Решение Ряжской районной Думы Рязанской области от 20 мая 2014 г. N 88 "Об утверждении отчета об исполнении Плана социально-экономического развития Ряжского муниципального района за 2013 год"

Рассмотрев обращение администрации Ряжского муниципального района (от 08.05.2014 г. N 897) и на основании статьи 43 Устава Ряжского муниципального района, Ряжская районная Дума решила:

1. Утвердить отчет об исполнении Плана социально-экономического развития Ряжского муниципального района за 2013 год, согласно Приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования.

Глава Ряжского муниципального района, председатель Ряжской районной Думы

А.В. Насонов

Отчет
о выполнении Плана социально-экономического развития Ряжского муниципального района за 2013 год

План социально-экономического развития Ряжского муниципального района на 2013 год утвержден решением Ряжской районной Думы от 21.12.2012 года N 551.

Анализ итогов социально-экономического развития района за 2013 год в целом свидетельствуют об эффективной реализации мер, которые обеспечили устойчивое функционирование финансовой, социальной и экономической сфер района.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям Ряжского муниципального района за отчетный период составил 2 млрд. рублей. Индекс производства составил 109,1% к плану 2013 года.

В структуре обрабатывающей промышленности преобладает доля производства транспортных средств, машин и оборудования. Удельный вес этой отрасли составляет более 50% всего промышленного производства.

За отчетный период ОАО "Ряжский авторемзавод" отгружено 1161 единиц техники, что больше плана 2013 года на 363 единицы. Увеличение объемов связано с выпуском бюджетных (недорогих) мусоровозов.

Одним из факторов роста выпуска продукции является расширение рынков сбыта.

ОАО "Ряжская печатная фабрика" изготовлено 432 млн. экз. маркированных конвертов в 2013 году, что на 12,1 млн. экз. больше плана. Предприятием увеличены инвестиции в основной капитал и заработная плата работников.

Продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств произведено на сумму 866,3 млн. руб., то составляет 122,5% к плану 2013 года.

Из 9 сельхозпредприятий района 6 получили прибыль, 3- убытки. В убыточных хозяйствах из-за неблагоприятных погодных условий получены низкие урожаи зерновых и кормовых культур, что сказалось на объемах реализации сельскохозяйственной продукции и финансовом состоянии хозяйств.

По району собрано 92,1 тыс. тонн зерна, что составило 153,8% к плану 2013 года. Урожайность зерновых составила 31,8 ц/га. Рост валового сбора зерна позволил в полном объеме засыпать семенной и фуражный фонд.

Собрано 30,1 тыс. тонн зерна кукурузы, 8,9 тыс. тонн подсолнуха, 6 тыс. тонн картофеля, 2,4 тыс. тонн овощей.

Произведено 12,8 тыс. тонн молока (104,5% к плану), 900,5 тонн мяса (78,3% к плану).

По состоянию на 1 января 2014 года в хозяйствах всех категорий численность основных видов скота характеризуется следующими данными:

- крупный рогатый скот - 11190 голов или 102,9% к прошлому году; в том числе коров -3019 голов, что составляет 102,1% к уровню 2012 года.

Особенно важным фактором, определяющим платежеспособный спрос внутреннего рынка, являются инвестиции в основной капитал.

Значимость этого фактора будет неуклонно повышаться, так как инвестиции - основной инструмент проведения структурных преобразований в экономике, придания инновационного характера производственным процессам, модернизации используемых технологий, повышения качества и конкурентоспособности продукции.

В текущем году на территории района освоено 628,8 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что составляет 100% к плану 2013 года.

По источникам финансирования инвестиции в основной капитал распределились следующим образом: 20,0% - собственные средства предприятий; 80,0% - привлеченные, в числе которых средства бюджетов всех уровней, кредиты банков, средства населения и прочие.

Собственные средства предприятий составили 127,4 млн. руб., что больше плана в 1,3 раза.

Привлеченные средства составили 501,4 млн. руб. или 100% к плану. Вместе с тем, сократились бюджетные средства субъектов федерации и районного бюджета и увеличились средства федерального бюджета.

Строительство. В 2013 году продолжилось строительство двух важных для района объектов: МОУ "Ряжская средняя общеобразовательная школа N 2" на 800 учащихся ул. Высотная в г. Ряжске и физкультурно-спортивного комплекса.

Освоено 86,9 млн. руб. на строительство школы и 84,0 млн. руб. на строительство физкультурно-спортивного комплекса.

Жилищное строительство, равно как и ввод других объектов социальной и производственной сферы, является наиболее значимым индикатором и конечным результатом деятельности строительного комплекса.

Потребность в жилье - важнейшая потребность человека. Обеспеченность жильем является необходимым элементом развития человеческого потенциала.

За счет собственных и заемных средств населения введено в эксплуатацию 27 индивидуальных жилых домов общей площадью 4,3 тыс. кв. м

СПК "Ряжский агроцентр" в с. Шереметьево построено 6 одноквартирных домов площадью 454 кв. м

Сдан в эксплуатацию 48-ми квартирный жилой дом общей площадью 2,1 тыс. кв. м

Предоставлено 43 квартиры детям- сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей.

В 63-х квартирном жилом доме общей площадью 2,9 тыс. кв. м предоставлено 27 квартир (2 подъезда) для переселения граждан из аварийного жилья, общей площадью 1,1 тыс. кв. м.

Общая площадь жилья, сданного в эксплуатации в 2013 году составила 4,7 тыс. кв. м, что на 0,4 тыс. кв. м меньше плана.

Во многом качество жизни людей определяется состоянием дел в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Эта одна из самых сложных сфер.

Жилищно-коммунальное хозяйство Ряжского района представляют 3 управляющие компании, ООО "Ряжские тепловые сети", ООО "Ряжский водоканал", ИП Шматов И.Б., ОАО "РОЭК" ,филиал "Скопинские электрические сети" ОАО "Рязаньэнерго", филиал ОАО "Газпром газораспределение Рязанская область" г. Ряжск.

В 2013 году из областного бюджета предоставлен кредит на подготовку к отопительному периоду в сумме 6,6 млн. руб.

Средства были распределены следующим образом:

- на капитальный ремонт воздуходувного оборудования очистных сооружений - 3 млн. руб.;

- на ремонт котельных и тепловых сетей - 2,6 млн. руб.;

- 1 млн. руб. на капитальный ремонт водопроводной сети к улице Лесопарковая.

Кроме того, предприятиями ЖКХ было освоено более 13,5 млн. руб. Управляющими компаниями отремонтировано более 3 тыс. кв. м кровли и более 1,5 км внутридомовых инженерных сетей.

В городе Ряжске начата реконструкция напорного канализационного коллектора.

В 2013 году от улицы Серебрякова до КНС по ул. Красная реконструирован напорный канализационный коллектор протяженностью 900 п.м., построенный в 1967 году, освоено 5,8 млн. руб.

В рамках исполнения мероприятий "Комплексной программы стимулирования развития жилищного строительства" в г. Ряжске по ул. М. Горького в отчетном периоде завершено электроснабжение жилых домов.

В селе Петрово построен новый водопроводный узел и 1,5 км водопроводных сетей на сумму 7,4 млн. руб.

В 2013 году в Ряжском городском поселении продолжила работу программа "Энергосбережение".

В ООО "РУК" по улице Высотная в домах 1,3,5,7,8,14 установлены общедомовые приборы на тепловую энергию, горячее и холодное водоснабжение.

Безусловный приоритет в развитии - это дорожное строительство.

В 2013 году на строительство и ремонт автомобильных дорог израсходовано 94,7 млн. руб.

Хочется отметить хорошую работу дорожных организаций ООО "Ряжское ПМК-3" и Ряжское ДРСУ филиал ОАО "Рязаньавтодор".

В г. Ряжске произведен ремонт участков автомобильных дорог общего пользования местного значения на сумму 23,6 млн. руб.:

- 3 км по улицам Красная и Малиновый овраг;

- окружная автомобильная дорога от Ряжского дорожного техникума до ОАО "АНП - Скопинская нива".

Отремонтирована внутридворовая территории по ул. Лермонтова общей площадью 3,6 тыс. кв. м на сумму более 4,5 млн. руб.

Построена дорога в селе Чирково на сумму 7,6 млн. руб.

Проведен ямочный ремонт дорог в городе Ряжск на сумму 2,1 млн. руб.

Отремонтирована автомобильная дорога общего пользования регионального значения протяженностью 4 км в с. Шереметьево на сумму 12 млн. руб. и произведен ремонт подходов к ж/д переезду в с. Поплевино на участке автомобильной дороги Ряжск - Касимов-Нижний Новгород на сумму 11,6 млн. руб.

Для обеспечения комфортного проживания граждан важным направлением нашей деятельности является благоустройство.

Эта работа проводится во всех поселениях района: оборудуются контейнерные площадки, разбиваются клумбы, высаживаются деревья и кустарники, устанавливаются и ремонтируются светильники, малые архитектурные формы, оборудуются детские спортивные площадки, ликвидируются несанкционированные свалки.

В городе Ряжске освоено 12,4 млн. руб., в сельских поселениях- 1,2 млн. руб. Кроме этого, построены две современные спортивные площадки - в с. Чирково и пос. Свет.

Завершено благоустройство жилой группы на 14 домов в селе Чирково на сумму 8,6 млн. руб.

ООО "Ряжская МТС" продолжает строительство современного зоопарка.

Розничная торговля является одним из главных показателей состояния районной инфраструктуры, обеспечивающих наряду с жилищными и транспортными услугами комфортность проживания в районе.

В настоящее время на территории Ряжского муниципального района осуществляют деятельность 325 предприятий розничной торговли с общей торговой площадью 17,4 тыс. кв. м, из них 253 магазина (план 248), 16 аптек и аптечных киосков, 56 павильонов и киосков.

Оборот розничной торговли в 2013 году составил 2,1 млрд. руб. и увеличился по сравнению с планом 17,6% .

При нормативе минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Ряжскому муниципальному району 340,7 кв. м на 1000 человек, по итогам 2013 года фактическая обеспеченность в целом по району составила 592 кв. м на 1000 человек, что составляет 173,76% от норматива и 77,1% к среднеобластному показателю (768 кв. м на 1000 человек).

В 2013 году было открыто 22 новых предприятий розничной торговли, в том числе такие крупные, как универсам "Пятерочка", магазины: "Мебель", "Элит"; 2 предприятия общественного питания, 3 предприятия бытового обслуживания.

На территории района по состоянию на 1 января 2014 года функционирует 17 предприятий оптовой торговли.

Управляющая рынками компания ООО "Центральный рынок" на принадлежащем земельном участке организовала два розничных рынка: универсальный и сельскохозяйственный на 153 торговых места.

На территории Ряжского муниципального района в 2013 году функционировало 21 предприятие общественного питания на 556 посадочных мест, в том числе 19 общедоступных предприятия на 512 посадочных мест (план 500 мест).

За отчетный период были открыты новые предприятия общественного питания: ИП Черепанова, ИП Усольцева.

Оборот общественного питания в 2013 году составил 40,2 млн. рублей, что на 38% больше плана.

Обеспеченность посадочными местами в 2013 году в общедоступной сети предприятий общественного питания составила 19 мест на 1000 человек, что составляет 50% к среднеобластному показателю (38мест на 1000 человек).

Для совершенствования организации питания, развития и повышения престижа предприятий и организаций общественного питания на территории Ряжского муниципального района Министерством экономического развития и торговли Рязанской области 21 августа 2013 года проведен мастер-класс по теме "Современные тенденции в кулинарии", в котором приняли участие Ряжские предприятия.

Динамично развивается и сфера услуг населению.

За 2013 год объем реализации платных услуг населению увеличился на 4,8% к плану и составил 173 млн. руб.

В сфере бытового обслуживания населения на территории Ряжского муниципального района в 2013 году действовало 73 предприятия, которые оказывают более 20 видов услуг, из них: 9 парикмахерских, 13 станций технического обслуживания автотранспортных средств, 5 фотоателье, 6 предприятий по оказанию ритуальных услуг и прочие.

По сравнению с 2012 годом сеть предприятий, оказывающих бытовые услуги населению, увеличилась на 5 объектов.

В целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ряжском муниципальном районе в 2013 - 2015 годах" была оказана на конкурсной основе финансовая помощь в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства. По итогам конкурса 4 индивидуальных предпринимателя получили субсидии в сумме 1,2 млн. руб.

В 2013 году в консолидированный бюджет района поступило 561,5 млн. рублей что больше плана на 29%.

Структурно взаимоотношения Ряжского муниципального района с Рязанской областью сложились по доходам в пропорции 32,0% (район) / 68,0% (область).

Собственных доходов получено 179,8 млн. рублей, что меньше плана на 2,2%;

дотации, субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты составили 382,8 млн. рублей (возросли в 1,5 раза), прочие безвозмездные поступления - 0,4 млн. рублей, возврат неиспользованных остатков целевых средств -1,5 млн. рублей.

Основными доходными источниками бюджета района являются:

- налог на доходы физических лиц - 133,3 млн. рублей;

- налог на совокупный доход - 14,3 млн. рублей;

- земельный налог - 19,3 млн. рублей;

- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - 6,9 млн. рублей.

В 2013 году бюджетная политика в области расходов была направлена на решение приоритетных задач социальной сферы, экономически значимых программ и мероприятий, безусловное выполнение принятых обязательств.

Расходы бюджета района в отчетном периоде профинансированы в сумме 570,3 млн. рублей или увеличились на 29% против плана 2013 года.

По отраслям бюджетные средства распределены следующим образом:

- образование - 283,5 млн. рублей или 49,7% (рост по сравнению с прошлым годом на 20,0%):

- культура - 31,5 млн. рублей или 5,5% (рост на 18%),

- социальная политика - 63,4 млн. рублей или 11,0% (рост по сравнению с прошлым годом в 2,4 раза в связи со строительством жилья для детей-сирот),

- жилищно-коммунальное хозяйство - 76,8 млн. рублей или 13,5%(рост на 15%).

В 2013 году в районе были реализованы 37 долгосрочных целевых программ на сумму 14,6 млн. рублей или 100% к плану.

Основные показатели, характеризующие состояние экономики

Наименование Показателя	Един. измер.	План 2013 г.	Факт 2013 г.	+-	%
Промышленность	млн. руб.	1852,8	2022,7	+169,9	109,2
Объем отгруженных товаров, продукции, услуг
Производство важнейших видов продукции в натур. выражении
Машины коммунальн. назначения	ед.	798	1161	+363	145
Конверты	млн. экз.	420	432,1	+12,1	102,9
Сельское хозяйство
Произведено продукции во всех категориях хозяйств - всего	млн. руб.	707,4	866,3	+158,9	122,5
Произведено важнейших видов продукции в натур. выражении
- зерна /в весе после доработки/	Тыс. тн.	50,9	92,1	+41,2	180,9
- сах. свекла	тн.	71,2	0	0	0
- молоко	тн.	12,23	12,78	+0,55	104,5
- скот и птица	тн.	1,15	0,9	-0,25	78,3
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, в т.ч.	млн. руб.	628,5	628,8	+0,3	100
Собственные средства предприятий	млн. руб.	92,4	127,4	+35	137,9
Привлеченные средства	млн. руб.	501,3	501,4	+0,1	100
Из них бюджетные средства	млн. руб.	392,9	248,7	-144,2	63,3
В т.ч. из федерального бюджета	млн. руб.	0	80,1	+80,1	-
Средства субъектов федерации и районного бюджета	млн. руб.	392,9	168,6	-224,3	42,9
Прочие	млн. руб.	108,4	100,8	-7,6	93
Ввод в эксплуатацию жилых домов	тыс. кв. м	5,1	4,7	-0,4	92
Торговля, общественное питание
Оборот розничной торговли	млн. руб.	1750,6	2059,1	+308,5	117,6
Оборот общ.питания	млн. руб.	29,2	40,2	+11	137,7
Кол-во магазинов в районе, павильонов	ед.	248	253	+5	102
Торговая площадь магазинов	тыс. кв. м	20	16,5	-3,5	82,5
Кол-во предприятий общ. питания (кафе, столовые)	ед.	17	19	+2	111,8
Посадочных мест в предприятиях общ. питания	мест	500	512	+12	102,4
Бюджет консолидированный
Доходы - всего	млн. руб.	435,2	561,5	+126,3	129
В т.ч. собств.доходы	млн. руб.	183,8	179,8	-4	97,8
Отчисления от бюджетов других уровней	млн. руб.	251,4	382,8	+131,4	152,3
Расходы - всего	млн. руб.	442,0	570,3	+128,3	129
Превышение доходов над расходами /+/расходов над доходами /-/	млн. руб.	-6,86	-8,8	-1,94	128,3