Постановление Главного государственного санитарного врача по Рязанской области от 23 июля 2008 г. N 14 "О мерах совершенствования мероприятий по профилактике сибирской язвы в Рязанской области"

Я, Главный государственный санитарный врач по Рязанской области Сафонкин С.В., проанализировав эпизоотолого-эпидемиологическую ситуацию по сибирской язве и эффективность проводимых организационных и профилактических мероприятий в области, установил, что остается высокая вероятность регистрации заболеваний сибирской язвой у населения области, так как на территории Российской Федерации ежегодно регистрируются случаи заболевания людей этой инфекцией.

На протяжении последних пяти лет в Российской Федерации зарегистрировано 43 случая заболевания людей сибирской язвой (2003 г. - 6 случаев, 2004 г. - 16, 2005 г. - 12, 2006 г. - 6, 2007 г. - 3), из них 3 случая с летальным исходом (2006 г. - 2 случая, 2007 - 1 случай).

По архивным материалам Рязанской области начиная с 1809 года, на территории области зарегистрировано 937 стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов, полная дислокация которых, к сожалению, не сохранилась.

Согласно информации Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области, достоверно известна дислокация 11 мест захоронения и сожжения павших от сибирской язвы животных, расположенных на территории 7 районов (Ермишинском, Сасовском, Касимовском, Спасском, Сараевском, Ухоловском, Михайловском).

Учитывая, что в прошлом заболеваемость сибирской язвой имела повсеместное распространение на территории Рязанской области и исключительную устойчивость сибиреязвенного микроба к воздействию факторов окружающей среды, позволяющая ему, попав в почву, сохранять жизнеспособность более 100 лет, наибольшую эпизоотолого-эпидемиологическую опасность представляет выпас животных на территориях вблизи необустроенных сибиреязвенных скотомогильников, а также на пастбищах, где имели место падеж скота и несанкционированные захоронения трупов животных. Заболевают сибирской язвой, в основном, не привитые животные.

В связи с этим на территории области ежегодно проводится вакцинация домашних животных против сибирской язвы. За первое полугодие 2008 года вакцинировано 124600 голов крупного рогатого скота, 20000 голов мелкого рогатого скота и 2000 лошадей.

Заражение людей сибирской язвой происходит в большинстве случаев при уходе за больными сибирской язвой сельскохозяйственными животными, заготовке шкур, разделке туш, реализации и кулинарной обработке инфицированного мяса, а также захоронении трупов павших животных.

Этому способствует то, что вынужденный убой скота производится без уведомления специалистов ветеринарной службы, а также несанкционированная продажа мяса в неустановленных местах.

Основным профилактическим мероприятием по сибирской язве является вакцинация контингентов из групп профессионального риска заражения, однако в 2007 г. по сравнению с 2006 г. охват вакцинацией в области снизился в 1,5 раза. Так, в 2006 году было вакцинировано 517 человек, а в 2007 году только 334.

При проверке лечебно-профилактических учреждений имеет место отсутствие настороженности у медицинских работников в отношении заболевания сибирской язвой.

В целях обеспечения эпидемиологического благополучия населения Рязанской области и руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., N 14, ст. 1650; 2002 г., N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003 г., N 2, ст. 167, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004 г., N 35, ст. 3607; 2005 г., N 19, ст. 1752; 2006 г., N 1, ст. 10; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007 г., N 1 (ч. 1), ст. 21, 29), постановляю:

1. Рекомендовать главам муниципальных образований Рязанской области:

1.1. Принять необходимые меры по усилению профилактики сибирской язвы в 2008 - 2009 гг., рассмотреть этот вопрос на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий с участием представителей заинтересованных органов.

1.2. Предусмотреть выделение дополнительных финансовых средств для приобретения автотранспорта, оборудованного под транспортировку трупов животных к месту утилизации, строительства трупосжигательных печей и выплаты рыночной стоимости животных при их гибели от сибирской язвы в случае соблюдения собственниками правил регистрации животных и проведения им своевременной вакцинации.

1.3. Провести учет всех сибиреязвенных скотомогильников и мест захоронения трупов сибиреязвенных животных с использованием топографических способов обозначения их на местности, в том числе с определением географических координат, и определить хозяйственную принадлежность (балансодержателя) этих сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям.

1.4. Провести обустройство сибиреязвенных скотомогильников в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями (СП 3.1.089-96, ВП 13.3.1320-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных (сибирская язва)").

1.5. Не допускать несанкционированной продажи мяса и продуктов животного происхождения в неустановленных местах в соответствии с действующим законодательством.

2. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области и Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям:

2.1. Провести оценку ветеринарно-санитарного состояния всех сибиреязвенных скотомогильников и биологической опасности мест захоронения сибиреязвенных трупов и внести предложения в органы местного самоуправления по их обустройству.

2.2. Принять необходимые меры для полной регистрации сельскохозяйственных животных и вакцинации против сибирской язвы скота общественного и частного секторов.

2.3. Усилить контроль за реализацией мяса и мясных продуктов на рынках муниципальных образований.

2.4. Организовать проведение сжигания трупов животных, павших от сибирской язвы, и всех продуктов, полученных при вынужденном убое больных сибирской язвой животных.

2.5. Обеспечить проведение дезинфекции мест содержания, падежа и вынужденной прирезки больных сибирской язвой животных, мест захоронения или сжигания трупов павших животных с последующим бактериологическим контролем эффективности дезинфекции.

3. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области, Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям и Министерству здравоохранения Рязанской области:

3.1. Разработать и утвердить в Правительстве Рязанской области оперативный план совместных действий в случае возникновения заболеваний сибирской язвой людей и животных.

3.2. Обеспечить проведение в средствах массовой информации разъяснительной работы среди населения о мерах личной и общественной профилактики сибирской язвы и, прежде всего, о тяжелых последствиях проведения вынужденного убоя больных животных без разрешения и участия специалистов ветеринарной службы.

4. Рекомендовать Министерству здравоохранения Рязанской области:

4.1. Провести семинары для персонала лечебно-профилактических учреждений по вопросам клиники, диагностики, лечения и профилактики сибирской язвы.

4.2. Обеспечить иммунизацию против сибирской язвы населения, относящегося к группам риска.

5. Начальникам отделов эпидемиологического и санитарного надзора, территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Рязанской области:

5.1. Организовать проведение ежегодных семинаров для специалистов территориальных органов и организаций Роспотребнадзора Рязанской области по вопросам эпизоотологии, экологии, эпидемиологии, диагностики и профилактики сибирской язвы.

5.2. Усилить надзор за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий по сибирской язве в целях предотвращения возникновения случаев заболеваний среди людей.

6. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области":

6.1. Внедрить в практику работы бактериологических лабораторий экспресс-методы диагностики сибирской язвы.

6.2. Осуществлять систематическую передачу выделенных штаммов сибиреязвенного микроба в Референс-центр по мониторингу за возбудителем сибирской язвы ФГУЗ "Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт" Роспотребнадзора.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача по Рязанской области Петрову С.П.

С.В. Сафонкин