Письмо Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области от 30 октября 2014 г. N 2.13-33/12715@ "О применении подпункта "а" пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ"

В связи с поступающими вопросами о порядке определения налоговой базы по земельному налогу после принятия Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" УФНС России по Рязанской области рекомендует учитывать следующее.

Подпунктом "а" пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ внесены изменения в статью 391 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, за исключением следующих случаев:

- изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие исправления технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, при ведении государственного кадастра недвижимости, учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была допущена такая техническая ошибка;

- в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности), сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Указанные законоположения корреспондируются нормам статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ), согласно которым в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В силу статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ вышеперечисленные положения статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ (т.е. с 22.07.2014), а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ.

Поскольку предусмотренный приказом Росреестра N П/302, ФНС России N ММВ-7-11/495@ от 12.08.2011 формат обмена сведениями с органами Росреестра не содержит информации о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, налоговым органам Рязанской области рекомендуем в каждом случае при необходимости проверки обоснованности доводов налогоплательщика об изменении налоговой базы по вышеизложенным основаниям (статья 24.20 Закона об оценочной деятельности (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ)), направлять официальный письменный запрос в Управление Росреестра по Рязанской области и в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

На основании полученной информации принимать соответствующее решение.

Настоящие рекомендации доведите до сведения сотрудников налоговых инспекций, ответственных за выполнение камеральных налоговых проверок.

Руководитель, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса

В.А. Морозов