Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Сараевского муниципального района"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
от 5 ноября 2013 г. N 697

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Сараевского муниципального района"

3. Административные процедуры предоставления услуги: состав, последовательность и сроки выполнения, порядок выполнения

3.1. Организация и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги состоит из следующих процедур:

3.1.1. Прием и регистрация документов.

3.1.2. Рассмотрение документов главой администрации и передаче их в сектор. Срок рассмотрения документов главой администрации - 1 день;

3.1.3. Рассмотрение представленных документов сектором.

3.1.4. Принятие решения о регистрации (об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

3.1.5. Оформление извещения о регистрации (об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

3.1.6. Выдача извещения о регистрации (об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

3.2. Прием и регистрация документов.

3.2.1. Основанием для начала административного действия является подача Заявителем заявления в письменной форме согласно Приложению 1. К заявлению прилагается пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с п. 2.6.1 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Ответственным за исполнением данного административного действия в отделе является делопроизводитель администрации.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один календарный день с момента подачи заявления. Результат - отметка в журнале входящей корреспонденции принятие заявлений.

3.3. Рассмотрение документов главой администрации в течение 1 дня, отметка о передаче и передача документов в сектор.

3.4. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

3.4.1. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в сектор специалист проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.

3.4.2. По результатам рассмотрения представленных документов специалистом сектора сформированный пакет документов предоставляется начальнику сектора для принятия решения о регистрации или об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет два календарных дня с момента поступления документов в сектор.

3.5. Оформление извещения о регистрации (об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры о регистрации (об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы является принятое соответствующее решение начальника сектора.

3.5.2. По результатам принятого начальником сектора решения специалистом сектора заявление о проведении общественной экологической экспертизы регистрируется в журнале заявлений о проведении общественных экологических экспертиз с присвоением регистрационного номера, оформляется извещение о регистрации (об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы, которое подписывается начальником сектора.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет два дня с момента принятия решения начальником сектора.

3.6. Выдача извещения о регистрации (об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

3.6.1. Специалист сектора, ответственный за выдачу извещения о регистрации муниципальной услуги информирует Заявителя (контактное лицо Заявителя) о результате оказания услуги способами, обеспечивающими оперативность получения указанной информации (телефонограмма, факс, электронная почта, почта).

3.6.2. Оформленное в одном экземпляре извещение регистрируется в журнале входящей (исходящей) корреспонденции с присвоением регистрационного номера и выдается заявителю под роспись. Копия выданного извещения хранится в секторе.

3.6.3. В случае неявки заявителя в течение времени, указанного специалистом сектора для получения результата предоставления муниципальной услуги, а также в случае отсутствия возможности уведомления посредством телефонной связи, специалист сектора не позднее одного дня после получения подписанного начальником сектора извещения направляет его заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем делается отметка в журнале регистрации входящей (исходящей) корреспонденции.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет два календарных дня с момента подписания извещения.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль над исполнением муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения регламента в случае поступления письменных жалоб заявителя и других заинтересованных лиц.

4.2. Контроль за порядком предоставления муниципальной услуги и принятием решений уполномоченными специалистами осуществляется первым заместителем главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район по развитию инфраструктуры, строительству и ЖКХ.

Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом сектора положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги.

4.3. Специалист сектора, участвующий в предоставлении муниципальной услуги несет персональную ответственность за:

- соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;

- правильность подготовки документов при предоставлении муниципальной услуги;

- за незаконный отказ в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

4.4. Результаты проверок оформляются в виде заключения по результатам проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.5. При проведении оценки качества предоставления услуги используются следующие критерии:

- полнота предоставления услуги в соответствии с настоящим Регламентом и муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг;

- эффективность предоставления услуги оценивается различными методами (в том числе путем проведения опросов) на основании индикаторов качества услуги;

- доступность оказываемых муниципальных услуг;

- прозрачность и доступность информации о работе администрации Сараевского района (наличие электронного адреса, количество публикаций в средствах массовой информации.

4.6. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

4.7. Порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливаются планом работы администрации. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Плановые проверки могут проводиться не чаще чем 1 раз в полугодие и не реже 1 раза в три года.

4.8. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.9. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно муниципальными правовыми актами.

4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.