Приложение N 1. Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Приложение N 1
к решению
Совета депутатов
Гавриловского сельского поселения
от 27 февраля 2009 г. N 6

Положение
о порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок сдачи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, в аренду и определения арендной платы, если иное не установлено федеральными законами и иными правовыми актами.

1.2. Объектами аренды могут быть следующие виды имущества:

- предприятия и другие имущественные комплексы, здания, строения, сооружения, помещения, в том числе встроенно-пристроенные;

- оборудование, транспортные средства;

- другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

1.3. Заключение договоров аренды, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением:

- предоставления указанных прав на это имущество на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

- передачи религиозным организациям в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения;

- предоставления указанных прав на это имущество государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

- предоставления указанных прав на это имущество на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).

Указанный в п. 1.3 настоящего Положения порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.

1.4. Заключение договоров аренды, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением:

- предоставления указанных прав на это имущество на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

- передачи религиозным организациям в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения;

- предоставления указанных прав на это имущество государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

- предоставления указанных прав на это имущество на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).

1.5. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, указанных в п. 1.3 и 1.4, и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации. До установления порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

1.6. До 1 июля 2010 года разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды, указанных в п. 1.3 и 1.4 настоящего Положения и заключенных до 1 июля 2008 года, с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.7. Размер арендной платы устанавливается Методикой определения арендной платы за пользование объектами недвижимости, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования - Гавриловское сельское поселение.

1.8. Решение по вопросам передачи муниципального имущества в аренду, заключения и оформления договора аренды принимается главой администрации муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

1.9. Примерные формы договоров аренды муниципального имущества утверждаются постановлением главы муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

1.10. Изменения и дополнения условий договора аренды муниципального имущества рассматриваются и оформляются дополнительным соглашением в 30-дневный срок со дня получения одной из сторон предложений об изменениях и дополнениях к договору аренды.

1.11. Договор аренды может быть досрочно расторгнут по инициативе арендодателя без согласия арендатора по основаниям и в порядке, предусмотренным договором аренды и действующим законодательством.

1.12. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду муниципального имущества осуществляет администрация муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области независимо от того, на чьем балансе находится объект. Учет сданного в аренду государственного имущества осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области (далее - Комитет).

1.13. Арендатор в качестве страхователя обеспечивает страховую защиту муниципального имущества, сдаваемого в аренду, с участием арендодателя в качестве выгодоприобретателя. Страховая сумма определяется договором аренды.

1.14. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом, льготы по арендной плате устанавливаются настоящим Положением и соответствующими решениями Совета депутатов муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и постановлениями главы администрации муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

Средства, полученные от сдачи муниципального имущества в аренду, учитываются в доходной части бюджета МО - Гавриловское сельское поселение.

1.15. Расходы по содержанию арендованного муниципального имущества включают в себя:

- эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги;

- возмещение затрат предприятия (учреждения) на амортизационные отчисления, налоги на землю и имущество, в части сдаваемого в аренду.

Указанные расходы не входят в состав арендной платы, определенной договором аренды.

Вышеназванные расходы возмещаются арендатором предприятию (учреждению) в порядке, предусмотренном договором аренды.

1.16. Для осуществления контроля за полнотой и своевременностью перечисления арендной платы в районный бюджет арендатор представляет в Комитет не позднее 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым, копии платежных документов, подтверждающих внесение арендной платы.

1.17. Арендодатель обеспечивает страховую защиту сдаваемого в аренду имущества в качестве страхователя за счет средств арендатора в порядке, определенном соответствующим Положением.

2. Порядок рассмотрения заявлений

2.1. Решение о предоставлении объектов в аренду принимается главой района на основании следующих документов, представляемых арендатором:

а) заявления о передаче объекта в аренду в письменной форме;

б) копии устава, свидетельства о государственной регистрации арендатора (для физического лица - копии свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя);

в) справки органа технической инвентаризации либо балансодержателя имущества о площади и характеристике объекта с приложением плана и экспликации;

г) в зависимости от вида объекта - письменного согласования с соответствующими организациями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, архитектурно-строительный надзор и т.д., балансодержателем;

д) других документов при необходимости.

2.2. Заявление о передаче объекта в аренду рассматривается в месячный срок.

Заявление без приложения обязательных документов рассмотрению не подлежит.

2.3. Договор аренды движимого имущества заключается одновременно с договором на аренду недвижимого имущества, в котором такое имущество находится.

3. Договор аренды

3.1. На основании принятого решения арендодатель оформляет проект договора аренды и направляет его арендатору для рассмотрения и подписания.

В случае отсутствия сведений от арендатора о намерении подписать договор в течение тридцати дней с момента его получения решение о передаче объекта подлежит отмене.

3.2. Договор заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами, по форме, определенной п. 1.8 настоящего Положения.

3.3. Договор заключается на срок, определенный решением арендодателя, и не может превышать:

- для бюджетных организаций, а также предприятий, деятельность которых необходима району, - 15 лет;

- для коммерческих организаций - 5 лет.

В исключительных случаях более длительные сроки аренды могут быть установлены решением Совета депутатов муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

3.4. Договор аренды считается заключенным с момента его подписания или государственной регистрации, если иное не предусмотрено законом. Передача объекта арендодателем и принятие его арендатором оформляется передаточным актом, подписываемым сторонами.

3.5. Обязанность по содержанию переданного в аренду объекта, поддержанию его в исправном состоянии, проведению текущего и капитального ремонта, выполнению дезинсекционных работ лежит на арендаторе.

3.6. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет арендатор, который: использовал предоставленный ему объект не в соответствии с договором аренды или назначением объекта; передал его третьему лицу без согласия арендодателя; мог с учетом фактических обстоятельств предотвратить его гибель или порчу.

3.7. Переоборудование арендуемого объекта без письменного разрешения арендодателя и согласования с соответствующими организациями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, архитектурно-строительный надзор и т.д., балансодержателем не допускается.

3.8. Все произведенные арендатором улучшения арендованного объекта, не отделимые без вреда, признаются собственностью муниципального образования.

3.9. За нарушение срока внесения арендной платы взимается пеня в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день задержки платежа.

Иные способы обеспечения исполнения обязательств могут устанавливаться постановлением главы муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

3.10. Сдача арендованного имущества в субаренду допускается только с согласия арендодателя в порядке, предусмотренном соответствующим Положением. Общий размер передаваемых в субаренду площадей не может превышать 50% от общей арендуемой площади.

3.11. Договор аренды предусматривает: сроки аренды; состав, стоимость, условия использования имущества; размер, порядок внесения арендных платежей и ответственность сторон. Содержащиеся в п. 3.5 - 3.10 условия являются обязательными условиями договора аренды.