Рассмотрев обращение администрации МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района о принятии Положения "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности МО - Гусевское городское поселение", на основании ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре", Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с последующими изменениями и дополнениями), Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Устава МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.
3. Направить Положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области" главе администрации МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района для обнародования.
Председатель Совета депутатов |
Л.В. Бирюкова |
Глава Гусевского городского поселения |
А.И. Крикунов |
Положение
"О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области"
(утв. решением Совета депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 31 октября 2011 г. N 106а)
Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - Устав).
I. Общие положения
Статья 1. Пределы действия настоящего Положения
Настоящее Положение устанавливает основные цели, задачи, принципы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, полномочия Совета депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района, главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в сфере распоряжения и управления муниципальным имуществом.
Статья 2. Основные цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом
1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в целях:
- повышения эффективности использования муниципального имущества;
- создания благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций в развитие районной инфраструктуры;
- создания условий для пополнения местного бюджета и исполнения социальных программ МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Задачами управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
- осуществление контроля над сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности;
- применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.
Статья 3. Полномочия Совета депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района, главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Полномочия Совета депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района, главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
II. Муниципальное имущество МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Статья 4. Состав муниципальной собственности
1. Собственностью МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - муниципальная собственность) является имущество, принадлежащее на праве собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. В муниципальной собственности может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района;
4) иное имущество в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В состав муниципальной собственности входит:
1) имущество, переданное в муниципальную собственность в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
2) имущество, переданное в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований в соответствии с федеральными законами;
3) имущество, переданное в муниципальную собственность предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их формы собственности;
4) имущество, приобретенное за счет средств бюджета МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
5) имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и деятельности муниципальных учреждений;
6) плоды и доходы, полученные в результате использования объектов муниципальной собственности;
7) муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;
8) имущество, переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4. Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, так и за его пределами.
5. Прием имущества в муниципальную собственность и передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, государственную собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляют глава МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района и Совет депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком приема имущества в муниципальную собственность МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и передачи муниципального имущества МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований (приложение N 1).
Статья 5. Учет муниципальной собственности
1. Учет муниципальной собственности осуществляется балансодержателями муниципального имущества МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Учет муниципального имущества администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляет путем ведения Реестра муниципальной собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
3. Формирование и ведение Реестра муниципальной собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляются администрацией МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с Положением о реестре муниципальной собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (приложение N 2).
III. Управление и распоряжение муниципальной собственностью
Статья 6. Передача в аренду муниципального имущества
1. В аренду может быть передано имущество муниципальной казны, а также имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям.
2. Муниципальное имущество может передаваться в аренду физическим или юридическим лицам.
3. Передача в аренду имущества муниципальной казны осуществляется администрацией МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с Порядком передачи имущества МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов (приложение N 3).
4. Передача в аренду муниципального имущества без проведения торгов осуществляется в следующих случаях:
1) предоставления на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) предоставления государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
3) в иных случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Передача в аренду имущества муниципальной казны в случаях, указанных в настоящем пункте, осуществляется администрацией МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на основании постановления главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с Порядком передачи имущества МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в аренду без проведения торгов (приложение N 4).
5. Арендная плата за движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, определяется в соответствии с Порядком определения арендной платы за движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (приложение N 6).
6. Арендодателем муниципального имущества является администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
Передача в аренду имущества муниципальной казны, а также муниципального имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации), осуществляется администрацией МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области по акту приема-передачи на основании договора аренды имущества, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условия проекта договора аренды, обеспечивающие единообразие использования имущества муниципальной казны МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, а также муниципального имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями, устанавливаются постановлением главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
7. Муниципальное имущество может быть предоставлено в субаренду юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Передача муниципального имущества в субаренду третьему лицу допускается исключительно с письменного согласия главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на условиях, предусмотренных договором субаренды, и в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением.
8. В рамках имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства глава МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района вправе утверждать перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 7. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом
1. В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной казне МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности с использованием передаваемого имущества, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2. Объекты муниципального имущества передаются главой МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в безвозмездное пользование по решению Совета депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района или по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.
3. Заявитель в целях получения объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование представляет в администрацию МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области перечень документов, установленный постановлением главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
4. Глава МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области для рассмотрения Советом депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района вопроса о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование представляет следующие документы:
1) копию обращения заявителя;
2) выписку из Реестра муниципального имущества на передаваемое имущество;
3) заключение главы о целесообразности передачи объектов имущества в безвозмездное пользование.
5. Совет депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района принимает решение о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом. Указанные торги проводит администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Совет депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района принимает решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Передача имущества в безвозмездное пользование осуществляется администрацией МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области по акту приема-передачи на основании договора безвозмездного пользования, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условия проекта договора безвозмездного пользования, обеспечивающие единообразие использования имущества муниципальной казны МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливаются постановлением главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
7. Ссудодателем муниципального имущества является администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 8. Залог объектов муниципального имущества
1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, обязательств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2. Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, залог которого запрещен или ограничен законом.
3. Залогодателем муниципального имущества (вещей) являются:
1) МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области - в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне, а также принадлежащего казенным муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
2) муниципальное предприятие - в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.
4. Решение о залоге муниципального имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, принимается Советом депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района на основании обращения залогодателя.
Обращение залогодателя должно содержать информацию о существенных условиях договора залога, а именно: сведения о предполагаемом залогодержателе, вид залога, существо обеспеченного залогом обязательства, его размер, сроки и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость закладываемого имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие.
5. Удовлетворение требований кредиторов при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств по договору залога, обращение взыскания на заложенное имущество производятся в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Муниципальные концессионные соглашения
1. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением муниципальное недвижимое имущество (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
2. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения, передача концессионером в залог объекта концессионного соглашения или его отчуждение не допускаются.
3. Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Концессионером осуществляется учет объекта концессионного соглашения на отдельном балансе и производится начисление амортизации этого объекта.
5. Объектом концессионного соглашения является муниципальное недвижимое имущество, входящее в состав следующего имущества:
1) автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, в том числе мосты, путепроводы, тоннели, стоянки автотранспортных средств, пункты пропуска автотранспортных средств, пункты взимания платы с владельцев грузовых автотранспортных средств;
2) гидротехнические сооружения;
3) объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;
4) системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения;
5) объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения;
6) объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения;
7) иные объекты в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
6. Сторонами концессионного соглашения являются:
1) концедент - МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
2) концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
7. Решение о заключении концессионного соглашения принимается постановлением главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
8. Указанным постановлением устанавливаются:
1) условия концессионного соглашения (далее - условия конкурса);
2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
5) срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в сети Интернет сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;
6) орган, уполномоченный концедентом на:
а) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии.
9. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Полномочия по подготовке и проведению конкурса, подведению результатов конкурса осуществляются администрацией МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
11. Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств концессионера по концессионному соглашению.
12. Концессионное соглашение заключается в соответствии с типовым концессионным соглашением, утвержденным Правительством Российской Федерации.
13. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению его сторон. При этом условия концессионного соглашения, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения, подлежат изменению только в случаях, установленных федеральным законодательством.
14. Концессионное соглашение по требованию стороны концессионного соглашения может быть изменено решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
15. Концессионное соглашение прекращается:
1) по истечении срока действия концессионного соглашения;
2) по соглашению сторон;
3) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда.
Статья 10. Списание муниципального имущества
1. Списание муниципального имущества производится в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью обеспечения сохранности и эффективности использования муниципального имущества.
2. Списание осуществляется в отношении следующих движимых и недвижимых объектов основных средств, являющихся муниципальной собственностью:
1) принятых к бухгалтерскому учету и закрепленных на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными унитарными предприятиями (муниципальными учреждениями);
2) принятых к бухгалтерском учету органами местного самоуправления;
3) являющихся объектами муниципальной казны, в том числе переданных в пользование организациям различных форм собственности, в аренду, безвозмездное пользование или доверительное управление.
3. Списание муниципального имущества осуществляется в следующих случаях:
1) непригодности к применению (эксплуатации) вследствие физического износа, порчи, аварий, стихийных бедствий и т.п.;
2) нецелесообразности эксплуатации ввиду морального износа;
3) выполнения работ по строительству, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, замене объектов более производительными или качественными, проведение которых требует ликвидации объектов;
4) в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.
4. Списание муниципального имущества осуществляется балансодержателями указанного имущества (органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями).
5. В целях списания имущества балансодержателем создается комиссия. Балансодержатель обязан включить в состав комиссии представителя администрации МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области при списании нижеследующего имущества:
1) зданий и сооружений (их частей), иных объектов недвижимости, транспортных средств;
2) имущества организаций, использующих план счетов бюджетных учреждений, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 50000 руб.;
3) имущества организаций, использующих план счетов предприятий, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 50000 руб.
Балансодержатель обязан в течение тридцати дней направить в адрес администрации МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области акты на списание указанного выше имущества, утвержденные руководителем юридического лица, являющегося балансодержателем списываемого имущества, с приложением документов, послуживших основанием для списания.
6. Имущество, включенное балансодержателем в акты на списание, подлежит осмотру комиссией по списанию. Комиссия по списанию вправе требовать от руководителя и иных работников балансодержателя:
1) предъявить к осмотру списываемое имущество в полном комплекте, обеспечить возможность осмотра отдельных узлов и агрегатов;
2) представить справки специализированных или ремонтных организаций с заключением о невозможности или нецелесообразности восстановления объектов;
3) провести проверку работоспособности объектов перед членами комиссии;
4) представить технические паспорта, бухгалтерские документы, справки о пожарах и авариях, приведших к порче имущества, объяснительные лиц, виновных в порче имущества, иную документацию;
5) надлежащего оформления актов на списание, внесения в них исправлений в случае выявления ошибок.
7. Решение о списании объектов муниципальной казны принимается главой МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на основании предложений постоянно действующей комиссии по имуществу МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области по списанию с учетом предложений пользователя.
8. Оформление документов, необходимых для списания и утилизации, производит балансодержатель.
Расходы по списанию и утилизации имущества осуществляются за счет средств балансодержателя.
Статья 11. Муниципальный жилищный фонд
1. Муниципальный жилищный фонд - самостоятельный вид жилищного фонда, который представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Муниципальный жилищный фонд социального использования предназначен для предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма. Наймодателем муниципального жилищного фонда является администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, действующая от имени МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда находятся в оперативном управлении администрации МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть закреплены за муниципальными учреждениями.
4. Передача гражданам жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и Порядком приватизации жилищного фонда МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (приложение N 5).
IV. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом
Статья 12. Органы, осуществляющие контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом
1. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом осуществляют в пределах своей компетенции Совет депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района, глава муниципального образования, контрольно-счетный комитет МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Совет депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района заслушивает отчеты главы муниципального образования о выполнении решений Совета депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района по вопросам управления и распоряжения объектами собственности муниципального образования.
Приложение N 1
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности МО -
Гусевское городское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
Порядок
приема имущества в муниципальную собственность МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и передачи муниципального имущества МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований
I. Прием имущества в муниципальную собственность МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
1. Прием имущества в муниципальную собственность МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований независимо от закрепления этого имущества за предприятиями, учреждениями, а также из других форм собственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности Рязанской области, собственности иных муниципальных образований, граждан и юридических лиц, которое может находиться в муниципальной собственности, принимается в муниципальную собственность МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области безвозмездно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. С инициативой о передаче имущества в муниципальную собственность обращается уполномоченное лицо передающей стороны. В предложении о приеме имущества в муниципальную собственность должна содержаться информация о предлагаемом к передаче имуществе (наименование и количество имущества; адресная привязка, общая площадь объекта недвижимости, иные характеристики об объектах недвижимости; границы и протяженность сетей, марки кабелей, диаметр труб и т.п.) и всех обременениях передаваемого имущества.
4. Прием имущества в муниципальную собственность осуществляется постановлением главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на основании представляемых передающей стороной документов с учетом заключения соответствующих органов местного самоуправления МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области о целесообразности приема имущества в муниципальную собственность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5. Постановлением главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области устанавливается орган местного самоуправления МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области по вопросу приема имущества в муниципальную собственность.
6. Основания для отказа в приеме имущества в муниципальную собственность, если иное не предусмотрено действующим законодательством:
1) непредставление заявителем документов, необходимых для принятия решения;
2) нецелесообразность приема имущества в муниципальную собственность, обоснованная мнением органов местного самоуправления;
3) наличие зарегистрированных ограничений предлагаемого к передаче имущества, исключающих возможность использования указанного имущества;
4) отсутствие муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, предназначенного для содержания и эксплуатации предлагаемого к передаче имущества.
Не подлежит принятию в муниципальную собственность МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области имущество, которое не может находиться в муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Право муниципальной собственности на принимаемое в собственность имущество возникает с даты подписания сторонами актов приема-передачи движимого имущества или с даты государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
II. Передача объектов муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность Рязанской области и собственность иных муниципальных образований
8. Передача имущества из муниципальной собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации главой МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на основании решения Совета депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района.
9. Совет депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района принимает решение о передаче или об отказе в передаче имущества из муниципальной собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований с учетом мнения главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и правообладателей указанного имущества, а также с соблюдением иных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10. С инициативой о передаче имущества из муниципальной собственности обращается уполномоченное лицо. В предложении о передаче имущества из муниципальной собственности должна содержаться информация о предлагаемом к передаче имуществе (наименование и количество имущества; адресная привязка, общая площадь объекта недвижимости, иные характеристики объектов недвижимости; границы и протяженность сетей, марки кабелей, диаметр труб и т.п.).
11. Передача имущества из муниципальной собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляется безвозмездно.
12. Передача имущества из муниципальной собственности осуществляется постановлением главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на основании решения Совета депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района и представляемых принимающей и передающей сторонами документов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
13. Право муниципальной собственности на передаваемое из муниципальной собственности имущество прекращается с даты подписания сторонами акта приема-передачи движимого имущества или с даты государственной регистрации прекращения права собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности МО -
Гусевское городское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
Положение
о реестре муниципальной собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
I. Общие положения
1. Реестр муниципальной собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - Реестр) - информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах баз данных, содержащих объекты учета и данные о них.
2. Ведение Реестра осуществляется на электронных носителях и включает в себя ведение электронного банка данных муниципальной собственности. Банк данных может содержать информацию как в алфавитно-цифровом, так и в графическом виде.
Данные об объектах учета - сведения, характеризующие объекты учета (место нахождения, стоимость, технические характеристики и др.).
3. Включение объекта учета в Реестр означает внесение в соответствующий раздел базы данных Реестра сведений, позволяющих идентифицировать объект, с присвоением объекту реестрового номера. Исключение объекта учета из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом учета и перенос данных об объекте в архив.
4. Основаниями для включения объекта учета в Реестр и исключения из него являются:
1) правовые акты Совета депутатов МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района;
2) постановления главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
3) сделки, заключаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) вступившие в законную силу судебные акты;
5) решения администрации МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;
6) акты об инвентаризации имущества;
7) решение Рязанского областного Совета народных депутатов от 17.10.1991 "О составе областной и муниципальной собственности городов и районов";
8) иные основания, установленные законодательством.
5. Организацию учета и ведения Реестра муниципальной собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляет администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
Постановлением главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области устанавливаются структурный состав Реестра, перечень характеристик объектов муниципальной собственности, форма представления сведений, выдачи информации из Реестра, а также порядок приема и обработки информации.
II. Порядок ведения Реестра муниципальной собственности
6. Все муниципальные предприятия, учреждения и органы местного самоуправления МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, имеющие статус юридического лица, обязаны ежеквартально (в течение месяца после сдачи бухгалтерской отчетности за квартал) представлять в администрацию МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в установленном виде сведения о муниципальном имуществе, находящемся у них на балансе.
7. Руководители муниципальных организаций несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых сведений.
8. Для осуществления контроля за полнотой представляемых сведений муниципальные организации ежегодно представляют в администрацию МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области копию бухгалтерского баланса организации за прошедший год.
9. В случае возникновения сомнений в достоверности представленных сведений администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области приостанавливает проведение учета и запрашивает у пользователя муниципального имущества уточненные данные об объектах учета.
III. Учет имущества муниципальной казны
10. Бухгалтерский учет имущества муниципальной казны осуществляет администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
11. Учет имущества муниципальной казны и отражение его движения осуществляются путем внесения сведений в Реестр.
Приложение N 3
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности МО -
Гусевское городское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
Порядок
передачи имущества МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов
1. Общие положения
1. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.
До установления указанных порядка и перечня Правительством Российской Федерации аукционы на заключение таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
До установления указанных порядка и перечня Правительством Российской Федерации конкурсы на заключение таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
2. Полномочия по определению формы проведения торгов, подготовке и проведению торгов, подведению результатов торгов осуществляются главой МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
3. Конкурс на право заключения договора аренды муниципального имущества проводится в тех случаях, когда в отношении арендуемого имущества устанавливаются условия его использования (далее - конкурсные условия), в иных случаях проводится аукцион.
4. Конкурсными условиями могут являться:
1) обязательства арендатора имущества по капитальному ремонту или реконструкции арендуемого недвижимого имущества или недвижимого имущества, частью которого является арендуемое недвижимое имущество;
2) обязательства арендатора имущества по модернизации, улучшению характеристик и эксплуатационных свойств арендуемого имущества;
3) обязательства арендатора по осуществлению деятельности, предусмотренной договором аренды;
4) иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия.
5. Победителем конкурса признается участник, предложивший в ходе проведения конкурса наилучшие условия по результатам оценки конкурсных предложений по аренде муниципального имущества.
6. Торги являются открытыми по составу участников.
Предложения о цене аукциона заявляются участниками открыто в ходе проведения аукциона. Конкурсные предложения заявляются участниками в закрытой форме.
2. Подготовка к проведению торгов
7. Администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области при подготовке и проведении торгов осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает в установленном порядке проведение оценки размера ежемесячной арендной платы за передаваемое в аренду имущество, разрабатывает условия, критерии и параметры критериев конкурса;
2) осуществляет публикацию и размещение информационного сообщения о проведении аукциона и о внесении изменений в сообщение;
3) заключает с претендентами договоры о задатке;
4) принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
5) проверяет правильность оформления представленных претендентами на участие в аукционе документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;
6) нанимает аукциониста или назначает его из числа своих работников;
7) уведомляет победителя аукциона о его победе;
8) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукционов;
9) организует подготовку, публикацию и размещение информационного сообщения об итогах аукционов;
10) обеспечивает заключение договора аренды имущества, передачу указанного имущества победителю аукциона и совершает необходимые действия, связанные с регистрацией договора аренды имущества;
11) определяет форму проведения торгов;
12) определяет начальную цену ежемесячной арендной платы за передаваемое в аренду имущество (далее - начальная цена аукциона);
13) утверждает и вносит изменения в условия, критерии и параметры критериев конкурса;
14) определяет величину повышения начальной цены ("шаг аукциона");
15) определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в торгах (далее - претенденты), а также иные условия договора о задатке;
16) определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов торгов;
17) определяет требования, которые предъявляются к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам);
18) назначает из числа работников администрации МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области уполномоченного представителя;
19) принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе и уведомляет претендентов о принятом решении;
20) определяет победителя аукциона, оформляет протокол об итогах аукциона и направляет уведомление победителю аукциона о признании его победителем;
21) иные функции в соответствии с действующим законодательством.
8. Для участия в торгах претендент представляет в администрацию МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в установленный срок заявку, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе права на заключение договора аренды имущества и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона.
Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе. Изменение заявки на участие в конкурсе или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
Опись представленных документов составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у администрации МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, другой - у заявителя.
9. Для участия в торгах претендент вносит задаток на временный счет администрации МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном законодательством.
Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты временного счета комитета по управлению муниципальным имуществом МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке, определенные комитетом по управлению муниципальным имуществом в качестве условий договора присоединения, публикуются в информационном сообщении о проведении торгов.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет администрации МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, является выписка со счета администрации МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
10. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении торгов, осуществляется в течение не менее 30 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения администрацией заявок и документов претендентов.
11. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.
12. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам под расписку.
13. Администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.
14. Решение о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом. В протоколе о признании претендентов участниками торгов приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа. При наличии оснований для признания торгов несостоявшимися комиссия по организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.
15. В день определения участников аукциона комиссия по организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки с соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов комиссия по организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды Рязанской области принимает решение о признании претендентов участниками аукционов или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционах. Дата определения участников аукционов указывается в информационном сообщении о проведении аукционов.
16. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
17. Заявители, допущенные комитетом по управлению муниципальным имуществом для участия в конкурсе, в течение срока, указанного в информационном сообщении, вправе представить в конкурсную комиссию конкурсное предложение.
18. Конкурсное предложение подается участником в отдельном запечатанном конверте.
Участник конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления конкурсных предложений. Изменение конкурсного предложения или уведомление о его отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в администрацию МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области до истечения срока представления конкурсных предложений.
Опись представленных документов составляется в 2 экземплярах, один из которых остается администрации МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, другой - у заявителя.
19. Прием конкурсных предложений участников начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении торгов, и заканчивается моментом рассмотрения конкурсных предложений и документов участников.
20. Конкурсное предложение с прилагаемыми к нему документами регистрируется конкурсной комиссией в журнале приема конкурсных предложений с присвоением каждому конкурсному предложению номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи конкурсной комиссией делается отметка о принятии конкурсного предложения с указанием его номера, даты и времени принятия.
21. Конкурсная комиссия принимает меры по обеспечению сохранности конкурсных предложений и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности содержания представленных документов до момента их рассмотрения.
22. В конкурсном предложении для каждого критерия конкурса указывается значение предлагаемого участником конкурса условия в виде числа.
В качестве критериев конкурса могут устанавливаться:
1) сроки капитального ремонта или реконструкции объекта аренды или имущества, частью которого является объект аренды;
2) период со дня заключения договора аренды имущества до дня, когда отремонтированный или реконструированный объект аренды или имущество, частью которого является объект аренды, будет соответствовать установленным договором аренды показателям;
3) размер месячной арендной платы за имущество.
23. Для каждого критерия конкурса устанавливаются следующие параметры:
1) начальное условие в виде числа (далее - начальное значение критерия конкурса);
2) уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса в конкурсном предложении;
3) коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса.
24. Значения коэффициентов, учитывающих значимость критерия конкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений всех коэффициентов должна быть равна единице.
3. Порядок проведения аукциона
25. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона;
2) аукцион ведет аукционист в присутствии комиссии по организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды, который обеспечивает порядок при проведении торгов;
3) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);
4) аукцион начинается с объявления уполномоченным представителем администрации МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области об открытии аукциона;
5) после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена аукциона и "шаг аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается администрацией МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены аукциона, и не изменяется в течение всего аукциона;
6) после оглашения аукционистом начальной цены аукциона участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;
7) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене аукциона, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;
8) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как окончательную цену аукциона. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;
9) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора аренды имущества, называет окончательную цену аукциона и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;
10) цена аукциона, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах.
Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и уполномоченным представителем продавца, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды имущества;
11) задаток возвращается участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня подведения итогов аукциона;
12) если после троекратного объявления начальной цены аукциона ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.
В случае признания аукциона несостоявшимся администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый ее уполномоченным представителем, а также аукционистом.
26. Победителем аукциона признается участник, предложивший в ходе проведения аукциона наибольший размер арендной платы за передаваемое в аренду муниципальное имущество.
27. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора аренды имущества результаты аукциона аннулируются постановлением главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и задаток не возвращается.
4. Порядок проведения конкурса
28. Конкурс проводится в следующем порядке:
Конверты с конкурсными предложениями вскрываются на заседании конкурсной комиссии с оглашением реквизитов участника конкурса, сведений о наличии в конкурсном предложении необходимых документов и материалов, значений содержащихся в конкурсных предложениях условий.
29. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений, представленных участниками конкурса, осуществляются конкурсной комиссией в порядке и сроки, установленные в информационном сообщении, которая определяет соответствие конкурсного предложения требованиям конкурсной документации и проводит оценку конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии требованиям конкурсной документации, в целях определения победителя конкурса.
30. Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения конкурсных предложений принимает решение о соответствии или о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации.
31. Оценка конкурсных предложений в соответствии с критериями конкурса осуществляется в следующем порядке:
1) в случае если для критерия конкурса установлено увеличение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности значения содержащегося в конкурсном предложении условия и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий к разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий;
2) в случае если для критерия конкурса установлено уменьшение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и значения содержащегося в конкурсном предложении условия к разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий;
3) для каждого конкурсного предложения величины, рассчитанные по всем критериям конкурса в соответствии с положениями подпунктов 1 и 2 настоящего пункта, суммируются и определяется итоговая величина.
32. Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения итоговых величин, определенных в порядке, предусмотренном подпунктом 3 пункта 31 настоящего Положения. В случае если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, победителем конкурса признается участник конкурса, раньше других указанных участников конкурса представивший в уполномоченное структурное подразделение конкурсное предложение.
33. Конкурсная комиссия осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
34. По результатам торгов администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и победитель торгов заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации в 10-дневный срок договор аренды имущества.
Выполнение конкурсных условий и оплата по договору аренды, заключаемому по итогам проведения торгов, производятся в порядке, размере и сроки, определенные по итогам торгов и указанные в договоре.
Задаток, внесенный победителем торгов на счет администрации, засчитывается в оплату аренды имущества.
Приложение N 4
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности МО -
Гусевское городское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
Порядок
передачи имущества МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в аренду без проведения торгов
1. Настоящий Порядок регулирует передачу в аренду без проведения торгов имущества муниципальной казны, а также имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями, а также муниципальными унитарными предприятиями, согласно статье 17.1 "Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества" Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ в редакции Федерального закона от 17 июля 2009 года N 173-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции".
2. Объекты муниципального имущества передаются администрацией МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в аренду без проведения торгов по постановлению главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района.
3. Размер месячной арендной платы за передаваемое в аренду без проведения торгов муниципальное имущество определяется в договоре аренды в соответствии с Методикой определения расчетной величины годовой арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района.
4. Заявитель в целях получения объектов муниципального имущества в аренду без проведения торгов представляет в администрацию МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области:
1) заявление с указанием технических характеристик объекта аренды (месторасположение, площадь и т.п.) и предполагаемого вида деятельности;
2) согласие муниципального бюджетного учреждения на передачу имущества в аренду;
3) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления, заверенные надлежащим образом;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
5) копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную надлежащим образом;
6) копию свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенную надлежащим образом;
7) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенную уполномоченным органом;
8) копию паспорта (для граждан).
5. Передача имущества в аренду без проведения торгов осуществляется администрацией МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области по акту приема-передачи на основании договора аренды имущества, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условия проекта договора аренды, обеспечивающие единообразие использования имущества муниципальной казны МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, а также муниципального имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями, устанавливаются постановлением главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
6. Обязанность доказать право на заключение договора аренды без проведения торгов возлагается на заявителя.
7. В случае заключения договора аренды без проведения торгов имущество не может быть передано в субаренду, в безвозмездное пользование, перенаем в пользу третьего лица, а также право аренды имущества не может быть передано в залог и внесено в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ.
Приложение N 5
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности МО -
Гусевское городское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
Порядок
приватизации жилищного фонда МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
I. Общие положения
1. Приватизация муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", настоящим Порядком.
2. Объектами приватизации могут быть занимаемые гражданами по договору социального найма отдельные жилые помещения: жилые дома, квартиры, изолированные комнаты в коммунальных квартирах.
3. Приватизацию муниципального жилищного фонда осуществляет администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
4. Порядок принятия решения администрацией МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области по указанному вопросу, а также образцы необходимых документов утверждаются постановлением главы МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
II. Порядок представления документов и оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан
5. Граждане, изъявившие желание приватизировать занимаемое жилое помещение, обращаются с заявлением в администрацию МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и представляют следующие документы:
1) документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;
2) справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;
3) справку о принадлежности жилого помещения;
4) справку о составе семьи (о зарегистрированных гражданах);
5) технический паспорт на жилое помещение;
6) кадастровый паспорт на жилое помещение;
7) заявление об отказе от права приватизации (в случае отказа кого-либо из членов семьи).
6. Передача гражданам в собственность квартир в домах муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.
В случае отсутствия на момент подачи заявления кого-либо из членов семьи, сохранивших право пользования жилым помещением, к заявлению прикладывается выраженное в письменной форме и заверенное в установленном законом порядке согласие временно отсутствующего.
7. Подписи заявителей могут быть заверены должностным лицом администрации МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Заявление может быть заверено нотариально.
8. Граждане, представляющие требуемые документы на приватизацию жилого помещения, предъявляют документы, удостоверяющие их личность.
9. Срок действия справки о лицах, зарегистрированных в жилом помещении, и лицах, сохранивших право пользования жилыми помещениями, - 30 календарных дней.
10. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
11. Решение вопроса о приватизации жилого помещения должно быть принято по заявлениям граждан в течение 20 рабочих дней со дня подачи документов.
12. Отказ в приватизации жилого помещения оформляется заключением, которое должно быть мотивированным и доведено до сведения заявителей в срок не более 20 рабочих дней. Отказ в приватизации может быть обжалован в судебном порядке.
13. Передача жилого помещения в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан (далее - договор), заключаемым администрацией МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В случае отказа от использования права приватизации кого-либо из членов семьи нанимателя, сохранивших право пользования жилым помещением, к заявлению прикладывается оформленный в установленном порядке отказ.
14. В договор включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.
Несовершеннолетние, проживающие отдельно от родителей, усыновителей, опекунов, других граждан, но не утратившие право пользования жилым помещением, включаются в договор.
15. Договор заключается и подписывается по числу сторон договора, один экземпляр которого передается в регистрирующий орган.
16. После подписания сторонами договора администрация МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляет его передачу в регистрирующий орган для государственной регистрации. Зарегистрированный экземпляр договора передается в администрацию МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области для исключения жилого помещения из реестра муниципальной собственности.
17. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Приложение N 6
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности МО -
Гусевское городское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
Порядок
определения арендной платы за движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) определяет порядок определения арендной платы за пользование движимым и недвижимым имуществом, находящимся в собственности МО - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - имущество) и переданным в аренду.
1.2. Арендная плата за арендуемое имущество устанавливается на текущий год в виде определенных в твердой сумме платежей.
1.3. Если недвижимое имущество используется арендатором для различных видов деятельности, то расчетная величина годовой арендной платы по договору в целом представляет собой сумму арендной платы по каждому объекту с учетом конкретного вида деятельности для данного объекта.
1.4. Если договор аренды заключается по результатам проведения торгов, то арендная плата по договору устанавливается в сумме, предложенной победителем торгов. Начальная (стартовая) цена за аренду недвижимого и движимого имущества на торгах рассчитывается в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка. Арендная плата по договору корректируется ежегодно путем применения коэффициента-дефлятора, установленного федеральными органами исполнительной власти на соответствующий финансовый год.
1.5. Арендная плата по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным без проведения торгов, рассчитывается в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка и корректируется в случае утверждения нового значения базовой ставки арендной платы на соответствующий финансовый год.
1.6. Арендная плата по договорам аренды движимого имущества, заключенным без проведения торгов, рассчитывается в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка и корректируется ежегодно путем применения коэффициента-дефлятора, установленного федеральными органами исполнительной власти на соответствующий финансовый год.
1.7. В случае сдачи в аренду имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, на условиях неполной рабочей недели (почасовая аренда имущества) арендная плата по договору определяется пропорционально времени пользования имуществом. Время полной рабочей недели принимается равным 40 часам.
2. Методика определения расчетной величины годовой арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества
2.1. Размер арендной платы (Ан) по объектам недвижимости в расчете на год производится по следующей формуле:
где
- базовая ставка арендной платы за 1 м2 нежилого помещения в год, утверждаемая решением Совета депутатов;
- площадь помещения, передаваемого в аренду;
- коэффициент, учитывающий тип населенного пункта: районный центр - 1,5; рабочий поселок - 1,0; прочие населенные пункты - 0,5;
- зональный коэффициент удаления от районного центра: до 10 км - 2,0; от 10 до 35 км - 1,5; более 35 км - 1,0;
- коэффициент категории помещения: в отдельно стоящем здании - 1,2; во встроенно-пристроенном здании - 1,0;
- коэффициент вида площадей: основная площадь - 1,0; вспомогательная - 0,75; подвальная и полуподвальная - 0,75;
- коэффициент состояния арендуемого здания:
- отличное - 1,25;
- нормальное - 1,0;
- удовлетворительное - 0,7;
- неудовлетворительное - 0,5;
- коэффициент капитального ремонта и реконструкции объекта; равен 0,25 и применяется на период проведения капитального ремонта и реконструкции арендуемого здания (помещения) после согласования сметы на ремонт;
- коэффициент качества строительного материала: кирпич - 1,0; смешанное (деревянно-кирпичное) - 0,8; деревянное - 0,6;
- коэффициент технического обустройства:
= 1,0, но при отсутствии в помещении водоснабжения, канализации, отопления, электричества значение данного коэффициента уменьшается на 0,1 за каждый отсутствующий элемент;
- коэффициент использования прилегающей территории: огороженная территория - 1,5; неогороженная - 1,2; не используется - 1,0;
- коэффициент вида деятельности арендатора, устанавливается в соответствии с таблицей:
Коэффициенты вида деятельности арендатора в арендуемом помещении
NN пп |
Наименование вида деятельности арендатора |
Коэффициент вида деятельности |
1. |
Производственно-складская функция |
1,0 |
2. |
Офисная функция |
1,2 |
3. |
Торговая функция |
1,5 |
4. |
Оказание услуг населению |
1,1 |
5. |
Банковская функция |
1,8 |
6. |
Объекты с социальным обременением |
0,2 |
7. |
Прочее |
1,2 |
- налог на добавленную стоимость.
3. Методика определения расчетной величины годовой арендной платы по договорам аренды за движимое имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
3.1. Размер арендной платы за пользование движимым имуществом и имуществом, предназначенным для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, в расчете на год производится по формуле:
где
- размер арендной платы за пользование имуществом в год (руб.);
- балансовая и (или) рыночная стоимость объекта аренды (руб.);
- арендный процент за пользование объектом аренды, устанавливается в размере 15%;
- коэффициент вида деятельности, определяется в соответствии с настоящим Порядком и применяется в случае использования арендуемого объекта для осуществления такой деятельности;
- налог на добавленную стоимость.
3.2. Размер арендной платы за пользование движимым имуществом и имуществом, предназначенным для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, в расчете на год может производиться по рыночной стоимости аренды объекта, определенной в отчете независимого оценщика.
4. Зачет затрат на проведение капитального ремонта и реконструкции арендуемого имущества в счет арендной платы
4.1. Капитальный ремонт или реконструкция арендованного имущества проводится арендатором только с письменного разрешения арендодателя по согласованию с балансодержателем на основании обращения арендатора. Стоимость необходимых затрат может быть полностью или частично возмещена арендатору в порядке и на условиях, определенных настоящим Порядком.
Необходимость проведения капитального ремонта определяется арендодателем с учетом физического износа, не связанного с изменением основных технико-экономических показателей имущества, с заменой конструктивных элементов и систем инженерного оборудования.
Проведение реконструкции определяется необходимостью осуществления комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания.
4.2. Возмещение затрат производится путем применения коэффициента капитального ремонта при расчете арендной платы и оформляется соглашением к договору на основании следующих документов:
а) сметы затрат, согласованной с балансодержателем имущества, управлением капитального строительства Касимовского муниципального района Рязанской области и отделом архитектуры Касимовского муниципального района в случае проведения реконструкции;
б) акта приемки выполненных работ;
в) других документов по необходимости.
4.3. В соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 Порядка возмещению в счет арендной платы может подлежать стоимость следующих работ:
- ремонт и замена электропроводки и силового кабеля;
- ремонт и замена электрощитов, счетчиков и пультов распределительных коробок;
- ремонт и замена труб, задвижек, вентилей;
- ремонт и замена системы отопления, в том числе газового и электрического;
- замена или монтаж новой сантехники;
- ремонт и замена системы вентиляции;
- ремонт и замена дверных блоков;
- ремонт и замена оконных блоков;
- ремонт и замена полов;
- ремонт и замена перекрытий;
- ремонт стен, перегородок;
- остекление окон;
- ремонт крыш для отдельно стоящих зданий и пристроенных помещений;
- ремонт и покраска фасада здания;
- благоустройство прилегающей территории (планировка территории, гравийные подсыпки, асфальтирование, устройство фонтанов, детских площадок, спортивных городков, скверов, озеленение).
4.4. Стоимость работ, произведенных арендатором без письменного разрешения арендодателя, возмещению не подлежит.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 31 октября 2011 г. N 106а "Об утверждении положения "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области"
Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования
Текст решения опубликован в "Информационном бюллетене Гусевского городского поселения" от 31 декабря 2011 г. N 19