Постановление Главы муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 15 сентября 2011 г. N 11 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2012 гг."

Рассмотрев проект муниципальной целевой программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2012 гг.", постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2012 гг." согласно приложению.

2. Настоящее положение вступает в силу со дня его принятия.

3. Контроль за настоящим положением оставляю за собой.

Глава администрации Занино-Починковского сельского поселения

А.Я. Антипкин

Муниципальная целевая программа
"Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2012 гг."
(утв. постановлением от 15 сентября 2011 г. N 11)

Паспорт муниципальной целевой программы

	Муниципальная целевая программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2012 гг."
Нормативно-правовая база разработки Программы	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Основные цели и задачи Программы	Целями Программы являются: Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям при соответствии требованиям экологических стандартов. Комплексная модернизация и реконструкция существующей системы. Формирование экономических и организационных условий развития систем коммунальной инфраструктуры Занино-Починковского сельского поселения. Формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов снижения стоимости услуг при сохранении объемов и качества предоставления услуг, устойчивости функционирования систем коммунальной инфраструктуры. Совершенствование экономических и организационных механизмов повышения энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры. Улучшение состояния окружающей среды, экологической безопасности, развития Занино-Починковского сельского поселения, создание благоприятных условий для проживания людей
Сроки реализации	2010 - 2012 годы
Основные направления Программы	Развитие инженерной инфраструктуры Занино-Починковского сельского поселения и выполнение мероприятий по модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса, а именно: а) строительство водопроводных сетей
Исполнители основных мероприятий	Администрация муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Организация контроля	Контроль за ходом реализации муниципальной целевой программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2012 годы" осуществляют Занино-Починковский Совет депутатов (в части расходования средств бюджета муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на реализацию Программы), администрация муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Ожидаемые результаты	Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Занино-Починковского сельского поселения, снижение эксплуатационных затрат; устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека; улучшение экологического состояния окружающей среды. Развитие водоснабжения и водоотведения: - повышение надежности водоснабжения и водоотведения; - повышение экологической безопасности; - соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПин - 100%; - сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции. Утилизация твердых бытовых отходов: - улучшение санитарного состояния территории Занино-Починковского сельского поселения; - улучшение экологической обстановки в Занино-Починковском сельском поселении

Введение

Муниципальная целевая программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2012 годы (Программа) разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, Устава Занино-Починковского сельского поселения.

Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры (т.е. водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод), объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с потребностями промышленного, в целях повышения качества услуг и улучшения экологии Занино-Починковского сельского поселения. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры.

Программой определены ресурсное обеспечение и механизмы реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие Занино-Починковского сельского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, обеспечивает эффективное решение проблем в области развития коммунальной инфраструктуры Занино-Починковского сельского поселения.

Программа состоит из следующих разделов:

1. Анализ существующей организации систем коммунальной инфраструктуры поселения.

2. Прогнозирование перспектив развития существующей системы коммунальной инфраструктуры.

3. Формирование пакета мероприятий и решений Программы. Определение основных условий функционирования системы на следующий период регулирования, включая распределение нагрузок в системе.

4. Определение источников финансирования мероприятий и решений Программы.

Анализ существующей организации систем коммунальной инфраструктуры

Система водоснабжения

Жители Занино-Починковского сельского поселения обеспечены водой питьевого качества. Для забора воды используются 8 артезианских скважин и 9 башен и около 35 колодцев.

Протяженность водопроводной сети поселения составляет 16,8 км.

Однако центральным водоснабжением Занино-Починковское сельское поселение обеспечено лишь на 73%. Отдаленные и малонаселенные деревни берут воду из колодцев.

Администрация муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение ведет определенную работу в этом направлении, однако в связи с ограниченностью финансовых средств эти работы практически не ведутся.

Ведомственные водопроводные сети в сельских населенных пунктах были построены в 60-х годах, поэтому средний износ водопроводных сетей по сельской местности составляет 100%.

В связи с банкротством и ликвидацией сельскохозяйственных предприятий, на балансе которых числились водопроводы, передача их в муниципальную собственность проведена не в полном объеме. Поэтому в настоящее время необходимо проводить первичную инвентаризацию, изготовлять технические паспорта, регистрировать объекты, что потребует дополнительных расходов из бюджета муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

Система водоотведения

Сброс сточных вод осуществляется в индивидуальные выгребные ямы.

Система сбора твердых отходов

Твердые бытовые отходы (ТБО) в жилой зоне собираются и вывозятся на несанкционированные свалки, которые в данное время ликвидируются.

Ликвидация несанкционированных обеспечивают необходимый санитарно-гигиенический уровень на территории населенных пунктов.

Прогнозирование перспектив развития существующей системы

Для прогнозирования перспектив развития системы коммунальной инфраструктуры будет проведен:

- анализ достаточности существующей системы плана развития;

- анализ инфраструктуры и производственных программ.

Источники финансирования

Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением Совета депутатов при утверждении бюджета муниципального образования - Занино-Починковское сельское поселение на очередной финансовый год (с учетом принятых программ по данному разделу).

Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.

тыс. рублей

Годы	Областной бюджет	Районный бюджет	Бюджет поселения	Всего
Общий объем финансирования по Программе				610
2010	200			200
2011	400		10	410
2012

Механизм реализации и управления Программой. Контроль за ходом ее выполнения

Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен обеспечиваться достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.

Индикаторы по мониторингу реализации Программы:

- количество подготовленных технических заданий для разработки инвестиционных программ;

- количество разработанных и утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Основными задачами управления реализацией Программы являются:

- обеспечение скоординированной реализации Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития;

- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;

- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;

- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.

Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией Занино-Починковского сельского поселения в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.

Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса. Заказчик Программы - администрация Занино-Починковского сельского поселения в пределах своей компетенции:

- обеспечивает формирование нормативной правовой базы для реализации Программы;

- организует выполнение мероприятий Программы и обеспечивает финансирование ее мероприятий в установленном объеме за счет средств местного бюджета;

- осуществляет общую координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы;

- совместно с исполнителями Программы ежегодно вносит областным органам исполнительной власти предложения по финансированию отдельных мероприятий Программы за счет средств областного и федерального бюджетов.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Совет депутатов и администрация Занино-Починковского сельского поселения.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Занино-Починковского сельского поселения приведет к снижению эксплуатационных затрат, устранению причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшению экологического состояния окружающей среды.

Развитие системы водоснабжения и водоотведения:

- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;

- повышение экологической безопасности;

- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%;

- снижение эксплуатационных расходов на единицу продукции.

Утилизация твердых бытовых отходов:

- улучшение санитарного состояния территорий населенных пунктов на территории Занино-Починковского сельского поселения;

- улучшение экологического состояния в МО - Занино-Починковское сельское поселение;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации бытовых и прочих отходов.