Проект Закона Рязанской области "О внесении изменений в статью 4 Закона Рязанской области "Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Рязанской области"

Проект

Вносится депутатами

Рязанской областной Думы

Шериным А.Н.,

Денисовым А.Е.

Закон Рязанской области
"О внесении изменений в статью 4 Закона Рязанской области "Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Рязанской области"

Статья 1

Внести в статью 4 Закона Рязанской области от 14 ноября 2011 года N 98-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Рязанской области" (в редакции Законов Рязанской области от 13.06.2013 N 27-ОЗ, от 30.08.2013 N 43-ОЗ) следующие изменения:

дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. На территории Рязанской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9 процентов, имеющей в своем составе кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека (слабоалкогольных тонизирующих напитков).".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2015 года.

Губернатор Рязанской области

Пояснительная записка
к проекту Закона Рязанской области "О внесении изменений в статью 4 Закона Рязанской области "Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Рязанской области"

Согласно пункту 5.4.1. национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52845-2007 "Напитки слабоалкогольные тонизирующие. Общие технические условия", утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 477-ст, маркирование потребительской тары тонизирующих напитков производители обязаны проводить с обязательным указанием фраз: "Не рекомендуется лицам до 18 лет, старшего и пожилого возраста, страдающим от бессонницы, беременным и кормящим женщинам, больным гипертонической болезнью, с нарушением сердечной деятельности, повышенной нервной возбудимостью, заболеваниями центральной нервной системы, почек, печени и других органов пищеварения".

Отсюда следует, что употребление таких напитков вредно практически при любом имеющемся у человека заболевании. В то же время, это не исключает возникновения вышеперечисленных заболеваний у молодых здоровых людей, имеющих к ним предрасположенность, а также обострения скрытых психических и иных заболеваний.

Употребление слабоалкогольных тонизирующих напитков осуществляется главным образом молодежью до 30 лет на вечеринках с целью одновременного ощущения алкогольного опьянения и бодрости. При этом, во-первых, употребляются слабоалкогольные тонизирующие напитки свыше предельно допустимой дозировки, что само по себе приносит вред, а, во-вторых, одновременно употребляется алкоголь в значительно большей, чем обычно, степени, поскольку энергетики создают у употребившего ложное ощущение трезвости и бодрости.

Следует отметить, что ассортимент слабоалкогольной тонизирующей продукции постоянно расширяется, а также растет уровень ее продаж. Этому способствуют красочная потребительская упаковка, содержащая молодежную тематику, приятные вкусовые качества.

К сожалению, в России не проведены серьезные научные исследования по оценке безопасности различных рецептур слабоалкогольных тонизирующих напитков. Это означает, что при очевидных основаниях для сомнения в отсутствии вреда для здоровья, молодежь употребляет их на свой страх и риск.

Полагаем, что принятие настоящего законопроекта позволит оградить, в основном, молодых граждан до 30 лет от употребления слабоалкогольных тонизирующих напитков, с целью предотвращения вреда их здоровью, что соответствует принципу о возможности правовых ограничений для защиты здоровья граждан.

Депутаты Рязанской областной Думы

А.Н. Шерин А.Е. Денисов

Финансово-экономическое обоснование
проекта Закона Рязанской области "О внесении изменений в статью 4 Закона Рязанской области "Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Рязанской области"

Принятие Закона Рязанской области "О внесении изменений в статью 4 Закона Рязанской области "Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Рязанской области" не потребует расходов из областного бюджета.

Депутаты Рязанской областной Думы

А.Н. Шерин А.Е. Денисов

Перечень
актов областного законодательства, подлежащих отмене, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи со вступлением в силу Закона Рязанской области "О внесении изменений в статью 4 Закона Рязанской области "Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Рязанской области"

Принятие Закона Рязанской области "О внесении изменений в статью 4 Закона Рязанской области "Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Рязанской области" не потребует внесения изменений и дополнений в действующие законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области.

Депутаты Рязанской областной Думы

А.Н. Шерин А.Е. Денисов