Решение Пителинского районного Совета Рязанской области от 19 июня 2008 г. N 28 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из неблагополучных семей на 2009 - 2011 годы"

Рассмотрев предложение управления образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район от 18.06.2008 N 158, руководствуясь Законом РФ "Об образовании", Уставом района, Пителинский районный Совет решил:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из неблагополучных семей на 2009 - 2011 годы".

2. Обнародовать данное решение в информационном бюллетене "Вестник Пителинского района".

3. Данное решение вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2008 г.

Глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район

А.Н. Поротиков

Муниципальная целевая программа
"Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из неблагополучных семей на 2009 - 2011 годы"
(утв. решением Пителинского районного Совета от 19 июня 2008 г. N 28)

Паспорт

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из неблагополучных семей на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Пителинского муниципального района
Основания	Федеральный закон N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Президентская программа "Дети России" (в ред. Закона Рязанской области от 19.07.2007 N 94-ОЗ), Закон Рязанской области N 162-ОЗ от 25.12.2005
Основной разработчик Программы	Управление по делам образования и молодежной политики Пителинского муниципального района
Цели Программы	Предупреждение социального сиротства и создание условий для полноценной жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из неблагополучных семей в Пителинском муниципальном районе, создание условий для личностного развития, подготовки их к самостоятельной жизни
Задачи Программы	Совершенствование системы социально-педагогической поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения, детей из неблагополучных семей в Пителинском муниципальном районе, обеспечение условий реализации их прав; создание условий по социальной защите детства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание оптимальных условий для организации быта, отдыха, медицинского обслуживания; расширение социально-правовых гарантий детей и подростков, защита их имущественных, жилищных и других интересов
Исполнители Программы	Управление по делам образования и молодежной политики Пителинского муниципального района, органы местного самоуправления, комитет управления муниципальным имуществом Пителинского муниципального района
Сроки Программы	2009 - 2011 гг.
Перечень основных мероприятий Программы	Развитие и поддержка учреждений, работающих с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и детьми из неблагополучных семей; осуществление государственной поддержки и социальной защиты детей
Объемы и источники финансирования Программы (строка в ред.)	Средства областного и муниципального бюджетов
Ожидаемые результаты реализации Программы	Полноценная адаптация в обществе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; повышение качества психологической, медицинской, педагогической, социальной и трудовой реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; увеличение числа детей-сирот, передаваемых на воспитание в семьи граждан; улучшение физического и психического здоровья детей-сирот; создание информационно-правовой базы, обеспечение образовательных учреждений нормативными и законодательными актами
Организация контроля за исполнением Программы	Организацию контроля за выполнением Программы обеспечивают администрация Пителинского муниципального района, управление по делам образования и молодежной политики Пителинского муниципального района, финансовый отдел Пителинского муниципального района

ГАРАНТ:

По-видимому, в строке "Основания" таблицы допущена опечатка. Дату Закона Рязанской области N 162-ОЗ следует читать как "30.12.2005"

Введение

Муниципальная целевая программа "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из неблагополучных семей на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) направлена на профилактику социального сиротства, создание благоприятных условий для подготовки детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни в обществе, безболезненной адаптации и интеграции в социальную среду.

По состоянию на 01.01.2008 в районе проживают 19 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Большинство из них находятся под опекой и попечительством граждан.

Содержание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основе полного государственного обеспечения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Содержание проблемы, основания для разработки Программы

В течение последних 3-х лет наблюдается тенденция роста числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Всего выявлено и учтено детей, оставшихся без попечения родителей	3	2	4

Из общего числа детей, лишившихся попечения родителей, многие стали сиротами вследствие смерти или инвалидности родителей, остальные - это так называемые "социальные" сироты (родители которых лишены родительских прав, осуждены судами, отказались от детей и т.д.).

Дети, выявленные на территории района, оставшиеся без попечения родителей, передаются под опеку, попечительство, на усыновление, в приемные семьи.

Реализация Программы позволит выполнить на районном уровне систему мер, направленных на реализацию государственной политики по отношению к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

III. Основные направления реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться по следующим направлениям:

1) разработка комплекса мер по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по сокращению роста числа детей-сирот при живых родителях;

2) создание эффективной психологической, медицинской и педагогической помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, их социальной и трудовой адаптации, полноценной интеграции в общество;

3) расширение правовых гарантий детей и подростков, защита их имущественных и других интересов;

4) улучшение социальной, медицинской и психологической подготовки и переподготовки воспитателей, родителей, психологов, социальных педагогов, руководителей, необходимых для работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, по развитию их потенциальных возможностей;

5) создание для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, равных возможностей, позволяющих удовлетворить их потребность в физическом, психическом и социальном развитии.

IV. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляет управление по делам образования и молодежной политики Пителинского муниципального района, которое формирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий Программы.

Бюджетная заявка представляется в финансовый отдел муниципального образования для включения в проект бюджета на соответствующий год.

Основные исполнители Программы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Пителинского муниципального района, в которую управление по делам образования и молодежной политики Пителинского муниципального района в установленном порядке направляет информацию о ходе реализации Программы и эффективном использовании финансовых средств.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета в установленном порядке осуществляют: финансовый отдел Пителинского муниципального образования, Совет районных депутатов.

Перечень районных образовательных учреждений, предусмотренных к финансированию, ежегодно формируется управлением по делам образования и молодежной политики Пителинского муниципального района на основании представленных районными образовательными учреждениями заявок и утверждается распоряжением главы администрации Пителинского муниципального района.

Реализация Программы осуществляется на основании муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке управлением образования и молодежной политики Пителинского муниципального района с исполнителями мероприятий.

На выполнение мероприятий Программы в муниципальных образовательных учреждениях местным бюджетам предоставляются субсидии из областного Фонда софинансирования расходов согласно утвержденному Правительством Рязанской области перечню.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Все объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.

Мероприятия Программы на 2009 год

NN пп	Наименование раздела	Объемы финансирования (тыс. рублей)
		областной бюджет	муниципальный бюджет
1.	Приобретение оборудования и мебели для образовательных учреждений, в которых обучаются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети из неблагополучных семей:
	Интернатные учреждения - МОУ "Потапьевская средняя школа" (пришкольный интернат)	50,0	5,0
	МОУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции"	500,0	30,0
	Учреждения дополнительного образования - Дом детского творчества	50,0	5,0
	Итого:	600,0	40,0
2.	Создание благоприятных условий для обучения и проживания детей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации. Проведение ремонтных работ:
	Интернатные учреждения - МОУ Потапьевская средняя школа" (пришкольный интернат)	150,0	15,0
	МОУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции"	60,0	5,0
	Учреждения дополнительного образования - Дом детского творчества	300,0	10,0
	Итого:	510,0	30,0
	Всего:	1110,0	70,0

Мероприятия Программы на 2010 год

NN пп	Наименование раздела	Объемы финансирования (тыс. рублей)
		областной бюджет	муниципальный бюджет
1.	Приобретение оборудования и мебели для образовательных учреждений, в которых обучаются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети из неблагополучных семей:
	Интернатные учреждения - МОУ "Потапьевская средняя школа" (пришкольный интернат)	50,0	5,0
	МОУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции"	300,0	20,0
	Учреждения дополнительного образования	50,0	5,0
	Дом детского творчества
	Итого:	400,0	30,0
2.	Создание благоприятных условий для обучения и проживания детей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации. Проведение ремонтных работ:
	Интернатные учреждения - "МОУ Потапьевская средняя школа" (пришкольный интернат)	100,0	10,0
	МОУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции"	50,0	5,0
	Учреждения дополнительного образования - Дом детского творчества	100,0	10,0
	Итого:	250,0	25,0
	Всего:	650,0	55,0

Мероприятия Программы на 2011 год

NN пп	Наименование раздела	Объемы финансирования (тыс. рублей)
		областной бюджет	муниципальный бюджет
	Приобретение оборудования и мебели для образовательных учреждений, в которых обучаются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети из неблагополучных семей:
	Интернатные учреждения - МОУ "Потапьевская средняя школа" (пришкольный интернат)	25,0	5,0
	МОУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции"	150,0	10,0
	Учреждения дополнительного образования: Дом детского творчества	25,0	5,0
	Итого:	200,0	20,0
	Создание благоприятных условий для обучения и проживания детей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации. Проведение ремонтных работ:
	Интернатные учреждения - МОУ "Потапьевская средняя школа" (пришкольный интернат)	50,0	5,0
	МОУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции"	50,0	5,0
	Учреждения дополнительного образования: Дом детского творчества	50,0	5,0
	Итого:	150,0	15,0
	Всего:	350,0	35,0

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность Программы будет оцениваться по следующим показателям: своевременное выявление детей, нуждающихся в помощи и поддержке государства; увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи граждан.