Решение Совета депутатов муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области от 23 декабря 2009 г. N 7/3 "О порядке организации и проведения фейерверков на территории муниципального образования - Коноплинское сельское поселение"

Рассмотрев представление прокуратуры Ухоловского района от 19.11.2009 N 7-234в-09, на основании распоряжения Губернатора Рязанской области от 18.10.2007 N 593-рг и на основании ст. 46 Устава муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Совет депутатов Коноплинского сельского поселения решил:

1. Принять положение "О порядке организации и проведения фейерверков на территории муниципального образования - Коноплинское сельское поселение" (положение прилагается).

2. Решение вступает в силу после официального обнародования.

Председатель Совета депутатов Коноплинского сельского поселения

Т.Н. Калугина

Положение
о порядке организации и проведения фейерверков на территории Рязанской области
(утв. решением Совета депутатов Коноплинского сельского поселения от 23 декабря 2009 г. N 7/3)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о порядке организации и проведения фейерверков на территории Коноплинского сельского поселения (далее - Положение) направлено на обеспечение общественного порядка, пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан при проведении массовых мероприятий с устройством фейерверков на территории Коноплинского сельского поселения.

1.2. Положение устанавливает порядок организации и проведения фейерверков, а также пиротехнического сопровождения театральных, концертных, спортивных и иных культурно-развлекательных мероприятий.

1.3. Устройство фейерверков при проведении массовых мероприятий на территории Коноплинского сельского поселения осуществляется на основании решения Совета депутатов муниципального образования - Коноплинское сельское поселение по согласованию с отделением государственного пожарного надзора по Ухоловскому району и органами внутренних дел по Ухоловскому району.

1.4. Организаторами фейерверка могут быть администрация муниципального образования - Коноплинское сельское поселение, общественные организации, другие юридические лица, заинтересованные в проведении фейерверка (далее - организация - устроитель мероприятия).

1.5. Устройство фейерверков может осуществляться только организациями (далее - организация - устроитель фейерверка), зарегистрированными в установленном порядке со статусом юридического лица и имеющими лицензии на осуществление данного вида деятельности, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Место и время проведения фейерверков

2.1. Устройство фейерверков при проведении массовых мероприятий осуществляется только в местах, определенных администрацией муниципального образования - Коноплинское сельское поселение.

2.2. Устройство уличных фейерверков в ночное время (с 23.00 до 7.00), за исключением дней празднования Рождества Христова и Нового года, запрещено.

3. Требования к организации - устроителю фейерверка

3.1. Организация - устроитель фейерверка должна иметь:

3.1.1. Лицензию на право проведения фейерверков.

3.1.2. Автотранспорт, пригодный для перевозки используемой продукции и оборудования.

3.1.3. Пиротехников, аттестованных на право проведения и руководства показами фейерверков.

3.1.4. Исправное и аттестованное в установленном порядке пусковое оборудование.

3.1.5. Технологическую документацию (технологические процессы, инструкции и др.), регламентирующую безопасность выполняемых работ.

4. Порядок и условия получения разрешения на устройство фейерверков

4.1. Разрешение на устройство фейерверка при проведении массового мероприятия выдается администрацией муниципального образования - Коноплинское сельское поселение.

4.2. Для получения разрешения на устройство фейерверка организация - устроитель мероприятия обязана:

4.2.1. Подать заявление о согласовании устройства фейерверка (приложение N 1 к Положению) в отделение государственного пожарного надзора по Ухоловскому району и органы внутренних дел по Ухоловскому району с приложением к нему:

а) копии распоряжения руководителя организации - устроителя мероприятия, проводящей массовое мероприятие с устройством фейерверка, о его проведении;

б) копии договора организации - устроителя мероприятия с организацией - устроителем фейерверка;

в) копии лицензии на право осуществления деятельности по устройству фейерверков;

г) копии приказа руководителя организации - устроителя фейерверка о назначении сотрудника, ответственного за проведение показа фейерверка, аттестованного на право руководства показами фейерверков;

д) списка пиротехников, аттестованных на право проведения фейерверков, с приложением копий соответствующих удостоверений;

е) подробной схемы места проведения фейерверка с обозначением расположения пусковой площадки, границ опасной зоны, мест расположения предупредительных знаков;

ж) сведений об автотранспорте, используемом для перевозки пиротехнических изделий и оборудования;

з) перечня пиротехнических изделий, предполагаемых к использованию при проведении фейерверка, с приложением выписок из руководства по эксплуатации и сертификатов соответствия;

и) формуляров на пусковое оборудование.

4.2.2. Направить в администрацию муниципального образования - Коноплинское сельское поселение письменное обращение (приложение N 2 к Положению) в срок не позднее чем за 10 дней до намечаемой даты проведения массового мероприятия (праздничные дни в этот срок не включаются) с приложением к нему заявления в отделение государственного пожарного надзора по Ухоловскому району и органы внутренних дел по Ухоловскому району с отметками о согласовании проведения фейерверка и приложениями к нему согласно п. 4.2.1.

Письменное обращение должно также содержать обязательство организации - устроителя мероприятия принять меры, обеспечивающие безопасность устройства фейерверка, перечень и места дислокации сил и средств, привлекаемых для обеспечения пожарной безопасности, охраны общественного порядка, медицинского обеспечения, согласованные с органами внутренних дел, государственного пожарного надзора и здравоохранения.

4.3. Письменное обращение по вопросу устройства фейерверка рассматривается органом местного самоуправления в течение 5 дней, по истечении которых не позднее чем за 4 дня до даты проведения массового мероприятия организация - устроитель мероприятия уведомляется о принятом решении (о разрешении или об отказе в разрешении).

4.4. Решение об отказе в разрешении на устройство фейерверка может быть принято по следующим основаниям:

а) письменное обращение не отвечает по форме и содержанию требованиям настоящего Положения;

б) организацией - устроителем мероприятия не представлены документы, указанные в п. 4.2.1 и п. 4.2.2 настоящего Положения, либо в случае представления неверных сведений;

в) не представляется возможным обеспечить надлежащую общественную или пожарную безопасность при проведении фейерверка;

г) пусковое оборудование не имеет надлежащим образом оформленных формуляров;

д) имеется решение о запрете массового мероприятия, принятое в соответствии с действующим законодательством, либо организация - устроитель мероприятия планирует проведение мероприятия с нарушением установленного порядка его организации и проведения;

е) устройство фейерверка создает помехи для работы автомобильного, речного, железнодорожного или воздушного транспорта.

4.5. Действие п. 4.1, 4.2.2, 4.3, 4.4 не применяется в случаях, когда организация - устроитель фейерверка и орган местного самоуправления совпадают в одном лице.

5. Меры безопасности при устройстве фейерверков

5.1. Организация - устроитель мероприятия с использованием пиротехнических изделий обязана строго выполнять требования настоящего Положения, правил пожарной безопасности, правил безопасности при обращении с пиротехническими изделиями и других действующих нормативных правовых документов, регламентирующих порядок распространения и использования пиротехнических изделий.

5.2. Фейерверк или иное мероприятие с применением пиротехнических изделий должно проводиться на основании договора между организацией - устроителем мероприятия и организацией - устроителем фейерверка в соответствии с настоящим Положением.

В договоре на проведение фейерверка должны содержаться обязательства сторон по обеспечению безопасности, а также схема места проведения фейерверка с указанием границ пусковой площадки и опасной (охранной) зоны.

5.3. Выбор и согласование места показа фейерверка должны проводиться с учетом соблюдения радиусов опасных зон предполагаемых к применению пиротехнических изделий до зданий и сооружений, рельефа местности, метеоусловий, надежности охраны опасной зоны и других факторов, влияющих на безопасность показа.

5.4. При проведении фейерверков допускается использование только исправного и аттестованного пускового оборудования и сертифицированных пиротехнических изделий.

5.5. Организация - устроитель фейерверка обязана обеспечить охрану пусковой площадки и опасной зоны от проникновения посторонних лиц, меры защиты персонала и сохранность пиротехнических изделий.

Ответственность за защиту от проникновения посторонних лиц в охранную зону и их безопасность несет организация, осуществляющая ее охрану.

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности при проведении фейерверков несет организация - устроитель фейерверка.

5.6. Зрители не должны находиться в пределах радиусов опасных зон предполагаемых к применению пиротехнических изделий.

5.7. На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, оставлять пиротехнические изделия без охраны.

5.8. Пусковые площадки должны быть, по согласованию с органами государственного пожарного надзора, обеспечены первичными средствами пожаротушения или боевым расчетом на пожарном автомобиле.

5.9. Работы по показу фейерверков должны выполнять не менее двух аттестованных на право проведения фейерверков пиротехников под непосредственным руководством лица, аттестованного на право руководства показами фейерверков.

5.10. Пусковые установки, пульты управления, кабели и другое оборудование, используемое при проведении показов фейерверков, должно иметь формуляры в соответствии с ГОСТ 2.610-2006.

Оборудование, не имеющее надлежащим образом оформленных формуляров, к эксплуатации не допускается.

5.11. Перевозка и транспортировка пиротехнических изделий и материалов осуществляются только на специально оборудованном транспорте.

5.12. После окончания фейерверка пусковая площадка должна быть тщательно осмотрена с целью выявления и сбора несработавших изделий и элементов пиротехнических зарядов.

5.13. Уничтожение непригодных и неиспользованных пиротехнических изделий производится в установленных для этих целей местах вне черты города (населенного пункта).

5.14. После окончания фейерверка руководитель показа фейерверка обязан составить в двух экземплярах акт о проведении фейерверка.

Акт должен быть подписан уполномоченным представителем организации - устроителя мероприятия и руководителем показа фейерверка. При привлечении в целях обеспечения безопасности специализированных служб акт должен быть подписан уполномоченным представителем службы (отделения государственного пожарного надзора по Ухоловскому району и органа внутренних дел по Ухоловскому району и др.).

6. Ответственность за нарушение требований Положения

За нарушение требований настоящего Положения виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Положению

                          ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                    Начальнику отделения государственного

                                  пожарного надзора по Ухоловскому району

                                  _______________________________________

                                                 (Ф.И.О.)

                                     Начальнику ОВД по Ухоловскому району

                                  _______________________________________

                                                 (Ф.И.О.)

______________________________

 (заявитель, N письма, дата)

Прошу Вас согласовать устройство фейерверка (пиротехнической постановки),

проводимого _____________________________________________________________

                       (указываются наименования, телефоны/факсы

                               заказчика и организатора)

1. Выполнение работ будет осуществлять __________________________________

                                (указываются наименования, телефоны/факсы

_________________________________________________________________________

     организации - исполнителя работ и сведения о руководителе показа

_________________________________________________________________________

                       (демонстрации) фейерверка)

2. Дата и время начала проведения мероприятия:

_____________ 200_ г., __ ч. __ м.

Дата и время окончания мероприятия:

_____________ 200_ г., __ ч. __ м.

Время начала фейерверка: __ час. __ мин.,

продолжительность фейерверка: ___ мин.

3. Место проведения работ: ______________________________________________

                                (указываются адрес, конкретное место

_________________________________________________________________________

             проведения работ и его специфические особенности)

4. Предполагаемое число участников (зрителей) мероприятия: ______________

5. Краткий сценарий фейерверка __________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указываются время начала этапов и их продолжительность в минутах,

_________________________________________________________________________

    наименование используемых пиротехнических изделий, их количество,

                      иная необходимая информация)

6. Оцепление  внешнего  радиуса  зоны  безопасности и  обеспечение охраны

общественного порядка осуществляет ______________________________________

                          (указывается наименование охранной организации)

7. ______________________________________________________________________

                         (иная необходимая информация)

Приложение:

1. Копия распоряжения руководителя организации - устроителя мероприятия о

проведении массового мероприятия с устройством фейерверка.

2. Копия  договора  организации - устроителя  мероприятия с  организацией

- устроителем фейерверка.

3. Копия  лицензии на  право  осуществления  деятельности  по  устройству

фейерверков.

4. Копия  приказа  руководителя   организации - устроителя  фейерверка  о

назначении  сотрудника, ответственного  за проведение показа  фейерверка,

аттестованного на право руководства показами фейерверков.

5. Список  пиротехников, аттестованных  на право проведения  фейерверков,

с приложением копий соответствующих удостоверений.

6. Схема места проведения фейерверка с обозначением расположения пусковой

площадки,  границ  опасной  зоны,   мест  расположения  предупредительных

знаков.

7. Сведения об автотранспорте, используемом для перевозки пиротехнических

изделий и оборудования.

8. Перечень  пиротехнических изделий,  предполагаемых к использованию при

проведении   фейерверка,   с  приложением   выписок  из   руководства  по

эксплуатации и сертификатов соответствия.

9. Формуляры на пусковое оборудование.

_________________________ ___________ ___________________________________

  (должность заявителя)    (подпись)               (Ф.И.О.)

______________________________

(фамилия исполнителя, телефон)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Положению

                          ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ

                                       Главе администрации ______________

                                       __________________________________

                                          (муниципальное образование)

                                       __________________________________

                                            (наименование юридического

                                           лица (устроителя мероприятия),

                                           юридический и почтовый адреса,

                                          должность, Ф.И.О. руководителя,

                                                      телефон)

Прошу разрешить проведение _____________ 200___ г. в период с ___________

час. _____ мин. до _____ час. _____ мин. фейерверка в связи с проведением

(празднованием) _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Место проведения фейерверка: ____________________________________________

Исполнитель фейерверка: _________________________________________________

Предполагаемое число участников (зрителей) фейерверка: __________________

Охрана общественного  порядка, пожарная безопасность,  медицинская помощь

будут   обеспечены   самостоятельно   (либо  с   привлечением   охранного

предприятия, пожарного подразделения, иных сил и средств) _______________

Ответственный  за   обеспечение  безопасности   устройства  фейерверка  и

пожарной безопасности (адрес, телефон): _________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение:

1. Заявление о согласовании проведения фейерверка с начальником отделения

государственного  пожарного надзора  по Ухоловскому району  и начальником

ОВД по Ухоловскому району.

2. Копия распоряжения руководителя организации - устроителя мероприятия о

проведении массового мероприятия с устройством фейерверка.

3. Копия  договора  организации - устроителя  мероприятия с  организацией

- устроителем фейерверка.

4. Копия  лицензии  на право  осуществления  деятельности  по  устройству

фейерверков.

5. Копия  приказа  руководителя   организации - устроителя  фейерверка  о

назначении  сотрудника, ответственного  за проведение показа  фейерверка,

аттестованного на право руководства показами фейерверков.

6. Список пиротехников,  аттестованных на право проведения фейерверков, с

приложением копий соответствующих удостоверений.

7. Схема места проведения фейерверка с обозначением расположения пусковой

площадки,  границ  опасной  зоны,   мест  расположения  предупредительных

знаков, оцепления, расположения пожарной машины и машин "скорой помощи".

8. Сведения об автотранспорте, используемом для перевозки пиротехнических

изделий и оборудования.

9. Перечень пиротехнических  изделий, предполагаемых к  использованию при

проведении   фейерверка,  с   приложением  выписок   из  руководства   по

эксплуатации и сертификатов соответствия.

10. Формуляры на пусковое оборудование.

11. Перечень  и  места   дислокации  сил  и  средств,   привлекаемых  для

обеспечения   пожарной  безопасности,   охраны   общественного   порядка,

медицинского обеспечения.

С требованиями  положения о порядке организации и  проведения фейерверков

на территории  Коноплинского сельского  поселения ознакомлены,  обязуемся

их выполнять.

____________ _____________ ______________________________________________

   (дата)       (подпись)                   (Ф.И.О.)