Решение Совета депутатов муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 5 октября 2011 г. N 123 "Об утверждении муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ермо-Николаевского сельского поселения"

В соответствии с Уставом Ермо-Николаевского сельского поселения Совет депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения решил:

1. Утвердить муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ермо-Николаевского сельского поселения. (Приложение.)

2. Опубликовать данное решение и программу в "Информационном бюллетене".

Глава муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение

А.А. Никитин

Программа
энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области на период 2011 - 2014 годов и на перспективу до 2020 года
(утв. решением Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения от 5 октября 2011 г. N 123)

Паспорт программы

Наименование программы	Комплексная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области на период 2011 - 2014 годов и на перспективу до 2020 года (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Заказчик - координатор Программы	Администрация муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района
Основные разработчики Программы	Отдел экономического развития и сельского хозяйства муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Организация, осуществляющая организационно-техническое сопровождение Программы	Отдел имущественных и земельных отношений и капитального строительства администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Основная цель Программы	Снижение энергоемкости муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района не менее чем на 20% к 2020 году по отношению к уровню 2007 года
Основные задачи Программы	Стимулирование рационального использования топливно-энергетических ресурсов потребителями посредством комплексного оснащения средствами учета, контроля и автоматического регулирования потребления энергоносителей. Обновление основных производственных фондов с применением новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования
Целевые индикаторы и показатели Программы	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района. Экономия энергетических ресурсов по их видам. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности учреждений
Сроки и этапы реализации Программы	1 этап - 2011 - 2014 гг. 2 этап - 2015 - 2020 гг.
Перечень основных направлений (разделов) Программы	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в учреждениях
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района. Заказчик-координатор реализует мероприятия Программы, координирует реализацию мероприятий исполнителями, подготавливает промежуточные и окончательный отчеты о ходе выполнения Программы и достижении целевых индикаторов
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Преодоление роста энергетических барьеров за счет снижения дополнительной потребности в энергетических ресурсах, формирование энергоэффективной и энергобезопасной модели развития учреждений и территории. Высвобождение дополнительных бюджетных средств за счет оптимизации энергопотребления для решения приоритетных задач. Улучшение экологической ситуации в учреждениях и на территории Ермо-Николаевского сельского поселения

1. Краткая характеристика топливно-энергетического хозяйства муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района

Муниципальное образование - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района расположено в муниципальном образовании - Пителинский муниципальный район Рязанской области. Район расположен в северо-восточной части Рязанской области и граничит с Касимовским, Шиловским, Чучковским, Сасовским, Кадомским, Ермишинским районами. Центр района р.п. Пителино.

Основная река - Ока, протекающая на севере района и поселения, имеются также реки Мокша и Пет. В поймах рек располагается большое количество озер. Самое крупное из них - озеро Святое (60,9 га).

Климат Пителинского района умеренно-континентальный с умеренно-холодной зимой и теплым летом. Самым холодным месяцем в году является январь, самым теплым - июль. Средняя температура января -10°С, июля +18°С. В год в среднем выпадает 500 мм осадков (25 - 30% - в виде снега). Господствующие ветры - западные. Для Пителинского района характерно колебание осадков по сезонам года и отдельным годам.

Численность населения муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района по состоянию на 1 января 2011 года - 1034 человека (59% составляют женщины, 41% - мужчины). Удельный вес сельского населения составляет 100%. Демографическая ситуация характеризуется отрицательным естественным приростом.

Электроснабжение муниципального образования обеспечивает ОАО "Рязанская энергосбытовая компания", услуги по транспортировке электрической энергии оказывает Пителинский РРЭС Сасовского ПО филиала ОАО "МРСК Центра и Приволжья" "Рязаньэнерго".

Газоснабжение учреждения культуры и населения обеспечивает ООО "Рязаньрегионгаз", услуги по транспортировке природного газа оказывает Пителинский участок филиала ОАО "Рязаньоблгаз" "Сасовогаз".

Газифицированы следующие населенные пункты Ермо-Николаевского сельского поселения: с. Ермо-Николаевка, д. Жуковка, д. Кононовка, пос. Краснопартизанский, с. Высокие Поляны, д. Лукино.

Предприятием, занимающимся добычей и распределением воды является по договору аренды ООО "Водоканал-П".

К объектам муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района относятся: здания администрации, здания Ермо-Николаевского и Краснопартизанского Домов культуры, жилой фонд поселения.

Транспорт администрации Ермо-Николаевского сельского поселения представлен одним автомобилем и двумя тракторами.

2. Постановка проблемы

Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2010 для муниципальных учреждений установлена обязанность обеспечения ежегодного снижения объемов потребляемых ими энергоресурсов не менее чем на три процента.

Бюджетный сектор является высокопотенциальным объектом для проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с его высокой энергоемкостью.

Здания бюджетной сферы в настоящее время полностью оснащены приборами учета электроэнергии, природного газа и воды.

Сложившаяся ситуация с теплоснабжением затрудняет проведение точного учета расходования тепла и стимулирование его сбережения.

Значительный потенциал энергосбережения в бюджетной сфере имеют конструктивные элементы (оконные и дверные блоки) зданий учреждений. Теплоизоляция окон и дверей позволяет обеспечить комфортную температуру в помещении и существенно снизить затраты на энергопотребление.

Освещение помещений в зданиях осуществляется в основном с применением люминесцентных ламп и ламп накаливания. Учреждения наиболее нуждаются в замене существующих светильников на энергосберегающие. Всего подлежит замене около 50 ламп в учреждениях и около 1500 в жилом секторе поселения. Дальнейшая установка энергосберегающих ламп и светильников обеспечит экономию потребляемой электроэнергии, а также улучшит уровень освещенности помещений за счет более высокой светоотдачи.

Необходимо установить около 500 счетчиков воды.

Наиболее целесообразно внедрение энергосберегающих мероприятий при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений.

Таким образом, основные проблемы энергосбережения учреждений заключаются в следующем:

потери тепловой энергии через конструктивные элементы зданий учреждений;

использование энергоемких способов освещения зданий учреждений;

отсутствие данных энергетических обследований зданий.

3. Экономические и социальные предпосылки разработки Программы

Основными предпосылками, определяющими необходимость решения проблем энергосбережения и повышения энергетической эффективности программными методами, являются:

- объективность и масштабность существующих проблем в сфере использования топливно-энергетических ресурсов;

- недостаточность существующих решений, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, а также отсутствие их комплексности и взаимосвязанности.

Неэффективное использование топливно-энергетических ресурсов приводит и к неэффективным расходам как учреждения культуры, так и бюджета муниципального образования в целом.

Использование топливно-энергетических ресурсов неразрывно связано с экологической безопасностью. Экологическая составляющая является важным фактором, определяющим условия и качество жизни населения. Поэтому повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов должно привести к соответствующему снижению нагрузки на окружающую среду.

4. Основные цели и задачи Программы

Целью данной Программы является формирование и реализация комплекса мер в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые позволят снизить энергоемкость муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района не менее чем на 20% к 2020 году по отношению к уровню 2007 года.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих ключевых задач:

1) стимулирование рационального использования топливно-энергетических ресурсов потребителями посредством комплексного оснащения средствами учета, контроля и автоматического регулирования потребления энергоносителей;

2) обновление основных производственных фондов с применением новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования.

5. Управление и контроль за ходом выполнения Программы

Заказчиком-координатором Программы является администрация муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района.

Реализация Программы осуществляется учреждением культуры, администрацией поселения, населением.

Основными функциями учреждения по реализации Программы являются:

- реализация мероприятий Программы;

- заключение соглашений с организациями, участвующими в реализации Программы;

- подготовка и уточнение перечня программных мероприятий и финансовых потребностей на их реализацию;

- расчет целевых показателей и индикаторов реализации Программы;

- осуществление мероприятий в сфере информационного освещения и сопровождения реализации Программы;

- утверждение или подготовка к утверждению проектов документов, необходимых для реализации Программы;

- анализ реализации Программы;

- осуществление оценки эффективности исполнения Программы.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в установленном порядке.

6. Перечень мероприятий по реализации Программы

Достижение целей и задач Программы предусматривает осуществление мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по следующим направлениям:

- выявление и определение состояния энергопотребления и потенциала ресурсосбережения;

- установка приборов учета;

- внедрение энергосберегающих технологий.

Указанные направления, осуществляемые в рамках Программы, включают в себя организационные и технические мероприятия.

Реализация мероприятий планируется поэтапно:

- 2011 - 2014 гг. (1 этап);

- 2015 - 2020 гг. (2 этап).

В период 2011 - 2014 гг. планируется реализация основных мероприятий Программы. Помимо мероприятий, предусматривающих обязательные энергетические обследования, предусмотрены установка энергоэффективных осветительных устройств и замена существующих окон на окна из современных материалов.

В период 2015 - 2020 гг. планируется окончание реализации капиталоемких мероприятий. На данном этапе могут быть включены дополнительные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом опыта реализации 1 этапа Программы.