Постановление Главы администрации муниципального образования - Благовское сельское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области от 3 декабря 2010 г. N 31 "Об утверждении Положения "Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории Благовского сельского поселения"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", Уставом поселения постановляю:

1. Утвердить Положение "Об организации и осуществлении первичного воинского учета на территории Благовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района Рязанской области" (прилагается).

2. Постановление от 29.08.2008 N 15 считать утратившим силу с 03.12.2010.

3. Утвердить должностную инструкцию специалиста по организации и осуществлению первичного воинского учета (прилагается).

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Благовского сельского поселения

И.А. Максимкин

Положение
об организации и осуществлении первичного воинского учета в Благовском сельском поселении Новодеревенского муниципального района Рязанской области
(утв. постановлением главы администрации муниципального образования - Благовское сельское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области от 3 декабря 2010 г. N 31)

I. Общие положения

1.1. Специалист, отвечающий за организацию и осуществление первичного воинского учета в органе местного самоуправления, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" с изменениями согласно Закону от 22.08.2002 N 122, от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719, от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", "Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, имеющих запас и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях", законами Рязанской области, Уставом Благовского сельского поселения, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

1.2. Положение об организации и осуществлении первичного воинского учета утверждается главой администрации Благовского сельского поселения.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами специалиста по организации и осуществлению первичного воинского учета являются:

обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной Федеральными законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военнообученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

III. Функции

3.1. Обеспечивать выполнение функций, возложенных на администрацию в повседневной деятельности по первичному воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, из числа работающих в администрации органа местного самоуправления.

3.2. Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории, на которой осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления.

3.3. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, постоянно или временно проживающих на территории, на которой осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления, обязанных состоять на воинском учете.

3.4. Вести учет организаций, находящихся на территории, на которой осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления, и контролировать ведение в них воинского учета.

3.5. Сверять не реже одного раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата муниципального образования, организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами.

3.6. По указанию военного комиссариата муниципального образования оповещать граждан о вызовах в военный комиссариат.

3.7. Своевременно вносить изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать о внесенных изменениях в военный комиссариат.

3.8. Ежегодно представлять в военный комиссариат до 1 ноября списки юношей 15-и 16-летнего возраста, а до 1 октября - списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.

3.9. Разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете, и осуществлять контроль за их исполнением.

IV. Права

4.1. Для плановой и целенаправленной работы специалист по организации и осуществлению первичного воинского учета имеет право:

вносить предложения по запросу и получению в установленном порядке необходимых материалов и информации от федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

запрашивать и получать от структурных подразделений администрации органа местного самоуправления аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения возложенных на специалиста по организации и осуществлению первичного воинского учета задач;

создавать информационные базы данных по вопросам, отнесенным к компетенции специалиста по организации и осуществлению первичного воинского учета;

выносить на рассмотрение руководителем органа местного самоуправления вопросы о привлечении на договорной основе специалистов для осуществления отдельных работ;

организовывать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также организациями по вопросам, отнесенным к компетенции специалиста по организации и осуществлению первичного воинского учета;

проводить внутренние совещания по вопросам, отнесенным к компетенции специалиста по организации и осуществлению первичного воинского учета.

V. Руководство

5.1. Специалист по организации и осуществлению первичного воинского учета назначается и освобождается от должности главой Благовского сельского поселения. Ответственным за организацию и осуществление первичного воинского учета администрации Благовского сельского поселения является специалист Ивакина И.С.

5.2. Специалист по организации и осуществлению первичного воинского учета находится в непосредственном подчинении главы Благовского сельского поселения.

5.3. В случае отсутствия специалиста по организации и осуществлению первичного воинского учета на рабочем месте по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность) его замещает специалист 1 категории Антонова О.А.

Должностная инструкция
специалиста, ответственного за ведение первичного воинского учета на территории Благовского сельского поселения
(утв. постановлением главы администрации муниципального образования - Благовское сельское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области от 3 декабря 2010 г. N 31)

1. При постановке граждан на воинский учет органы местного самоуправления, их должностные лица проверяют у граждан, пребывающих в запасе, наличие и подлинность военных билетов (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), а у граждан, подлежащих призыву на военную службу, - удостоверения, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении), отметок в документах воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении). Проверяют соответствие военных билетов (временных удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу) паспортным данным гражданина, наличие фотографии и ее идентичность владельцу, а во временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов, кроме того, и срок действия. Проверяют наличие отметок о снятии с воинского учета по прежнему месту жительства и постановке офицеров запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, на воинский учет в военном комиссариате по новому месту жительства.

2. При обнаружении в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов) и удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу, и мобилизационных предписаниях неоговоренных исправлений, неточностей и подделок, неполного количества листов сообщить об этом в отдел ВК Рязанской области по Новодеревенскому району для принятия соответствующих мер.

3. Заполняют карточки первичного учета на офицеров запаса в порядке, определяемом настоящими Методическими рекомендациями. Заполняют (в двух экземплярах) алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса в порядке, определенном настоящими Методическими рекомендациями. Заполнение указанных документов производится в соответствии с записями в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен в/билетов) и удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу.

При этом уточняются сведения о семейном положении, об образовании, о месте работы, должности, месте жительства или месте временного пребывания граждан и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет.

4. В случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представляемых ими документов воинского учета органы местного самоуправления оповещают граждан о необходимости личной явки в отдел ВК Рязанской области по Новодеревенскому району.

5. На граждан, переменивших место жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования, а также граждан, прибывших с временными удостоверениями, выданными взамен военных билетов, заполняется и высылается в отдел ВК Рязанской области по Новодеревенскому району тетрадь по обмену информацией (именной список) или вносят в список граждан, подлежащих призыву на военную службу, с указанием фамилии, имени и отчества, места жительства и работы, занимаемой должности, наименования органа местного самоуправления, где граждане ранее состояли на воинском учете. Учетные карточки, алфавитные карточки на этих граждан не заполняются.

6. Делать отметку о постановке гражданина на воинский учет в военном билете, а в карточках регистрации или в домовых книгах - штампом администрации сельского поселения.

7. О военнообязанных, прибывающих из других районов (городов) или иного муниципального образования с мобилизационными предписаниями, сообщить в военный комиссариат, где они ранее состояли на воинском учете. Изъятие мобилизационных предписаний производить только по указанию отдела ВК Рязанской области по Новодеревенскому району, о чем в военных билетах производится отметка.

8. Карточки учета офицеров запаса, алфавитные карточки, учетные карточки солдат (матросов), сержантов (старшин), прапорщиков (мичманов) запаса, учетные карточки призывников размещают в соответствующие разделы учетной картотеки.

9. В 2-недельный срок представляют в военный комиссариат военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, мобилизационные предписания, список граждан, принятых на воинский учет без заполнения алфавитных и учетных карточек, карты первичного воинского учета призывников, удостоверения и список граждан, подлежащих призыву на военную службу, учетные карты, а также паспорта граждан Российской Федерации с отсутствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности для оформления постановки на воинский учет.

10. После оформления документов воинского учета в отделе ВК Рязанской области по Новодеревенскому району делают отметки о постановке граждан на воинский учет в карточках регистрации или домовых книгах штампом установленного образца.

11. При снятии граждан с воинского учета органы местного самоуправления и их должностные лица представляют в отдел ВК Рязанской области по Новодеревенскому району документы воинского учета и паспорта в случае отсутствия в них отметок об отношении граждан к воинской обязанности для соответствующего оформления указанных документов. Оповещают офицеров запаса и призывников о необходимости личной явки в отдел ВК для снятия с воинского учета. У военнообязанных, убывающих за пределы муниципального образования, решениями отдела ВК по Новодеревенскому району могут изыматься мобилизационные предписания, о чем делается соответствующая отметка в военных билетах. В случае необходимости уточнения военно-учетных данных военнообязанных их оповещают о необходимости личной явки в отдел ВК Рязанской области по Новодеревенскому району.

12. Составляют и представляют в отдел ВК по Новодеревенскому району в 2-недельный срок тетради по обмену информацией, список граждан, снятых с воинского учета.

13. Хранят документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета, до очередной сверки с учетными данными отдела ВК по Новодеревенскому району, после чего уничтожают их в установленном порядке.

14. Органы местного самоуправления ежегодно, до 31 декабря, представляют в отдел ВК по Новодеревенскому району отчеты о результатах осуществления первичного воинского учета в текущем году.