Постановление Администрации муниципального образования - Каргашинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 30 апреля 2014 г. N 32 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства муниципального образования - Каргашинского сельского поселения на 2014 - 2016 годы"

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ, Уставом Каргашинского сельского поселения, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства муниципального образования - Каргашинского сельского поселения на 2014 - 2016 годы" согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации Совета депутатов муниципального образования - Каргашинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и администрации муниципального образования - Каргашинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области "Каргашинские вести".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на главу администрации Каргашинского сельского поселения Сасовского района Рязанской области.

Глава Каргашинского сельского поселения

С.А. Денисов

Муниципальная программа
"Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства муниципального образования - Каргашинского сельского поселения на 2014 - 2016 годы"

Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	"Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства муниципального образования - Каргашинское сельское поселение на 2014 - 2016 годы".
Заказчик Программы	Администрация Каргашинского сельского поселения.
Разработчик Программы	Администрация Каргашинского сельского поселения.
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Рязанской области "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2025 годы" от 30 октября 2013 г. N 358.
Исполнители Программы	Администрация Каргашинского сельского поселения.
Цели Программы	Основной целью Программы является развитие транспортной системы Каргашинского сельского поселения с повышением уровня ее безопасности, доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения.
Задачи Программы	- Обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований; - Повышение технического уровня существующих автомобильных дорог, увеличение их пропускной способности, соединение населенных пунктов дорогами с твердым покрытием; - Повышение безопасности движения автотранспортных потоков за счет увеличения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог, устранения очагов аварийности, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижения негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды; - Повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования для населения и хозяйствующих субъектов; - Обеспечение реализации транзитного потенциала поселения, повышение экспорта транспортных услуг, улучшение качества и снижение времени перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом; - Совершенствование методов и способов проведения дорожных работ, внедрение новых технологий и материалов, применяемых при осуществлении дорожного строительства, направленных на повышение срока службы дорожных сооружений;
Целевые индикаторы	- обеспечение сохранности, существующей сети дорог, увеличение количества дорог с твердым покрытием; - улучшение качества дорожного покрытия с целью повышения пропускной способности автотранспорта; - обеспечение соответствия технических характеристик проезжей части дорог нормативным требованиям; - обеспечение безопасности движения автомобильного транспорта и пешеходов; - сокращение удельных затрат времени на пассажирские и грузовые перевозки; - увеличение пропускной способности дорог;
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2014 - 2016 годы Программа реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования составляет - 1809,0 тыс. руб., в том числе из местного бюджета - 1809,0 тыс. рублей; из областного бюджета Областной бюджет - тыс. рублей, 2014 год - тыс. рублей; 2015 год - тыс. рублей; 2016 год - тыс. рублей, Местный бюджет - тыс. рублей: 2014 год - 538,0 тыс. рублей; 2015 год - 611,0 тыс. рублей; 2016 год - 660,0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация настоящей программы позволит в 2014 - 2016 годах обеспечить содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения на нормативном уровне, улучшить техническое состояние улично-дорожной сети и ее обустройство, снизить количество жалоб населения на состояние автомобильных дорог местного значения.

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Необходимым условием поддержания нормальной жизнедеятельности является обеспечение содержания и ремонта улично-дорожной сети муниципального образования - Каргашинское сельское поселение, ее обустройство в соответствие с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения, улучшения технического и эксплуатационного состояния, повышение качества содержания.

Автодороги общего пользования, расположенные на территории муниципального образования - Каргашинское сельское поселение отнесены к дорогам общего пользования местного значения.

Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

- автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

- помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требует больших затрат.

Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:

- удобство и комфортность передвижения;

- скорость движения;

- пропускная способность;

- безопасность движения;

- экономичность движения;

- долговечность;

- стоимость содержания;

- экологическая безопасность.

Основными проблемами при содержании и ремонте автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования является:

- низкое качество дорожного покрытия;

- отсутствие отвода ливневых вод;

- устаревшая дренажная система;

- низкая укомплектованность элементами организации дорожного движения;

- не оборудование защитными дорожными сооружениями;

- отсутствие искусственных дорожных сооружений;

- недостаточная освещенность автомобильных дорог;

Все это создает неудобства и трудности при эксплуатации автомобильных дорог местного значения.

В населенных пунктах муниципального образования- Каргашинское сельское поселение развитие улично-дорожной сети, в том числе ее обустройство, решение вопросов организации дорожного движения, своевременный ремонт, обслуживание является важнейшей задачей в обеспечении жизнедеятельности поселения.

2. Цель и задачи реализации программы

Главной целью Программы является развитие транспортной системы Каргашинского сельского поселения Сасовского района Рязанской области с повышением уровня ее безопасности, доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований;

- повышение технического уровня существующих автомобильных дорог, увеличение их пропускной способности, соединение населенных пунктов дорогами с твердым покрытием;

- повышение безопасности движения автотранспортных потоков за счет увеличения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог, устранения очагов аварийности, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижения негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды;

- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования для населения и хозяйствующих субъектов;

- обеспечение реализации транзитного потенциала поселения, повышение экспорта транспортных услуг, улучшение качества и снижение времени перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом;

- совершенствование методов и способов проведения дорожных работ, внедрение новых технологий и материалов, применяемых при осуществлении дорожного строительства, направленных на повышение срока службы дорожных сооружений.

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации муниципальной программы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области дорожного хозяйства и транспорта с учетом интересов хозяйствующих субъектов Каргашинского сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области.

Механизм выполнения поставленных в муниципальной программе задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий.

Ответственным исполнителем муниципальной программы является администрация Каргашинского сельского поселения Сасовского района. Соисполнителями программы выступают структурные подразделения администрации Каргашинского сельского поселения Сасовского муниципального района.

Ответственный исполнитель в процессе реализации программных мероприятий:

- организует и координирует реализацию муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;

- с учетом результатов оценки эффективности муниципальной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации муниципальной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в муниципальную программу;

- разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников.

Исполнители программных мероприятий утверждаются Постановлением главы администрации Каргашинского сельского поселения Сасовского района после утверждения муниципальной программы.

Финансирование муниципальной программы осуществляется из бюджетов различных уровней в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на текущий год, в том числе в форме предоставления субсидий.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы 2014 - 2016 годы. Программа реализуется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Источники финансирования	2014 год	2015 год	2016 год	Итого:
Областной бюджет
Местный бюджет	538000	611000	660000	1809000
Итого:	538000	611000	660000	1809000

Объем расходов на финансирование носит прогнозный характер.

6. Система Программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования (млн. руб.) в том числе по годам
					Всего	2014	2015	2016	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6	7	8	9	14
1	Задача 1, в том числе:
2	Капитальный ремонт существующих дорог
	с. Каргашино, ул. Микрорайон, ул. Рабочая, ул. Пролетарская				0,935	0,335	0,350	0,250
	село Мокрое ул. Садовая п. Сасовский ул. Центральная, ул. Садовая
3	Ямочный ремонт существующих дорог п. Сасовский ул. Советская, ул. 70 лет Октября, ул. Садовая, ул. Есенина, ул. Веселая, ул. Запрудная, ул. Есенина, ул. Центральная село Каргашино ул. Микрорайон, ул. Рабочая, ул. Пролетарская село Чубарово ул. Новая, село Мокрое ул. Садовая				0,357	0,090	0,100	0,167
4	Задача 2, в том числе:
5	Содержание автодорог				0,137	0,038	0,049	0,050
6	Задача 3, в том числе:
7	Разработка проектно-сметной документации с. Каргашино ул. Сельская, ул. Школьная, ул. Ленина, ул. Калинина				0,205		0,062	0,143
9	Оформление дорог п. 12 лет Октября село Кобяково д. Ивановка д. Хреново с. Каргашино ул. Сельская, ул. Школьная, ул. Ленина, ул. Калинина село Чубарово				0,175	0,075	0,050	0,050

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Контроль за формированием и использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Годовой отчет об использовании средств ежегодно предоставляется в Совет депутатов Каргашинского сельского поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Каргашинского сельского поселения.

Администрация Каргашинского сельского поселения ежегодно размещает отчет о расходовании средств в информационном бюллетене Каргашинского сельского поселения и на официальном сайте муниципального образования с указанием основных объектов проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта внутрипоселковых дорог местного значения.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения

Выполнение намеченных Программой мероприятий позволит:

- обеспечить сохранность существующей сети дорог, увеличить количество дорог с твердым покрытием;

- улучшить качество дорожного покрытия с целью повышения пропускной способности автотранспорта; Программы.

Результаты реализации Программы окажут позитивное влияние не только на решение проблем в сфере транспорта, но и на развитие агропромышленного производства, перерабатывающую промышленность, сферу услуг, на социальные процессы.

- обеспечить соответствие технических характеристик проезжей части дорог нормативным требованиям;

- обеспечить безопасность движения автомобильного транспорта и пешеходов;

- сократить удельные затраты времени на пассажирские и грузовые перевозки;

- увеличить пропускную способность дорог;

Реализация Программы будет способствовать решению важнейших социально-экономических задач: улучшению условий проживания и повышение уровня жизни населения, повышение инвестиционной привлекательности и экономической самостоятельности Каргашинского сельского поселения.

9. Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социально-экономической эффективности

Провести капитальный ремонт внутрипоселковых дорог с. Каргашино, ул. Микрорайон, ул. Рабочая, ул. Пролетарская, село Мокрое ул. Садовая, п. Сасовский ул. Центральная, ул. Садовая.

Осуществить ямочный ремонт дорог п. Сасовский ул. Советская, ул. 70 лет Октября, ул. Садовая, ул. Есенина, ул. Веселая, ул. Запрудная, ул. Есенина, ул. Центральная, село Каргашино ул. Микрорайон, ул. Рабочая, ул. Пролетарская, село Чубарово ул. Новая, село Мокрое ул. Садовая, ул. Школьная.

Поставить на учет в УФСГР кадастра и картографии по Рязанской области дороги.

Реализация настоящей программы позволит в 2014 - 2016 годах обеспечить содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения на нормативном уровне, улучшить техническое состояние улично-дорожной сети и ее обустройство, снизить количество жалоб населения на состояние автомобильных дорог местного значения.

Последовательная реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению скорости, удобства и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории муниципального образования - Каргашинское сельское поселение.