Постановление Главы муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области от 26 сентября 2011 г. N 530 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в Сапожковском муниципальном районе в 2011 - 2014 годах"

В целях повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в Сапожковском муниципальном районе, в соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в Сапожковском муниципальном районе в 2011 - 2014 годах" (далее - Программа).

2. Определить ответственным исполнителем Программы отдел экономического развития и сельского хозяйства администрации Сапожковского муниципального района.

3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом информационном бюллетене Сапожковской районной Думы и администрации Сапожковского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Сапожковского муниципального района по экономическому развитию Кондрашкова В.В.

Глава администрации Сапожковского муниципального района

В.Ю. Боярченков

Долгосрочная целевая программа
"Совершенствование предоставления муниципальных услуг в администрации муниципального образования - Сапожковский район Рязанской области в 2011 - 2014 годах"
(утв. постановлением главы администрации Сапожковского муниципального района от 26 сентября 2011 г. N 530)

1. Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в Сапожковском муниципальном районе в 2011 - 2014 годах"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Отдел экономического развития и сельского хозяйства администрации Сапожковского муниципального района
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы; Постановление Правительства Рязанской области от 12 августа 2009 г. N 213 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Рязанской области на 2010 - 2013 годы"
Исполнители Программы	Структурные подразделения администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район, участвующие в предоставлении муниципальных услуг; муниципальные предприятия и учреждения; юридические лица, с которыми заключены муниципальные контракты по результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках мероприятий, предусмотренных настоящей Программой
Цели и задачи	Целью Программы являются оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Сапожковского муниципального района. Основные задачи Программы: 1) регламентация муниципальных услуг; 2) формирование и ведение реестра муниципальных услуг
Целевые индикаторы и показатели	На момент завершения реализации Программы планируется достижение следующих показателей: среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги - 1; среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2; отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления муниципальных услуг; доля муниципальных услуг, для которых утверждены административные регламенты, - 100%; создание информационной системы реестра муниципальных услуг
Сроки и этапы реализации	2011 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования: бюджет муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области 100000 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 25000 тыс. рублей; 2012 год - 25000 тыс. рублей; 2013 год - 25000 тыс. рублей; 2014 год - 25000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности	В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Сапожковского муниципального района, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Повышение эффективности муниципального управления в России является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития как на государственном, так и на региональном уровне. Основные направления реализации мер, направленных на повышение эффективности муниципального управления, отражены в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы.

Программный метод решения поставленных задач дает возможность выявить источники ресурсов для выполнения Программы и определяет эффективность ее выполнения, поэтому необходимо решать программным методом следующие основные проблемы:

- по регламентации муниципальных услуг;

- по обеспечению условий для предоставления муниципальных услуг в электронной форме за счет создания и обеспечения функционирования информационной системы реестра муниципальных услуг.

Необходимость решения обозначенных проблем программными методами в 2011 - 2014 годах определена федеральными и областными нормативными правовыми актами:

- Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";

- Постановлением Правительства Рязанской области от 12 августа 2009 г. N 213 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Рязанской области на 2010 - 2013 годы".

3. Цели и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Сапожковского муниципального района. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

регламентация муниципальных услуг;

формирование и ведение реестра муниципальных услуг.

4. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2011 - 2014 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования:

бюджет Сапожковского муниципального района - 100000 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 25000 тыс. рублей;

2012 год - 25000 тыс. рублей;

2013 год - 25000 тыс. рублей;

2014 год - 25000 тыс. рублей.

В случае прохождения конкурсного отбора в рамках долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы" возможно получение в 2011 году субсидий из средств областного бюджета на реализацию мероприятия "Внедрение программного обеспечения информационной системы "Региональный портал и реестр государственных услуг" в размере 30 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета Сапожковского муниципального района на очередной финансовый год.

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в приложении к Программе.

7. Система управления и контроля за реализацией Программы

Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется заместителем главы администрации Сапожковского муниципального района по экономическому развитию.

8. Основные показатели Программы, достигаемые в результате ее реализации в целом и по годам

Наименование показателя, достигаемого в результате реализации Программы	Единицы измерения	Значения по годам (нарастающим итогом)
		2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6
Среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги	ед.	0	0	0	1
Среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	ед.	0	0	0	2
Превышение установленных нормативных сроков предоставления муниципальной услуги	%	0	0	0	0
Доля регламентированных муниципальных услуг	%	80	100	100	100
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	% от общего кол-ва	40	100	100	100

9. Ожидаемый эффект от реализации Программы

В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Сапожковского муниципального района, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг.

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Совершенствование предоставления
муниципальных услуг в администрации
муниципального образования -
Сапожковский муниципальный район
Рязанской области в 2011 - 2014 годах"

Система
программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области в 2011 - 2014 годах"

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Источники финансирования	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)				Исполнитель	Ожидаемый результат
				2011	2012	2013	2014
1	Задача 1. Регламентация муниципальных услуг
	в том числе:
1.1	Внесение изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг		-	-	-	-	-	Отдел экономического развития и сельского хозяйства	Нормативный правовой акт
1.2	Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг		-	-	-	-	-	Отдел экономического развития и сельского хозяйства; отдел градостроительства и жилищно-коммунальных услуг; отдел по правовым вопросам, имущественным и земельным отношениям; сектор архива; управление образования и молодежной политики	Внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг
2	Задача 2. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг
	в том числе:
2.1	Разработка и утверждение Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг		-	-	-	-	-	Отдел экономического развития и сельского хозяйства	Нормативный правовой акт
2.2	Оснащение и техническая поддержка удаленных рабочих мест для работы с реестром муниципальных услуг	Бюджет Сапожковского муниципального образования	97	22	25	25	25	Отдел экономического развития и сельского хозяйства	Удаленные рабочие места (ПЭВМ с установленным системным программным обеспечением), подключенные к внешней сети
2.3	Приобретение электронных носителей средств ЭЦП и лицензий на право использования программных средств криптографической защиты информации	Бюджет Сапожковского муниципального образования	3	3	-	-	-	Отдел экономического развития и сельского хозяйства	Обеспечение подтверждения подлинности сведений о муниципальных услугах
	Итого:		100	25	25	25	25