Проект Закона Рязанской области "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Рязанской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Проект

внесен Губернатором

Рязанской области

Закон Рязанской области
"Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Рязанской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

ГАРАНТ:

См. Закон Рязанской области от 9 октября 2014 г. N 60-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии со статьей 26.3.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отдельные вопросы, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Рязанской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - нормативные правовые акты).

2. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертиза нормативных правовых актов, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводится.

Статья 2. Полномочия Правительства Рязанской области в сфере проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов

Правительство Рязанской области:

1) устанавливает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;

2) устанавливает порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) определяет центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, ответственный за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и уполномоченный на проведение экспертизы нормативных правовых актов (далее - уполномоченный орган);

4) определяет официальный сайт в сети Интернет для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах (далее - официальный сайт);

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертиза нормативных правовых актов

1. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов включает следующие этапы:

1) подготовка и размещение проекта нормативного правового акта на официальном сайте и формирование сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия;

2) проведение публичных консультаций по обсуждению проекта нормативного правового акта и составление сводки предложений по результатам проведения публичных консультаций;

3) подготовка уполномоченным органом заключения об оценке регулирующего воздействия.

В заключении об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта содержатся выводы о наличии (отсутствии) в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета.

2. Экспертиза нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Заключение по результатам проведения соответствующей экспертизы содержит указание на наличие (отсутствие) в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Статья 4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов осуществляются органами местного самоуправления Рязанской области в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Рязанской области в соответствии с настоящим Законом.

2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов включает этапы, предусмотренные частью 1 статьи 3 настоящего Закона.

В заключении об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта содержатся выводы о наличии (отсутствии) в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

3. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Заключение по результатам проведения соответствующей экспертизы содержит указание на наличие (отсутствие) в муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Статья 5. Вступление в силу и действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

2. Положения статьи 4 настоящего Закона применяются в отношении:

1) муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области - с 1 января 2015 года;

2) муниципальных районов, городских округов Рязанской области - с 1 января 2016 года;

3) иных муниципальных образований Рязанской области - с 1 января 2017 года.

Губернатор Рязанской области

Пояснительная записка
к проекту закона Рязанской области "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в Рязанской области"

Настоящий законопроект разработан Минэкономразвития Рязанской области в целях реализации норм статьи 26.3.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статей 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует отдельные вопросы, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Рязанской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Проект Закона "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в Рязанской области" определяет:

- полномочия Правительства Рязанской области в сфере проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов;

- порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Рязанской области;

- порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области.

Законопроект в период с 22.08.2014 по 28.08.2014 был размещен на официальном сайте Правительства Рязанской области в сети Интернет для проведения в соответствии с Законом Рязанской области от 28.12.2009 N 175-ОЗ "Об антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых актов Рязанской области и нормативных правовых актов Рязанской области" и Регламентом Правительства Рязанской области независимой экспертизы на коррупциогенность.

Замечаний, экспертных заключений по результатам независимой экспертизы на коррупциогенность в адрес Минэкономразвития Рязанской области в указанный срок не поступило.

Министр экономического развития и торговли Рязанской области

В.А. Ларин

Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Рязанской области "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в Рязанской области"

Принятие проекта закона Рязанской области "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в Рязанской области" не потребует выделения дополнительных финансовых средств из областного бюджета.

Министр экономического развития и торговли Рязанской области

В.А. Ларин

Перечень
нормативных правовых актов Рязанской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с вступлением в силу закона, принятого на основании разработанного законопроекта

Принятие проекта закона Рязанской области "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в Рязанской области" потребует принятия постановления Правительства Рязанской области "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Рязанской области и экспертизе нормативных правовых актов Рязанской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" и не потребует внесения изменений и дополнений в действующие акты Рязанской области, признания нормативных правовых актов Рязанской области утратившими силу или приостановленными.

Министр экономического развития и торговли Рязанской области

В.А. Ларин