Решение Совета депутатов муниципального образования - Бурминское сельское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области от 13 января 2009 г. N 60 "Об утверждении Положения об основаниях и порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам по договорам социального найма на территории Бурминского сельского поселения Новодеревенского муниципального района" (в ред. решения от 30.09.2010 N 60)"

Рассмотрев Положение "Об основаниях и порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам по договорам социального найма на территории Бурминского сельского поселения", руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Законами Рязанской области N 138-ОЗ от 20.12.2005 и N 139-ОЗ от 20.12.2005 Совет депутатов Бурминского сельского поселения решил:

1. Утвердить Положение об основаниях и порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам по договорам социального найма на территории Бурминского сельского поселения (прилагается).

2. Настоящее решение направить главе Бурминского сельского поселения для подписания и обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов

В.И. Илюк

Глава Бурминского сельского поселения

В.И. Илюк

Положение
об основаниях и порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам по договорам социального найма на территории Бурминского сельского поселения
(утв. решением Совета депутатов Бурминского сельского поселения
от 13 января 2009 г. N 60)

Статья 1. Общие положения

1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.

2. Учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Бурминского сельского поселения - 14,5 и менее квадратных метра общей площади на одного члена семьи.

3. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Бурминского сельского поселения - 16 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

4. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Статья 2. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на данного члена семьи менее учетной нормы;

- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 3. Порядок признания граждан малоимущими

1. Признание граждан малоимущими осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления о признании граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - заявитель) и документов, прилагаемых к заявлению.

2. Заявление о признании граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - заявление) подается гражданами в орган местного самоуправления.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;

2) документы о составе семьи заявителя (справка о составе семьи, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, решение об усыновлении (удочерении), судебные решения);

3) копии документов из налоговых органов, а также органов по регистрации имущественных прав, подтверждающих правовые основания владения заявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым и недвижимым имуществом на праве собственности;

4) копии налоговых деклараций о доходах за расчетный период для оценки размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заверенных налоговыми органами, или другие документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов его семьи, которые учитываются при решении вопроса о признании гражданина малоимущим для предоставления ему по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

5) копии документов из налоговых органов, подтверждающих сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности заявителю и членам его семьи или одиноко проживающему заявителю налогооблагаемого недвижимого имущества;

6) копии документов из налоговых органов, подтверждающих сведения о категории принадлежащего заявителю и членам его семьи или одиноко проживающему заявителю на правах собственности налогооблагаемого движимого имущества, определяемой для целей исчисления налоговой ставки по транспортному налогу, и копии документов о размере уплачиваемого транспортного налога;

7) копии отдельных листов или всей книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, использующего систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и (или) применяющего упрощенную систему налогообложения;

8) заявление о согласии на проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

3. Документы, представляемые заявителем для расчета размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), и определения стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания их малоимущими для предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, представляются как в подлинниках, так и в копиях, заверенных органом местного самоуправления.

4. Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, им предоставляется право самостоятельно декларировать такие доходы в заявлении о признании их малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

5. Заявление регистрируется органом местного самоуправления, а заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.

6. Определение размера доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учет в целях периодического повторного подтверждения их статуса как малоимущих и их прав на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, проводится каждые два года после постановки гражданина на учет в качестве малоимущего и нуждающегося в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Указанные данные о размере дохода и стоимости имущества граждан обновляются непосредственно перед получением жилого помещения.

7. Заявители несут ответственность за достоверность представленных сведений, а также подтверждающих их документов в целях признания их малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Представление ими неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для:

1) отказа в принятии документов для признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

2) снятия заявителя с учета в качестве нуждающегося в получении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

8. Решение о признании или отказе в признании граждан малоимущими принимается органом местного самоуправления по результатам рассмотрения заявления и представленных документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления вышеуказанных документов в орган местного самоуправления.

Решение по установленной форме выдается или направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия.

Решение о признании или отказе в признании гражданина малоимущим для предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 4. Принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях

1. Для принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, данный гражданин подает заявление по форме, установленной Правительством Рязанской области, в орган, осуществляющий принятие на учет. В заявлении указываются совместно проживающие с гражданином члены его семьи.

2. К заявлению прилагаются:

1) документы, подтверждающие состав семьи (справка с места жительства о составе семьи и занимаемой площади, выписка из домовой книги, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

2) решение органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим;

3) документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении: документы, подтверждающие право пользования жилыми помещениями, занимаемыми заявителем и членами его семьи (договор найма или поднайма, свидетельства о регистрации права собственности);

4) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, представляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя, в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилое помещение;

5) документы, подтверждающие право на дополнительную площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);

6) документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, проживающих в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям);

7) документы, подтверждающие право на включение в списки лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений (для граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений).

3. Граждане представляют документы в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.

4. Заявление гражданина регистрируется в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

5. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, выдается расписка в получении представленных им документов с указанием их перечня и даты получения органом, осуществляющим принятие на учет.

6. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и документов, подтверждающих право соответствующего гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

О принятом решении сообщается гражданину в письменной форме, определенной Правительством Рязанской области, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет.

7. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, когда:

1) не представлены все необходимые документы, которые подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

2) представлены документы, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;

3) не истек срок, предусмотренный статьей 5 настоящего Положения.

8. Решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано гражданином в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Граждане считаются принятыми на учет со дня подачи заявления и включаются в списки на основании решения органа, осуществляющего принятие на учет.

Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются в отдельные списки.

10. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.

Статья 5. Намеренное ухудшение гражданами своих жилищных условий

1. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Статья 6. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанным выше.

2. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

3. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

4. Освободившиеся жилые помещения подлежат заселению в тридцатидневный срок со дня их освобождения.

5. Решение о заселении жилых помещений принимается в тридцатидневный срок после приемки жилого дома (части жилого дома) в эксплуатацию.

6. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются на всех членов семьи, проживающих совместно, с учетом временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилое помещение.

7. Жилые помещения менее нормы предоставления на одного человека предоставляются только с согласия граждан без снятия их с учета.

8. При получении помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору социального найма граждане обязаны освободить жилое помещение, ранее занимаемое по договору социального найма, за исключением случаев предоставления жилья в дополнение к имеющемуся. При отказе освободить ранее занимаемое жилое помещение граждане получают жилое помещение, общая площадь которого соответствует разнице между нормой предоставления жилого помещения в расчете на данную семью и общей площадью жилого помещения, имеющегося до предоставления.

9. Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, при получении жилых помещений на условиях социального найма могут безвозмездно передать принадлежащее на праве собственности помещение в муниципальную собственность. В случае несогласия передать находящееся в собственности помещение в муниципальную собственность граждане получают жилое помещение общей площадью, определяемой в соответствии с ч. 8 ст. 6 настоящего Положения.

10. Освобождающееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживает несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилого фонда.

10.1. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 10.1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам на основании их заявления, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

11. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 10, 10.1. ст. 6 настоящего Положения, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире предоставляется на основании заявления по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

12. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 10 - 11 ст. 6 настоящего Положения, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ.