Постановление Администрации муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 25 октября 2013 г. N 26 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области администрация сельского поселения постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.

2. Предусматривать ежегодно средства в объемах, предусмотренных в Программе, в проектах бюджета муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год для реализации мероприятий Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в "Информационном бюллетене Просеченского сельского поселения".

Глава Просеченского сельского поселения

М.Н. Митрохина

Муниципальная программа
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации Просеченского сельского поселения
от 25 октября 2013 г. N 26)

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"
Основание разработки программы	Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Устав муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области
Заказчик программы	Администрация Просеченского сельского поселения
Разработчик программы	Администрация Просеченского сельского поселения
Цели и задачи программы	Цели программы: - противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования, от террористических и экстремистских актов; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения. Задачи программы: - информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры поселения
Сроки реализации программы	2014 - 2016 гг.
Источники финансирования	Бюджет муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области: 2014 г. - 2,0 тыс. рублей; 2015 г. - 2,0 тыс. рублей; 2016 г. - 2,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты	- Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации
Контроль за исполнением программы	Контроль за исполнением программы осуществляет администрация сельского поселения

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа и в частности, на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

II. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

Основными целями Программы являются реализация государственной политики в области терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Основными задачами Программы являются повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.

Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед администрацией сельского поселения и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.

Программа будет осуществлена в течение 2014 - 2016 годов.

III. Программные мероприятия

Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:

информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;

организационно-технические мероприятия.

1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму

В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

- информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ;

- распространение памяток, листовок среди населения "Терроризм - угроза обществу".

2. Организационно-технические мероприятия

В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

- проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и образования по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении;

- проводить обследование потенциально опасных объектов, объектов соцкультбыта, пустующих домов на территории сельского поселения.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета поселения.

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией сельского поселения.

Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.

V. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории поселения.

VI. Перечень основных мероприятий Программы, сроки их реализации и объемы финансирования

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования
1	Приобретение стенда по профилактике терроризма и экстремизма	Администрация Просеченского сельского поселения	2014 г.	2,0 т.р.
2	Приобретение памяток, листовок	Администрация Просеченского сельского поселения	2015 г.	2,0 т.р.
3	Приобретение буклетов по профилактике терроризма и экстремизма	Администрация Просеченского сельского поселения	2016 г.	2,0 т.р.
4	Организация рейдов по обеспечению правопорядка и профилактики в местах массового отдыха	Глава поселения, сотрудники ОП (дислокация п.г.т. Александро-Невский) МО МВД России "Ряжский" (по согласованию)	Постоянно в период реализации программы	Без финансирования