Решение Пителинского районного Совета Рязанской области от 30 октября 2008 г. N 86 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма и здорового образа жизни населения муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2009 - 2013 годы"

Рассмотрев представленные администрацией муниципального образования - Пителинский муниципальный район документы об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма и здорового образа жизни населения муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2009 - 2013 годы", руководствуясь Уставом района, Пителинский районный Совет решил:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры, спорта, туризма и здорового образа жизни населения муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2009 - 2013 годы".

2. Решение вступает в силу с момента подписания.

3. Обнародовать настоящее решение в Информационном бюллетене "Вестник Пителинского муниципального района".

Глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район

А.Н. Поротиков

Муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры, спорта, туризма и здорового образа жизни населения муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2009 - 2013 годы"
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 30 октября 2008 г. N 86)

Паспорт программы

Наименование Программы: Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры, спорта, туризма и здорового образа жизни населения муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2009 - 2013 годы".

Основание для разработки программы: Закон Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. N 239-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Закон Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. N 239-ФЗ" следует читать "Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ"

Заказчик Программы: Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

Основные разработчики Программы: Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

Цели и задачи Программы

Основной целью настоящей Программы является дальнейшее развитие системы физического воспитания, улучшения показателей физической подготовленности населения Пителинского района в интересах формирования гармонично развитой личности.

Достижение основной цели возможно при решении следующих задач:

создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом различных групп населения с учетом характеристик здоровья, индивидуальных особенностей, исходного уровня физической подготовленности;

улучшение условий и создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса;

реализация нормативных правовых актов, направленных на создание социально - экономических условий, способствующих увеличению числа занимающихся физической культурой и спортом;

повышение роли семьи в формировании здорового образа жизни, в профилактике детской безнадзорности, преступности, в исключении вредных и негативных явлений в жизни общества.

Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в два взаимосвязанных этапа:

1 этап - 2009 год; 2 этап - 2010 - 2013 годы.

Перечень основных мероприятий Программы:

развитие новых форм физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением на предприятиях, в организациях всех форм собственности и по месту жительства;

кадровое обеспечение, повышение квалификации, подготовка и переподготовка физкультурно-спортивных кадров и подготовка спортивного резерва;

организация физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди инвалидов;

сохранение и развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и площадок;

обеспечение врачебного контроля за занимающимися физической культурой и спортом;

информационное обеспечение, пропаганда и реклама отрасли "физическая культура и спорт", здорового образа жизни;

оздоровление и реабилитация граждан, потребляющих наркотики и злоупотребляющих алкоголем.

Основные исполнители Программы:

- комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район;

- управление образования и молодежной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район;

- МУЗ "Пителинская ЦРБ";

- редакция районной газеты "Сельская жизнь";

- финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Последовательная реализация Программы позволит:

- изменить отношение к возможностям физической культуры и спорта в решении социально-экономических, образовательно-воспитательных, оздоровительных и культурных задач;

- активное и целенаправленное использование возможностей физической культуры и спорта в целях профилактики негативных явлений, особенно среди детей и молодежи;

- увеличить пропускную способность спортивных сооружений и создать спортивно- физкультурные центры по месту жительства населения;

- организовать широкую пропаганду физической культуры и спорта, престижа здорового образа жизни;

- повысить роль семьи в воспитании здорового поколения;

- повысить организационно-методическое обеспечение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в режиме учебного дня школьника, расширить возможности дополнительного образования с целью вовлечения большего числа школьников в регулярные занятия спортом;

- улучшить обеспечение спортивным инвентарем общеобразовательных учреждений по месту жительства.

Введение

В жизни современного общества значение физической культуры, понимаемой в ее изначальном смысле как составная часть человеческой культуры, достаточно велико. Физическая культура как никакая другая сфера культуры дает человеку возможность целостного воспроизводства личности. Сведение ее сущности только к двигательной активности порождает недооценку социальной роли физической культуры при формировании социальной и культурной политики. А эта недооценка в дальнейшем сказывается на таких важнейших социальных показателях, как уровень здоровья населения, продолжительность жизни, морально-психологический климат в обществе, отношение людей к ценностям физической культуры.

Плохое положение со здоровьем населения является следствием недооценки социальной роли физической культуры. Решение этой проблемы выходит за рамки какого-либо одного министерства или ведомства. Это комплексная социальная проблема возвращения ценности человеческой жизни в общество. И потому может быть решена только на государственном уровне как система неотложных мер, затрагивающих весь спектр жизнедеятельности человека.

Именно идея здорового образа жизни может стать одной из привлекательных идей для молодежи, одним из стратегических направлений государственной политики.

Остается острой проблемой состояние здоровья населения, увеличилось количество людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. Наблюдается снижение уровня физической подготовленности различных групп населения, отсутствие потребностей и возможностей у большей части населения регулярно заниматься физической культурой и спортом.

Среди детей и подростков, являющихся интеллектуальным, кадровым, оборонным потенциалом общества и государства, сформировались устойчивые негативные тенденции, растет заболеваемость, ухудшается физическое развитие.

Исследованиями ученых и жизненным опытом доказано, что исключительно высока эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи.

Экономическая эффективность является одним из основных показателей конечного результата деятельности на любом уровне хозяйствования. Ее рост возможен только при снижении экономических потерь от заболеваний, инвалидности, преждевременной смерти. Таким образом, вклад средств физической культуры и спорта заключается в улучшении здоровья общества.

Известно, что здоровье лишь на 8 - 12% зависит от здравоохранения, на 18 - 20% - от генетической предрасположенности, на 20 - 25% - от состояния окружающей среды, и на 52 - 55% - от социально-экономических условий и здорового образа жизни.

1. Цели и задачи

Основной целью Программы является организация и совершенствование системы физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни и активного отдыха населения Пителинского района.

Также предусматриваются цели:

- снижение криминогенной напряженности среди населения;

- улучшение состояния здоровья населения района средствами физкультуры;

- формирование у человека потребностей изучения своего физического состояния и путей его улучшения;

- снижение пристрастий к вредным привычкам.

Будут решаться следующие задачи:

- создание в районе необходимой базы для выполнения Закона Рязанской области "О физической культуре и спорте";

- подбор физкультурных кадров для работы с разными группами населения района;

- сохранение сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.

Программой предусматривается восстановление и оживление коллективов физической культуры предприятий района, сохранение и укрепление материальной базы, имеющейся в общеобразовательных учреждениях, для более эффективной их работы, создание новых форм физкультурно-оздоровительной работы с населением.

2. Основные направления программы

Программа ставит задачи эффективного использования всех возможностей физической культуры и спорта, туризма в целях формирования здорового образа жизни для всех слоев населения и определяет основные направления:

- физическое воспитание детей и учащейся молодежи;

- подготовка спортивного резерва;

- физкультурно-оздоровительная деятельность в социально-бытовой сфере;

- развитие физкультуры и спорта на селе;

- физкультурно-оздоровительная деятельность среди инвалидов;

- развитие туризма в районе;

- подбор квалифицированных кадров для работы с различными группами населения;

- сохранение и развитие физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.

3. Управление реализацией программы

Реализация Программы развития физической культуры, спорта и туризма и формирования здорового образа жизни населения Пителинского района будет осуществляться в результате совместной деятельности местных органов самоуправления, предприятий, организаций, учреждений района.

В полгода один раз запрашивается информация у ответственных исполнителей работ, данные о тех работах, которые должны быть завершены в ожидаемые сроки. К концу года готовится доклад для представления главе администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район о ходе реализации Программы.

4. Ресурсное обеспечение программы

Программа развития физической культуры, спорта и туризма и формирования здорового образа жизни населения Пителинского района реализуется за счет средств:

- бюджета района;

- областного бюджета;

- внебюджетных источников предприятий и организаций; физических лиц.

Раздел 1. Совершенствование организации физического воспитания детей и учащейся молодежи

1.1. Проведение районной физкультурно-спортивной спартакиады среди детей в дошкольных учреждениях.

1.2. Проведение спортивно-оздоровительных соревнований в рамках областной спартакиады учащихся Рязанской области.

1.3. Привлечение школьников к физкультурно-спортивным занятиям в оздоровительных группах, спортивных секциях.

1.4. Привлечение трудновоспитуемых подростков к занятиям в спортивных секциях.

1.5. Во всех общеобразовательных школах обеспечить полный охват занятиями на уроках физкультуры учеников, отнесенных к спецмедгруппе.

1.6. Проведение соревнований на призы клубов "Чудо-шашки", "Белая ладья", "Кожаный мяч", игр юнармейцев "Зарница" и "Орленок".

1.7. Проведение массовых проверок эффективности использования спортивных сооружений на местах.

1.8. Проведение спартакиады школьников, районных, зональных соревнований по различным видам спорта и туризма среди учащихся общеобразовательных школ.

1.9. Организация районных смотров-конкурсов среди общеобразовательных учреждений, городского и сельских поселений, предприятий и организаций на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы.

Раздел 2. Физкультурно-оздоровительная деятельность в производственной, социально-бытовой сферах и по месту жительства

2.1. Включение в коллективные договоры и планы социального развития предприятий, организаций, учреждений раздела по развитию, организации, финансированию массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.

2.2. Создание физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов на предприятиях и учреждениях по месту жительства.

2.3. Проведение традиционных соревнований по массовым видам спорта.

2.4. Проведение спартакиады трудящихся, фестивалей и праздников здоровья среди трудовых коллективов предприятий, организаций и сельских администраций.

Раздел 3. Кадровое обеспечение, подготовка и переподготовка физкультурно-спортивных кадров

3.1. Управлению образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район разработать и организовать работу методических объединений, семинаров и активов на актуальные темы по здоровому образу жизни с привлечением учителей физкультуры.

3.2. Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район совместно с управлением образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район проводить работу по повышению квалификации судейского персонала по различным видам спорта.

3.3. Ежегодно направлять будущих специалистов физкультуры и спорта в высшие и среднеспециальные учебные заведения.

Раздел 4. Подготовка спортивного резерва

4.1. Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район в пределах предусмотренных средств обеспечивать спортивным инвентарем и формой сборные команды района для участия на областных первенствах и турнирах.

4.2. Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район ежегодно составлять общий календарный план районных спортивных мероприятий по культивируемым в районе видам спорта с финансированием через районный бюджет.

Раздел 5. Организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди инвалидов

5.1. Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район ежегодно включать спортивные мероприятия для инвалидов в календарный план спортивных мероприятий района.

5.2. Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район совместно с отделом соцзащиты обеспечить необходимые условия спортсменам-инвалидам для участия на областных соревнованиях.

Раздел 6. Медицинское обеспечение и врачебный контроль за занимающимися физкультурой и спортом

6.1. Периодически организовывать медицинский контроль за лицами, занимающимися физкультурой и спортом, а также учащимися, занимающимися в спортивных секциях.

Раздел 7. Сохранение и развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений

7.1. Руководителям физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также культурно-досуговых центров обеспечить содержание в надлежащем техническом состоянии прикрепленных зданий и сооружений и соблюдать условия безопасности при организации и проведении районных, зональных соревнований, а также учебно-тренировочных занятий по видам спорта.

7.2. Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район обеспечить паспортизацию всех имеющихся сооружений и площадок.

7.3. Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район ежегодно составлять смету расходов на ремонт и реконструкцию спортсооружений и спортплощадок за счет районного бюджета.

Раздел 8. Развитие туризма в районе

8.1. Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район, районному отделу культуры разработать маршруты туристических походов по историческим местам и достопримечательностям района.

8.2. Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район и управлению образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район предусмотреть финансовые средства на приобретение туристского и спортивного снаряжения и открытие кружков по туризму и спортивному ориентированию.

Раздел 9. Информационное обеспечение, пропаганда здорового образа жизни

9.1. Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район и управлению образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район регулярно проводить пропаганду здорового образа жизни через средства массовой информации, а именно через районную газету "Сельская жизнь".

9.2. Регулярно через районные средства массовой информации организовывать публикации и статьи о предстоящих и проведенных районных и зональных соревнованиях.

9.3. Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район и редакции газеты "Сельская жизнь" ежегодно принимать участие на областном смотре-конкурсе на лучшее освещение в средствах массовой информации физкультурно-оздоровительной и спортивной жизни района.

10. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного, областного бюджета, а также внебюджетных средств, носит прогнозный характер и подлежит корректировке при формировании бюджета на последующий год:

Затраты на реализацию Программы составят (тыс. руб.):

Источники финансирования	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Средства областного бюджета	225,00	225,00	225,00	225,00	225,00
Средства районного бюджета	170,00	180,00	190,00	200,00	210,00