Решение Пителинского районного Совета Рязанской области от 17 сентября 2010 г. N 418 "О создании МУП "Корпорация развития Пителинского муниципального района"

Рассмотрев предложение администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район от 6 сентября 2010 г. N 1265, руководствуясь Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом района, Пителинский районный Совет решил:

1. Создать муниципальное унитарное предприятие "Корпорация развития Пителинского муниципального района", учредителем которого будет являться администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, действующая в интересах муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.

2. Наделить муниципальное унитарное предприятие "Корпорация развития Пителинского муниципального района" уставным фондом в размере 576460 (пятьсот семьдесят шесть тысяч четыреста шестьдесят) рублей.

3. Главе администрации Пителинского муниципального района утвердить Устав создаваемого предприятия.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район

А.Н. Поротиков

Устав
муниципального унитарного предприятия "Корпорация развития Пителинского муниципального района" муниципального образования - Пителинский муниципальный район
(утв. постановлением от 17 сентября 2010 г. N 418

1. Общие положения

1.1. Муниципальное унитарное предприятие "Корпорация развития Пителинского района" муниципального образования - Пителинский муниципальный район, именуемое в дальнейшем Предприятие, создано на основании решения Пителинского районного Совета от __________ 2010 г. N ______.

1.2. Наименование Предприятия:

Полное фирменное: Муниципальное унитарное предприятие "Корпорация развития Пителинского муниципального района" муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

Сокращенное: МП "Корпорация развития Пителинского муниципального района".

1.3. Место нахождения Предприятия: 391630, Рязанская область, Пителинский район, р.п. Пителино, улица Калинина, дом 5.

1.4. Почтовый адрес Предприятия: 391630, Рязанская область, Пителинский район, р.п. Пителино, улица Калинина, дом 5.

1.5. Учредителем Предприятия является администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район, именуемая в дальнейшем Учредитель.

1.6. Предприятие является коммерческой организацией с полной правоспособностью в отношении имущества, закрепленного за ним собственником.

1.7. Предприятие является унитарным предприятием, основанным на праве полного хозяйственного ведения. Права собственника муниципального имущества от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

1.8. Деятельность Предприятия регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных унитарных предприятиях" и другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, собрания представителей муниципального образования - Пителинский район, главы муниципального образования - Пителинский район, настоящим Уставом.

1.9. Полномочия собственника имущества Предприятия в рамках своих компетенций осуществляют:

- Пителинский районный Совет;

- администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

2. Правовое положение и ответственность Предприятия

2.1. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Предприятие является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Предприятие приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

2.2. Предприятие создано без ограничения срока, имеет самостоятельный баланс, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, исполняет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

2.3. Предприятие имеет круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание местонахождения, а также штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.

2.4. Предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Предприятие от своего имени приобретает имущественные и иные личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Приказа МЭРТ РФ от 25.08.2005 N 205).

2.5. Предприятие вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.

2.6. Предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

2.7. Собственник имущества Предприятия не несет ответственность по обязательствам Предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) Предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества Предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

3. Цели и предмет деятельности

3.1. Предприятие создано в целях:

а) необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в ред. ч. 4 ст. 8 ФЗ от 14.11.2002 N 161) по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства (в ред. ч. 25 ст. 3 ФЗ от 06.10.2003 N 131);

б) получения прибыли для социально-экономического развития предприятия и пополнения муниципального бюджета (в соотв. с ч. 2 ст. 17 ФЗ от 14.11.2002 N 161).

3.2. Для достижения целей, указанных в пункте 3.1 настоящего Устава, Предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности (предмет деятельности Предприятия):

3.2.1. Является разработчиком Программы развития района, для чего:

- осуществляет исследование наличия, доступности и объема каждого из видов природных ресурсов на территории района, возможных к хозяйственному освоению;

- осуществляет проработку вариантов хозяйственного освоения каждого из видов природных ресурсов, располагающихся на территории района;

- на основании многообразия проработанных вариантов хозяйственного освоения имеющихся природных ресурсов, с учетом факта использования части природных ресурсов пользователями различных форм собственности, с учетом имеющихся у них собственных планов развития бизнеса прорабатывает варианты развития хозяйственного комплекса района, различающиеся различной инвестиционной емкостью, степенью использования различных видов природных ресурсов, трудозанятостью населения и др., и направляет их для рассмотрения в органы власти района для принятия оптимального из вариантов в качестве Программы развития района.

3.2.2. Является оператором, реализующим утвержденную Программу развития района, для чего:

- привлекает под проекты Программы развития района необходимые финансовые средства;

- осуществляет функции застройщика и застройщика-заказчика при строительстве объектов недвижимости;

- методами инвестирования, капитального строительства, кооперации с действующими хозяйственными субъектами формирует хозяйственные комплексы, необходимые для реализации проектов, составляющих утвержденную Программу развития района;

- осуществляет запуск создаваемых производств и вывод их на устойчивую рентабельность, для чего формирует необходимые сбытовые звенья и кооперативные связи, регистрирует бренды и товарные знаки;

- выполняет функцию балансодержания в отношении созданных и приобретенных объектов собственности, может выступать управляющим имуществом третьих лиц - участников реализуемых проектов, а также выполнять функцию управляющей организации по отношению ко всему созданному бизнесу в рамках каждого из проектов, составляющих Программу развития района, в том числе может входить в долевое управление бизнесом в кооперации с иными участниками проектов всех форм собственности.

3.2.3. Осуществляет по отношению к иным субъектам хозяйственной деятельности на территории района следующие виды деятельности:

- торгово-закупочную деятельность по сбору, хранению, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции;

- оказание сервисных услуг товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции, предприятиям малого и среднего бизнеса для кооперации с ними в целях реализации единого проекта;

- разработку месторождений полезных ископаемых, в том числе с целью генерирования, а также генерирование тепловой и электрической энергии для создания энергетической основы формируемого территориально-хозяйственного комплекса и предоставления услуг по продаже энергии юридическим лицам и населению;

- оказание консалтинговых услуг, а также услуг проектирования бизнеса третьих лиц для кооперации в рамках проектов Программы развития района;

- организацию розничной продажи производимой продукции, в том числе в целях социальной поддержки населения.

Предприятие не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом, кроме деятельности, направленной на создание объектов социально-культурного назначения и строительство жилья в целях потребностей работников Предприятия.

4. Имущество и уставный фонд Предприятия. Специальные финансовые фонды. Заимствования

4.1. Имущество Предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия.

4.2. Предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).

4.3. Право хозяйственного ведения имуществом возникает у Предприятия с момента передачи имущества.

4.4. Состав, количество и стоимость муниципального имущества определяются в Договоре о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.

4.5. Имущество Предприятия формируется за счет:

- имущества, закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения собственником или уполномоченным им органом;

- доходов Предприятия от его деятельности;

- иных источников, не противоречащих законодательству.

Уставный фонд Предприятия составляет 576460 (пятьсот семьдесят шесть тысяч четыреста шестьдесят) рублей.

Источниками формирования уставного фонда являются:

- денежные средства;

- имущественные права, имеющие денежную оценку.

Уставный фонд формируется в следующем порядке:

- путем передачи в установленном порядке имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации предприятия.

4.6. Уставный фонд Предприятия может быть увеличен или уменьшен Учредителем в порядке и в случаях, предусмотренных ст. 14 и 15 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

4.7. Направлениями использования прибыли Предприятия являются:

- резервный фонд;

- отчисления в бюджет района;

- фонд социально-экономического развития предприятия.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.9 Предприятие за счет остающейся в его распоряжении чистой прибыли создает резервный фонд.

Резервный фонд Предприятия формируется путем обязательных ежегодных отчислений для депозитного размещения в одном из банков с государственным участием. Ежегодные отчисления в резервный фонд составляют 10% чистой прибыли.

Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков Предприятия.

4.10. Предприятие из чистой прибыли осуществляет платежи в бюджет района, которые составляют 50% чистой прибыли.

4.11. Предприятие из оставшейся части чистой прибыли, оставшейся после осуществления платежей бюджету района и платежа в резервный фонд, формирует фонд социально-экономического развития предприятия, направления расходования которого, включая объем материального поощрения коллектива по результатам работы за год, объемы финансирования жилищного строительства, строительства социальных объектов и пр., ежегодно утверждаются Учредителем.

4.12. Предприятие самостоятельно производит списание следующего муниципального имущества:

- оборотных средств, инвентаря и хозяйственных принадлежностей;

- основных средств (оборудования и т.д.), выработавших полный амортизационный срок согласно утвержденным общегосударственным нормам амортизации, кроме объектов недвижимости и транспортных средств. Предприятие с согласия Учредителя производит списание следующего муниципального имущества:

- объектов недвижимости независимо от степени износа;

- транспортных средств независимо от степени износа;

- основных средств, срок амортизации которых не истек и имеется остаточная балансовая стоимость, пришедших в негодность вследствие аварий, стихийных бедствий, неправильной эксплуатации, восстановительный ремонт которых невозможен или экономически нецелесообразен и они не могут в установленном порядке быть реализованными или переданными другим предприятиям, муниципальным учреждениям. Единый порядок предоставления документов Учредителю для дачи согласования по списанию основных средств утверждается Учредителем.

4.13. Движимым и недвижимым имуществом Предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены настоящим Уставом.

Сделки, совершенные Предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.

4.14. Предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

4.15. Предприятие вправе осуществлять заимствование в форме:

- кредитов по договорам с кредитными организациями;

- бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.16. Предприятие вправе осуществлять заимствования только по согласованию с собственником его имущества.

4.17. Денежные средства со счетов Предприятия могут быть сняты только по его согласию. Бесспорное списание средств допускается в случаях, предусмотренных законодательством.

5. Порядок управления деятельностью Предприятия

5.1. Права собственника имущества Предприятия, не указанные в настоящем Уставе, определяются в соответствии с Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и другими актами законодательства Российской Федерации.

5.2. Правомочия собственника муниципального имущества унитарного предприятия муниципального образования - Пителинский район осуществляют:

5.2.1. Пителинский районный Совет в части:

- принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации в порядке, установленном действующим законодательством, унитарного предприятия по представлению главы муниципального образования - Пителинский район (далее - Глава Администрации);

- определения цели, предмета, видов деятельности унитарного предприятия - по представлению Главы Администрации;

- рассмотрения и утверждения Программы развития района, разработанной Предприятием совместно с органами исполнительной власти района - по представлению Главы Администрации;

- ежегодной оценки результатов деятельности Предприятия с целью необходимости корректировки Программы развития района.

5.2.2. Администрация муниципального образования - Пителинский район (далее - Администрация) осуществляет иные правомочия собственника унитарного предприятия, в том числе:

- совместно с Предприятием разрабатывает и представляет на утверждение Пителинского районного Совета Программу развития района;

- рассматривает и утверждает отчет о работе за прошедший год, а также годовую производственную программу работ по реализации утвержденной Программы развития района;

- оценивает деятельность руководителя Предприятия за отчетный период, назначает и при необходимости освобождает его от занимаемой должности, заключает с ним трудовой договор и принимает решения о наказании/премировании по результатам его работы;

- рассматривает и согласовывает вопросы оборота объектов собственности, в которых у Предприятия недостаточно правоспособности, а также объемы и условия заимствований, целевых ссуд, лизинговых схем, условий участия Предприятия в органах управления третьих лиц.

5.2.3. Правомочия собственника имущества Предприятия не могут быть переданы Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или иному муниципальному образованию.

5.3. Единоличным исполнительным органом Предприятия является генеральный директор, назначаемый Учредителем на основании заключенного с ним срочного трудового договора.

5.3.1. Директор подотчетен Учредителю.

Генеральный директор Предприятия отчитывается о деятельности Предприятия в порядке и в сроки, которые определяются собственником имущества Предприятия.

5.3.2. Генеральный директор Предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской деятельности, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в его должностные обязанности, а также принимать участие в забастовках.

5.3.3. Генеральный директор Предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном администрацией Пителинского муниципального района.

5.3.4. Генеральный директор Предприятия действует от имени Предприятия без доверенности.

Генеральный директор, действуя на основе единоначалия, самостоятельно решает вопросы руководства текущей деятельностью Предприятия, отнесенные к его компетенции Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", настоящим Уставом, трудовым договором, должностной инструкцией и решениями собственника имущества Предприятия.

Генеральный директор Предприятия:

- представляет его интересы;

- совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия;

- утверждает структуру и штат Предприятия;

- осуществляет прием на работу работников Предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры;

- выдает доверенности в порядке, установленном законодательством;

- открывает в банках расчетный и другие счета;

- подписывает исходящие и внутренние документы Предприятия, а также платежные и другие бухгалтерские документы;

- контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений и служб Предприятия;

- обеспечивает соблюдение законности в деятельности Предприятия;

- своевременно обеспечивает уплату Предприятием налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых законодательством, представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты;

- осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией его компетенции.

5.3.5. Генеральный директор Предприятия организует выполнение решений собственника имущества Предприятия.

5.3.6. Для реализации своей компетенции генеральный директор издает приказы (распоряжения) и дает указания. Приказы (распоряжения) и указания генерального директора не должны противоречить законодательству, настоящему Уставу, решениям собственника имущества Предприятия. Приказы, распоряжения и указания, противоречащие законодательству, настоящему Уставу, решениям собственника имущества Предприятия, исполнению не подлежат и должны быть отменены (изменены) генеральным директором в трехдневный срок со дня обнаружения таких противоречий.

5.3.7. Сделки, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия, а также крупные сделки совершаются с соблюдением правил ст. 22 и 23 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

5.3.8. Генеральный директор Предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах Предприятия добросовестно и разумно.

5.3.9. Генеральный директор несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные Предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Предприятия. Расчет убытков производится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Собственник имущества Предприятия вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных Предприятию, к руководителю Предприятия.

5.3.10. В качестве участника трудовых отношений (работника) генеральный директор Предприятия несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю.

5.4. Предприятие выполняет государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке экономики в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами представительных и исполнительных органов власти Рязанской области и муниципального образования - Пителинский район, принятыми в соответствии с их компетенцией.

6. Учет, отчетность и контроль за деятельностью Предприятия

6.1. Предприятие осуществляет оперативный учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую, статистическую отчетность в установленном законодательством порядке для ведения общегосударственной системы сбора и обработки информации.

6.2. Бухгалтерская отчетность Предприятия в случаях, определенных собственником его имущества, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором.

6.3. Контроль за деятельностью Предприятия осуществляется Учредителем.

6.4. Предприятие по окончании отчетного периода представляет уполномоченным органам бухгалтерскую отчетность и иные документы.

7. Хранение документов Предприятия

7.1. Предприятие обязано хранить следующие документы:

- учредительные документы Предприятия, а также изменения и дополнения, внесенные в учредительные документы Предприятия, зарегистрированные в установленном порядке;

- решение Пителинского районного Совета от __________ 2010 г. N ______ о создании Предприятия;

- решения собственника имущества Предприятия о создании Предприятия и об утверждении перечня имущества, передаваемого Предприятию в хозяйственное ведение, о денежной оценке уставного фонда Предприятия, а также иные решения, связанные с созданием Предприятия;

- документ, подтверждающий государственную регистрацию Предприятия;

- документы, подтверждающие права Предприятия на имущество, находящееся на его балансе;

- Устав Предприятия, а также изменения и дополнения, внесенные в Устав и зарегистрированные в установленном порядке;

- решение о назначении на должность генерального директора;

- внутренние документы Предприятия;

- решения собственника имущества Предприятия, касающиеся деятельности Предприятия;

- списки аффилированных лиц Предприятия;

- аудиторские заключения, акты проверок и заключения органов государственного или муниципального финансового контроля;

- иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, внутренними документами Предприятия, решениями собственника имущества Предприятия и директора Предприятия.

7.2. Предприятие хранит документы, предусмотренные пунктом 7.1 настоящего Устава, по месту нахождения его генерального директора.

7.3. При ликвидации Предприятия подготовленные документы, предусмотренные пунктом 7.1, передаются на хранение в архивный отдел администрации муниципального образования - Пителинский район в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При реорганизации Предприятия документы передаются правопреемнику.

8. Социальное партнерство в сфере труда на Предприятии

8.1. Социальное партнерство на предприятии может осуществляться во всех допустимых формах, установленных законодательством.

8.2. Руководитель Предприятия обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников.

8.3. При решении вопросов социального партнерства со стороны работодателя кроме генерального директора Предприятия выступает и администрация муниципального образования - Пителинский район.

9. Внесение изменений и дополнений в Устав Предприятия

9.1. Изменения и дополнения в Устав Предприятия вносятся Учредителем в форме решений Пителинского районного Совета.

9.2. Вносимые в Устав изменения и дополнения так же, как и сам Устав (новая редакция Устава), должны быть согласованы с главой администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

10. Заключительные положения

10.1. Предприятие может быть реорганизовано по решению собственника его имущества в случаях, порядке и форме, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", иными нормативными правовыми актами.

Изменение вида Предприятия не является его реорганизацией.

10.2. Предприятие может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", иными нормативными правовыми актами.

Предприятие может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

10.3. Ликвидация Предприятия влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

10.4. В случае принятия решения о ликвидации Предприятия Учредителем назначается ликвидационная комиссия, в состав которой могут быть включены представители структурных подразделений администрации Пителинского района, отвечающие за деятельность Предприятия по ведомственному признаку. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Предприятия. С этого момента ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Предприятия выступает в суде.

10.5. В случае если при проведении ликвидации Предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель Предприятия (генеральный директор) либо ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании Предприятия банкротом.