Решение Александро-Невской районной Думы Рязанской области от 23 декабря 2013 г. N 18 "О проведении публичных слушаний по проекту решения Александро-Невской районной Думы "О внесении изменений в Устав муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области"

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Положением о публичных слушаниях в Александро-Невском муниципальном районе Рязанской области, утвержденным решением Александро-Невской районной Думы от 25 ноября 2005 года N 91 (в ред. реш. от 21.12.2011 N 331, от 18.06.2013 N 432), Александро-Невская районная Дума решила:

1. Провести 27 января 2014 года публичные слушания по проекту решения Александро-Невской районной Думы "О внесении изменений в Устав муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области".

Место проведения - здание администрации района, актовый зал. Начало в 10.00.

Инициатор проведения публичных слушаний - Александро-Невская районная Дума.

2. Утвердить порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Александро-Невской районной Думы "О внесении изменений в Устав муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области" согласно приложению 1.

3. Утвердить порядок учета предложений по внесению изменений и дополнений в проект решения Александро-Невской районной Думы "О внесении изменений в Устав муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области" согласно приложению 2.

4. Создать комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний в следующем составе:

Объедкова Н.К. - первый заместитель главы Александро-Невского муниципального района;

Овечкин Н.Д. - заместитель председателя Александро-Невской районной Думы;

Кошелкина С.Н. - председатель постоянной комиссии Александро-Невской районной Думы по "опросам местного самоуправления и связям с общественными организациями;

Сарычева Н.В. - начальник организационно-правового отдела администрации Александро-Невского муниципального района.

5. Поручить выступить с докладом на публичных слушаниях: первому заместителю главы Александро-Невского муниципального района Объедковой Н.К.

6. Настоящее решение опубликовать в Информационном вестнике Александро-Невского муниципального района и в газете "Александро-Невские вести".

Председатель районной Думы

И.Ф. Шмелева

Глава муниципального района

В.Ф. Оводков

Проект

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области

Рассмотрев проект решения Александро-Невской районной Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Александро-Невскому муниципальный район Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области, Александро-Невская районная Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области следующие изменения:

1.1. Часть 1 статьи 12 дополнить пунктами 38 - 39 следующего содержания:

"38) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов";

"39) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

1.2. Пункт 13 части 1 статьи 12 изложить в новой редакции:

"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, сред него общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создания условий для осуществления присмотра и ухода, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.3. Пункт 17 части 1 статьи 12 изложить в новой редакции:

"17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача пред писаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

1.4. В пункте 14 части 1 статьи 12:

вместо слова "учреждений" читать "организаций";

после слов "территориальной программой" читать "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

1.5. Пункт 11 часть 1 статьи 34 изложить в новой редакции:

"11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

1.6. Дополнить статью 36 частью 3.1.

"3.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

несоблюдения главой муниципального района, их суп ругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных де нежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района";

1.7. Дополнить часть 2 статьи 37 пунктом 5:

"5) допущение главой муниципального образования местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и меж конфессиональных конфликтов";

1.8. Часть 4 статьи 38 изложить в новой редакции:

"4. Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению муниципального района и районной Думе";

1.9. Дополнить статью 51 частями 7 - 8:

"7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению не обоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов";

"8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подле жат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации";

1.10. Дополнить часть 1 статьи 54 абзацем:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного само управления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения".

В пункте 6 части 1 статьи 56 слова "(полного)" исключить.

В части 6 статьи 62 вместо слова "администрация" читать "глава".

2. Пункт 13 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 января 2014 года.

3. Часть 7 - 8 статьи 51 вступают в силу с 1 января 2016 года.

Председатель районной Димы

Н.Ф. Шмелева

Глава муниципального района

В.Ф. Оводков