для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной услуги;

- информация о местоположении и почтовом адресе структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление услуги;

- справочные телефоны структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление услуги;

- адрес официального сайта Министерства в сети Интернет (при наличии), адрес его электронной почты;

- график работы сотрудников Министерства

4. Консультации по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение могут предоставляться:

лично;

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте (при ее наличии).

Консультации представляются бесплатно.

При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.

При представлении консультаций по телефону должностные лица структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы Заявителя;

информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

место размещения на официальном сайте Министерства справочных материалов по вопросам утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги

5.1. Государственная услуга по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - Государственная услуга).

6. Наименование органа исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу

6.1. Государственная услуга предоставляется Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

В предоставлении государственной услуги участвуют:

- Управление Федерального Казначейства по Оренбургской области;

- Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области.

6.2. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, и включены в перечень услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

7. Описание результата предоставления государственной услуги

7.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача (отказ в выдаче) заявителю документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- направление заявителю информации о подтверждении (об отказе в подтверждении) соблюдения утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение за отчетный период;

- выдача (отказ в выдаче) переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- выдача (отказ в выдаче) дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

8. Срок предоставления государственной услуги

8.1. Выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней, со дня регистрации материалов заявителя.

8.2. Направление информации о подтверждении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение за отчетный период, выдача переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя;

8.3. В случае приостановления государственной услуги время, на которое приостанавливается предоставление государственной услуги (15 рабочих дней) не входит в общий срок предоставления услуги. Срок выдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, входит в общий срок предоставления услуги.

9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

9.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590);

Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 29.06.1998, ст. 3009);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, N 1, ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, N 49, ст. 4554, ст. 4564, N 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1, ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, N 52, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11, N 19, ст. 1749, N 21, ст. 1958, N 22, ст. 2066, N 23, ст. 2174, N 26, ст. 2567, N 27, ст. 2700, N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, N 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444, N 50, ст. 4849, N 52, ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, N 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231, N 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527, N 35, ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, N 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2713, ст. 2717, N 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, ст. 5249, N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12, ст. 1233, N 23, ст. 2380, ст. 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295, N 31, ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, ст. 4738, N 47, ст. 4819, N 50, ст. 5279, ст. 5286, ст. 5498, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, N 22, ст. 2563, ст. 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, ст. 3959, ст. 4013, N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, N 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, N 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1942, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616, N 42, ст. 4697, N 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, N 49, ст. 5723, ст. 5749, N 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31, N 11, ст. 1265, N 18, ст. 2147, N 23, ст. 2772, ст. 2775, N 26, ст. 3123, N 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642, N 30, ст. 3735, ст. 3739, N 39, ст. 4534, N 44, ст. 5171, N 45, ст. 5271, N 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737, N 51, ст. 6153, ст. 6155, N 52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1737, ст. 1746, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, N 23, ст. 2797, N 25, ст. 3070, N 28, ст. 3553, N 31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198, N 32, ст. 4298, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5650, ст. 5756, N 46, ст. 5918, N 47, ст. 6034, N 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; 2011, N 1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 37, N 11, ст. 1492, ст. 1494, N 17, ст. 2311, ст. 2318, N 23, ст. 3265, N 24, ст. 3357, N 26, ст. 3652, N 30, ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593);

Приказом Минприроды России от 25.02.2010 г. N 49 "Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3167, N 35, ст. 5092);

Законом Оренбургской области от 29.08.2005 N 2531/452-III-ОЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);

Указом Губернатора Оренбургской области от 18.01.2016 г. N 7-ук "Об утверждении положения, структуры и предельной численности министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области" ("Оренбуржье" N 5, 21.01.2016 г.);

Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 г. N 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Оренбуржье" N 13, 26.01.2012);

Постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2014 г. N 254-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг" ("Оренбуржье", N 70, 07.05.2014);

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации для предоставления государственной услуги

10.1. Для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Заявитель представляет в Министерство:

Заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Приложение N 2) с указанием следующих сведений:

- полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), должность руководителя юридического лица;

- фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ОГРНИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, вместе с его электронной версией;

- сведения о том, что предприятие не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

10.2. Для подтверждения соблюдения утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение за отчетный период Заявитель представляет в Министерство:

- заявление (в произвольной форме)

- оригинал документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Приложение N 6, N 6-1, N 6-2).

- технический отчет на бумажном носителе вместе с его электронной версией;

10.3. Для переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, для получения документа соответствующего ранее выданному, в Министерство представляется:

- заявление (Приложение N 3), с указанием следующих сведений:

- полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения изменений записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), должность руководителя юридического лица;

- фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения изменений записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ОГРНИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- оригинал выданного ранее Заявителю в установленном порядке документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), подписанная заявителем;

10.4. Для выдачи дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Министерство предоставляется:

- заявление (Приложение N 4) о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, содержащее следующие сведения: полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), должность руководителя юридического лица, указание причин оформления дубликата.

- фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ОГРНИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), указание причин оформления дубликата.

11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

11.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и которые заявитель вправе представить в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

- документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица) либо документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

11.2. Если Заявитель по собственной инициативе не представил указанные документы, Министерство, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, самостоятельно запрашивает информацию:

- о платежном документе в информационной системе о государственных и муниципальных платежах Управления Федерального Казначейства по Оренбургской области;

- документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица) либо документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) в Управлении Федеральной налоговой службы по Оренбургской области.

12. Ответственность за качество и достоверность представленных материалов

12.1. Ответственность за качество и достоверность представленных материалов несет Заявитель.

13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

13.1. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.

14. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

14.1. Основанием для приостановления оказания государственной услуги является представление неполного пакета документов.

14.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение являются:

- отсутствие информации об уплате госпошлины в информационной системе о государственных и муниципальных платежах Управления Федерального Казначейства по Оренбургской области;

- непредставление недостающих материалов в течение 15 рабочих дней со дня получения информации о приостановлении государственной услуги;

- наличие недостоверной информации, связанной с арифметическими или логическими ошибками при заполнении форм, неполноты сведений, содержащихся в представленных документах и проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанном индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с методическими указаниями;

- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Федеральной службой Росприроднадзора в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792;

- превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).

15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

15.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

16. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги

16.1. Государственная пошлина уплачивается на основании ст. 333.33 гл. 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (Приложение N 8):

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 7 к Регламенту

- за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - 1600 рублей;

- за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - 350 рублей;

- за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - 350 рублей.

16.2. Государственная пошлина уплачивается до подачи Заявления.

16.3. Иная плата за предоставление услуги не взимается.

17. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

17.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается, в связи с отсутствием таких услуг.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата

18.1. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата не должно превышать 15 минут.

19. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

19.1. Регистрация входящих материалов заявителя осуществляется сотрудником управления делами Министерства в течение 1 рабочего дня. На заявлении ставится штамп с датой регистрации. Заявлению присваивается номер, под которым оно зарегистрировано в базе входящих документов в системе электронного документооборота.

19.2. При подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется автоматизация регистрации запроса.

20. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления услуг

20.1. Кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги, времени приема граждан, времени перерыва на обед.

20.2. В помещении Министерства отводятся места для ожидания приема, оборудованные стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Заявителю обеспечиваются надлежащие условия для заполнения запросов (стулья, стол, освещение, писчая бумага, письменные принадлежности). Стенды (стойки) с информацией, указанной в пункте 3 Регламента, размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

20.3. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:

- условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования);

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

20.4. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.

21. Показатели доступности и качества государственных услуг

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, получение государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

21.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- возможность получения государственной услуги своевременно и в соответствии с настоящим Регламентом;

- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

21.2. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется два раза - при представлении запроса и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.

21.3. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг участвует в предоставлении государственной услуги, при наличии соглашения о взаимодействии между министерством и многофункциональным центром.

21.4. Для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в электронной форме Заявитель направляет соответствующее заявление с использованием информационной системы Портал государственных услуг Оренбургской области, с приложением необходимых документов в электронном виде.

21.5 Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений полученных от Заявителей лично (по почте).

21.6. Все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы направляются в электронной форме, если иное не указано Заявителем в заявлении.

21.7. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к Регламенту (Приложение N 5).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

22. Перечень административных процедур

22.1. В рамках оказания государственной услуги Министерством осуществляются следующие административные процедуры:

- установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- подтверждение соблюдения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение за отчетный период;

- переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- оформление дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- формирование и направление межведомственного запроса.

23. Административная процедура по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение включает в себя следующие административные действия:

- прием и регистрация материалов, назначение ответственного должностного лица;

- проверка комплектности представленных материалов и подтверждение оплаты госпошлины;

- рассмотрение материалов заявителя и подготовка документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, (принятие решения об отказе в их утверждении);

- регистрация и выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

23.1. Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем лично, через доверенное лицо, по почте или через Портал государственных услуг в Министерство заявления о предоставлении государственной услуги и документов в соответствии с пунктом 10.1. настоящего Регламента.

Специалист управления делами осуществляет:

- прием документов;

- вручение заявителю или его доверенному лицу копии заявления с отметкой о дате приема документов;

- регистрацию заявления в течение 1 рабочего дня путем проставления на заявлении штампа с датой приема и входящим номером, внесение сведений в базу входящих документов в системе документооборота.

Зарегистрированные документы в течение 1 рабочего дня направляются министру, либо курирующему заместителю министра, затем в установленном порядке в отдел нормирования и экологической экспертизы.

Начальник отдела назначает ответственного исполнителя, о чем ставит резолюцию на заявлении.

23.2. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает материалы заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 10.1 настоящего Регламента.

В случае выявления некомплектности материалов готовит проект письма заявителю о приостановлении рассмотрения материалов по причине их некомплектности и о необходимости устранения выявленных недостатков в течение 15 рабочих дней.

Письмо визируется в установленном порядке, передается на подпись министру либо курирующему заместителю министра и направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Если в течение 15 рабочих дней, с момента получения письма, недостающие документы не будут представлены, ответственный исполнитель готовит заявителю письмо с мотивированным отказом, которое визируется и подписывается в установленном порядке. Письмо с мотивированным отказом регистрируется в системе документооборота, а затем с проектом нормативов образования отходов вручается (направляется) заявителю.

Время, в течение которого представляются недостающие материалы, не входит в общий срок предоставления государственной услуги.

В случае отсутствия информации об уплате госпошлины в информационной системе о государственных и муниципальных платежах Управления Федерального Казначейства по Оренбургской области, ответственный исполнитель готовит проект письма заявителю об отказе в предоставлении Государственной услуги.

Письмо визируется в установленном порядке, передается на подпись министру либо курирующему заместителю министра и направляется заявителю.

23.3. При установлении комплектности материалов ответственный исполнитель в течение 17 рабочих дней рассматривает материалы заявителя и в случае несоответствия представленных материалов требованиям законодательства, готовит письмо об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с указанием конкретных причин. Письмо визируется в установленном порядке и подписывается министром либо курирующим заместителем министра и направляется на регистрацию.

В случае соответствия представленных материалов требованиям законодательства ответственный исполнитель готовит проект распоряжения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Проект распоряжения визируется в установленном порядке и подписывается министром либо курирующим заместителем министра. Подписанное распоряжение регистрируется в системе документооборота. Затем в течение 5 рабочих дней ответственный исполнитель готовит документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Приложение N 6, 6-1, 6-2) и сопроводительное письмо. Документ об утверждении нормативов и письмо визируются в установленном порядке, передаются на подпись министру либо курирующему заместителю министра, и после подписания направляются на регистрацию.

Датой утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является дата распоряжения Министерства об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

23.4. Специалист управления делами в течение 1 рабочего дня заверяет гербовой печатью документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также регистрирует сопроводительное письмо об утверждении нормативов (письмо об отказе в утверждении нормативов) в базе исходящих документов в системе документооборота.

Затем документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с сопроводительным письмом возвращается ответственному исполнителю, который в день поступления информирует по телефону Заявителя о времени выдачи документов. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с сопроводительным письмом выдаются Заявителю, либо его представителю по доверенности, лично в руки сотрудником отдела. Заявитель расписывается в получении документов в журнале выдачи документов об утверждении нормативов.

Письмо об отказе в утверждении нормативов направляется почтой либо выдается Заявителю, или его представителю по доверенности лично в руки сотрудником отдела.

Результатом административной процедуры является выдача Заявителю документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления в Министерство индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами технического отчета для подтверждения соблюдения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение за отчетный период;

24. Административная процедура по подтверждению соблюдения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение за отчетный период включает в себя следующие административные действия:

- прием и регистрация материалов, назначение ответственного должностного лица;

- рассмотрение технического отчета заявителя и подготовка письма с информацией о подтверждении (об отказе в подтверждении) соблюдения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение за отчетный период;

- регистрация исходящего письма и направление заявителю информации о подтверждении соблюдения утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение за отчетный период;

24.1. Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем лично, через доверенное лицо, по почте или через Портал государственных услуг в Министерство заявления о предоставлении государственной услуги и документов в соответствии с пунктом 10.2. настоящего Регламента.

Специалист управления делами осуществляет:

- прием документов;

- вручение заявителю или его доверенному лицу копии заявления с отметкой о дате приема документов;

- регистрацию заявления в течение 1 рабочего дня путем проставления на заявлении штампа с датой приема и входящим номером, внесение сведений в базу входящих документов в системе документооборота.

Зарегистрированные документы в течение 1 рабочего дня направляются министру либо курирующему заместителю министра, затем в установленном порядке в отдел нормирования и экологической экспертизы.

Начальник отдела назначает ответственного исполнителя, о чем ставит резолюцию на заявлении.

24.2. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает представленный технический отчет на соответствие утвержденным годовым нормативам образования отходов и лимитов на их размещение, и при наличии недостоверной информации или технических ошибок, готовит письмо об отказе в подтверждении соблюдения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение за отчетный период. Письмо визируется в установленном порядке и передается на подпись министру либо курирующему заместителю министра, и после подписания направляются на регистрацию.

24.3. При установлении соответствия представленного технического отчета утвержденным годовым нормативам образования отходов и лимитов на их размещение ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней готовит письмо с информацией о подтверждении соблюдения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение за отчетный период. Письмо визируется в установленном порядке и вместе с оригиналом документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение передаются на подпись министру либо курирующему заместителю министра, и после подписания направляются на регистрацию.

24.4. Специалист управления делами в течение 1 рабочего дня заверяет гербовой печатью подпись министра либо курирующего заместителя министра на приложении к оригиналу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также регистрирует сопроводительное письмо (письмо об отказе) в базе исходящих документов в системе документооборота.

Затем документ с сопроводительным письмом (либо письмо об отказе) возвращается ответственному исполнителю, который в день поступления информирует по телефону Заявителя о времени выдачи документов.

Ответственный исполнитель выдает письмо с информацией о подтверждении (об отказе в подтверждении) соблюдения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение за отчетный период заявителю, либо по доверенности его представителю, лично в руки под роспись.

Оригинал документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение вместе с приложениями возвращается заявителю, а технический отчет прилагается к материалам Заявителя, которые хранятся в отделе.

Результатом административной процедуры является выдача письма с информацией о подтверждении соблюдения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение за отчетный период.

25. Административная процедура по переоформлению документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение включает в себя следующие административные действия:

- прием и регистрация материалов, назначение ответственного должностного лица;

- рассмотрение материалов заявителя и подготовка документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, (принятие решения об отказе в их утверждении), подтверждение оплаты госпошлины;

- регистрация и выдача Заявителю документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (решения об отказе в их утверждении).

25.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство от Заявителя лично, через доверенное лицо, почтой или через Портал государственных услуг заявления о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документов, в соответствии с п. 10.3. Регламента.

Регистрация заявления осуществляется сотрудником управления делами в течение 1 рабочего дня, путем проставления на заявлении штампа с датой приема и входящим номером и занесения в соответствующую информационную базу Министерства.

Зарегистрированные документы в течение 1 рабочего дня направляются министру либо курирующему заместителю министра, затем в установленном порядке в отдел нормирования и экологической экспертизы.

Начальник отдела принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей.

25.2. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные материалы Заявителя и при установлении несоответствия представленных документов п. 10.3 Регламента или недостоверной информации, отсутствия информации об уплате госпошлины в информационной системе о государственных и муниципальных платежах Управления Федерального Казначейства по Оренбургской области, готовит письмо об отказе в выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в связи с переоформлением, которое визируется и подписывается в установленном порядке, и направляется на регистрацию.

При установлении соответствия представленных документов п. 10.3 Регламента ответственный исполнитель готовит распоряжение о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в связи с переоформлением, которое визируется и подписывается в установленном порядке.

Подписанное распоряжение регистрируется в системе документооборота. Затем в течение 2 рабочих дней ответственный исполнитель готовит документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и сопроводительное письмо, которые визируются в установленном порядке и передаются на подпись министру либо курирующему заместителю министра, а затем на регистрацию.

25.3. Специалист управления делами в течение 1 рабочего дня заверяет гербовой печатью документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также регистрирует сопроводительное письмо об утверждении нормативов (письмо об отказе в утверждении нормативов) в базе исходящих документов в системе документооборота.

Затем документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с сопроводительным письмом (письмо об отказе) возвращается ответственному исполнителю, который в день поступления информирует по телефону Заявителя о времени выдачи документов.

Выдача письма и переоформленного документа Заявителю, либо по доверенности его представителю, производится лично в руки под роспись.

Письмо об отказе направляется почтой в адрес заявителя.

Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается только на период действия утвержденных нормативов. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срока действия ранее выданного документа.

Бланк ранее выданного Заявителю документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение прилагается к материалам Заявителя, которые хранятся в отделе.

Результатом административной процедуры является выдача переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

26. Административная процедура по оформлению дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение включает в себя следующие административные действия:

- прием и регистрация материалов, назначение ответственного должностного лица;

- рассмотрение материалов заявителя и подготовка дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (принятие решения об отказе в выдаче дубликата), подтверждение оплаты госпошлины;

- регистрация и выдача Заявителю дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

26.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство от Заявителя лично, через доверенное лицо, почтой или через Портал государственных услуг заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, с указанием причин оформления дубликата, и документов, в соответствии с п. 10.4. Регламента.

Регистрация заявления осуществляется сотрудником управления делами в течение 1 рабочего дня, путем проставления на заявлении штампа с датой приема и входящим номером и занесения в соответствующую информационную базу Министерства.

Зарегистрированные документы в течение 1 рабочего дня направляются министру либо курирующему заместителю министра, затем в установленном порядке в отдел нормирования и экологической экспертизы.

Начальник отдела принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей.

26.2. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней, рассматривает представленные материалы Заявителя и архивные материалы, и при установлении несоответствия представленных документов п. 10.4. Регламента или недостоверной информации, отсутствия информации об уплате госпошлины в информационной системе о государственных и муниципальных платежах Управления Федерального Казначейства по Оренбургской области, готовит письмо об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

При установлении соответствия представленных документов п. 10.4. Регламента ответственный исполнитель готовит дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с присвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном документе, и сопроводительное письмо Заявителю. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись "ДУБЛИКАТ".

Письмо вместе с дубликатом документа в течение 2 рабочих дней визируется в установленном порядке и направляется на подпись министру либо курирующему заместителю министра, а затем на регистрацию.

26.3. Специалист управления делами в течение 1 рабочего дня заверяет гербовой печатью дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также регистрирует сопроводительное письмо (письмо об отказе) в базе исходящих документов в системе документооборота.

Затем дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с сопроводительным письмом возвращается ответственному исполнителю, который в день поступления информирует по телефону Заявителя о времени выдачи документов.

Выдача дубликата документа и письма Заявителю, либо по доверенности его представителю, производится лично в руки под роспись.

Письмо об отказе направляется почтой в адрес заявителя.

Результатом административной процедуры является выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

27. Административная процедура формирования и направления межведомственного запроса включает в себя следующие административные действия:

- установление необходимости направления межведомственного запроса;

- формирование межведомственного запроса;

- направление межведомственного запроса;

- фиксация результата межведомственного запроса.

27.1. Основанием для направления межведомственного запроса является отсутствие в представленных комплектах материалов:

- копии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

- документа, подтверждающего внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица) либо документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

Если Заявитель по собственной инициативе не представил указанные документы, Министерство, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, самостоятельно запрашивает информацию:

- о платежном документе - в информационной системе о государственных и муниципальных платежах Управления Федерального Казначейства по Оренбургской области;

- сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, в Едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в Управлении Федеральной налоговой службы по Оренбургской области.

Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по факсу с одновременным его направлением по почте либо по другим каналам связи.

Срок направления запроса - в течение пяти рабочих дней со дня поступления материалов на рассмотрение.

Ответ на межведомственный запрос направляется в срок, установленный действующим законодательством.

Результатом является получение запрашиваемых документов.

Фиксация результата производится путем регистрации в Министерстве запрашиваемых документов в базе входящей документации в системе документооборота.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

28. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента, а также за принятие ими решений

28.1. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Регламента и принятия ими решений.

Полномочия должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливаются локальными нормативными актами Министерства, положениями об уполномоченных подразделениях, должностными регламентами специалистов Министерства.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром или его заместителем, курирующим вопросы охраны окружающей среды. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Министерства.

29. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

29.1. Текущий контроль (далее - проверки) может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти, пр.).

29.2. При плановой проверке контролю подлежат:

- соблюдение сроков прохождения заявления о принятии предварительного решения с даты регистрации, до поступления на исполнение ответственному исполнителю;

- соблюдение сроков исполнения заявления о принятии предварительного решения, в том числе при уведомлении заявителя о предоставлении дополнительной информации и при отклонении заявления;

- правильность и обоснованность принятого решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- соблюдение сроков при предоставлении мотивированного отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

При проверке могут рассматриваться другие вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

29.3. При внеплановой проверке рассматриваются результаты рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги, а также результаты принятых решений об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или мотивированный отказ в их утверждении.

29.4. Результаты плановой и внеплановой проверок оформляются актом. Акт составляется в двух экземплярах в произвольной форме, при этом в акте приводится информация:

- о выявленных в ходе проверки нарушениях административных процедур и сроков, установленных настоящим Регламентом, с указанием должностных лиц, допустивших нарушения;

- о правомочности и обоснованности принятых решений;

- о соответствии должностных регламентов государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение настоящему Регламенту в части наличия в них записи о соответствующих административных действиях;

- о выводах комиссии по результатам проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимаются меры по устранению выявленных недостатков.

Соблюдение установленной министром или заместителем министра, курирующим вопросы охраны окружающей среды, периодичности осуществления текущего контроля, в том числе сроков плановых проверок, является обязательным.

30. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги

30.1. Ответственный исполнитель, уполномоченный на подготовку проекта решения об утверждении (отказе в утверждении) нормативов образования отходов и лимитов на их размещение несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов. Должностное лицо, уполномоченное принимать решение об утверждении (отказе в утверждении) нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

30.2. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Оренбургской области.

31. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

31.1. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

32. Право заявителя на обжалование решений и (или) действий (бездействия) Министерства либо должностного лица Министерства

32.1. В соответствии со ст. 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" действия (бездействия) и решения Министерства и его должностных лиц, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

33. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

33.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

- отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

34. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

34.1. Жалоба рассматривается Министерством в случае нарушения порядка предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица.

34.2. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой в Правительство Оренбургской области.

34.3. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Министерства, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

35. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

35.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

35.2. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

35.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

35.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется по адресу:

460015 г. Оренбург, Дом Советов (каб. 131 - управление делами Министерства).

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

Местонахождение структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги: г. Оренбург, ул. М. Джалиля, 78.

Время приема жалоб соответствует графику работы Министерства (приложение 1 к настоящему Регламенту).

35.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Министерства в сети Интернет;

б) портала государственных услуг Оренбургской области.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

36. Сроки рассмотрения жалобы

36.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

36.2. В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

37. Результат рассмотрения жалобы

37.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

37.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

37.3. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

37.4. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы;

38. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

38.1. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

38.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

39. Порядок обжалования решения по жалобе

39.1. Обжалование решения, принятого в ходе досудебного рассмотрения жалобы, или непринятием по ней решения, осуществляется в порядке, установленном п. 34 настоящего Регламента.

40. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

40.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (в том числе в электронном виде), если иное не предусмотрено законом.

В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями федерального законодательства;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 33 настоящего Регламента.

40.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

41. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

41.1. Министерство обеспечивает:

а) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте, на портале госуслуг Оренбургской области;

б) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

в) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).