Постановление Главы администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 20 марта 2014 г. N 23 "Об утверждении Паспорта безопасности муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", постановляю:

1. Утвердить Паспорт безопасности территории муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Кипчаковского сельского поселения".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение

С.Ю. Семочкина

Паспорт
безопасности муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области
(утв. постановлением главы муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 20 марта 2014 г. N 23)

I. Общая характеристика территории

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником

Наименование показателя	Значение показателя
	значение показателя на момент разработки паспорта	значение показателя через пять лет
Общие сведения о территории
1. Общая численность населения, чел.	1507
2. Площадь территории, кв. км	114,2
3. Количество населенных пунктов, ед.	14
4. Численность населения, всего тыс. чел.	1507
5. Количество населенных пунктов с объектами особой важности (ОВ) и Р категории, единиц	-
6. Численность населения, проживающего в населенных пунктах с объектами ОВ и Р категории, тыс. чел./ % от общей численности населения	-
7. Плотность населения, чел./кв. км	7,6
8. Количество потенциально опасных объектов, ед.	-
9. Количество критически важных объектов, ед.	-
10. Степень износа производственного фонда, %	70
11. Степень износа жилого фонда, %	80
12. Количество больничных учреждений, единиц, в том числе в сельской местности	2/2
13. Количество инфекционных стационаров, единиц, в том числе в сельской местности	0
14. Число больничных коек, ед., в том числе в сельской местности	0/0
15. Число больничных коек в инфекционных стационарах, ед., в том числе в сельской местности	0/0
16. Численность персонала всех медицинских специальностей, чел./10000 жителей, в том числе в сельской местности и в инфекционных стационарах	3/3
17. Численность среднего медицинского персонала, чел./10000 жителей, в том числе в сельской местности и в инфекционных стационарах	3/3
18. Количество мест массового скопления людей (образовательные учреждения, медицинские учреждения, культурно-спортивные учреждения, культовые и ритуальные учреждения, автостоянки, остановки маршрутного городского общественного транспорта и т.д.) ед.	24
19. Количество чрезвычайных ситуаций, ед., в том числе:
техногенного характера	0
природного характера	0
20. Размер ущерба при чрезвычайных ситуациях, тыс. руб., в том числе:
техногенного характера	0
природного характера	0
21. Показатель комплексного риска для населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, год	1,6Н10-5
22. Показатель приемлемого риска для персонала и населения, год	1Н10-6/1Н10-8
Социально-демографическая характеристика территории
23. Средняя продолжительность жизни населения, лет, в том числе:	76,7
городского	-
сельского	76,7
мужчин	77,8
женщин	75,6
24. Рождаемость, чел./год	18
25. Естественный прирост, чел./год	+1
26. Общая смертность населения, чел./год на 1000 жителей. в том числе по различным причинам:	17
болезни	7
старости	10
27. Количество погибших, чел., в том числе:	0
в транспортных авариях	0
при авариях на производстве	0
при пожарах	0
при чрезвычайных ситуациях природного характера	0
28. Численность трудоспособного населения, чел.	642
29. Численность занятых в общественном производстве, тыс. чел./ % от трудоспособности населения, в том числе:
в сфере производства	65,0/10,1%
в сфере обслуживания	35,0/5,5%
30. Общая численность пенсионеров, чел., в том числе:	465
по возрасту	327
инвалидов	140
31. Количество преступлений на 1000 чел., чел.	1
Характеристика природных условий территории
32. Среднегодовые: направление ветра, румбы	западное
скорость ветра, м/с	1,9
относительная влажность, %,	min - 50,8 max - 98,4
коэффициент стратификации атмосферы	140
33. Максимальное значение: скорость ветра, м/с	21
34. Количество атмосферных осадков, мм: среднегодовое	400 - 450
максимальное (по сезонам)	К - больше 750
35. Температура, °С: среднегодовая	+4
максимальная	июль +20 январь -10,5
Транспортная освоенность территории	оснащена
36. Протяженность железнодорожных путей, км, в том числе:	-
общего пользования, км	-
% от общей протяженности из них электрифицированных, %	-
37. Протяженность автомобильных дорог, всего, км, в том числе:	5,5
общего пользования, км % от общей протяженности из них с твердым покрытием, %	3,3
38. Количество населенных пунктов, не обеспеченных подъездными дорогами с твердым покрытием, ед.	1
% от общего количества	7,1
1. Количество населенных пунктов, не обеспеченных телефонной связью, ед./% от общего количества	-
2. Административные районы, в пределах которых расположены участки железных дорог, подверженные размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др.	-
3. Административные районы, в пределах которых расположены участки автомагистралей, подверженные размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др.	-
4. Количество автомобильных мостов по направлениям, ед.	3
5. Количество железнодорожных мостов по направлениям, ед.	-
6. Протяженность водных путей, км	-
7. Количество основных портов, пристаней и их перечень, ед.	-
8. Количество шлюзов и каналов, ед.	-
9. Количество аэропортов и посадочных площадок и их местоположение, ед.	-
10. Протяженность магистральных трубопроводов, км, в том числе:	-
нефтепроводов	-
нефтепродуктопроводов	-
газопроводов	61,5
11. Протяженность линий электропередачи, км

II. Характеристика опасных объектов на территории

Наименование показателя	Значения показателя
	значения показателя на момент разработки паспорта	значение показателя через пять лет
1. Ядерно- и радиационно опасные объекты (ЯРОО)
а) количество ядерно- и радиационно опасных объектов всего, ед., в том числе:	-
объекты ядерного оружейного комплекса	-
объекты ядерного топливного цикла	-
АЭС, из них:
с реакторами типа РБМК	-
научно-исследовательские и другие реакторы (стенды)	-
объекты ФГУП "Спецкомбинаты "Радон"	-
б) общая мощность АЭС, тыс. кВт	-
в) суммарная активность радиоактивных веществ, находящихся на хранении, Ки	-
г) общая площадь санитарно-защитных зон ЯРОО, км	-
д) количество населения, проживающего в санитарно-защитных зонах, тыс. чел.:
опасного загрязнения;	-
чрезвычайно опасного загрязнения	-
е) количество происшествий (аварий) на радиационно опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)	-
2. Химически опасные объекты
а) количество химически опасных объектов (ХОО) всего, ед.	-
б) средний объем используемых, производимых, хранимых аварийных химически опасных веществ (АХОВ), т	-
В том числе: хлора
аммиака	-
технического растворителя	-
в) средний объем транспортируемых АХОВ	-
г) общая площадь зон возможного химического заражения, кв. км	-
д) количество аварий и пожаров на химически опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)	-
3. Пожаро- и взрывоопасные объекты
а) количество взрывоопасных объектов, ед.	-
б) количество пожароопасных объектов, ед.	-
в) общий объем используемых, производимых и хранимых опасных веществ, тыс. т., в том числе:
взрывоопасных веществ	-
легковоспламеняющихся веществ	-
г) количество аварий и пожаров на пожаро- и взрывоопасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)	-
4. Биологически опасные объекты
а) количество биологически опасных объектов, ед.	-
б) количество аварий и пожаров на биологически опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)	-
5. Гидротехнические сооружения
а) количество гидротехнических сооружений, ед. (по видам ведомственной принадлежности)	-
б) количество бесхозяйственных гидротехнических сооружений, ед.	-
в) количество аварий на гидротехнических сооружениях в год, шт. (по годам за последние пять лет)	-
6. Возможные аварийные выбросы
а) химически опасных веществ, т/год	-
б) биологически опасных веществ, т/год	-
в) физически опасных веществ, т/год	-
7. Количество мест размещения отходов
а) мест захоронения промышленных и бытовых отходов, ед.	-
б) мест хранения радиоактивных отходов, ед.	-
в) могильников, ед.	1
г) свалок (организованных и неорганизованных), ед.	-
д) карьеров, ед.	-
е) терриконов и др., ед.	-
8. Количество отходов, тонн	-

III. Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории

Наименование показателя	Значения показателя
	Значения показателя на момент разработки паспорта	Значение показателя через пять лет
1. Количество мест массового скопления людей (образовательные учреждения, медицинские учреждения, культурно-спортивные учреждения, культовые и ритуальные учреждения, автостоянки, остановки маршрутного городского общественного транспорта и т.д.), оснащенных техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов, ед./% от потребности	24
2. Количество мест массового скопления людей, оснащенных техническими средствами, исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц на территорию, ед./% от потребности	-
3. Количество мест массового скопления людей, охраняемых подразделениями вневедомственной охраны, ед./%	-
4. Количество мест массового скопления людей, оснащенных техническими средствами, исключающими пронос (провоз) на территорию взрывчатых и химически опасных веществ, ед./% от потребности	-
5. Количество систем управления гражданской обороной, ед./% от планового числа этих систем	-
6. Количество созданных локальных систем оповещения, ед./% от планового числа этих систем	-
7. Численность населения, охваченного системами оповещения, тыс. чел./% от общей численности населения территории	-
8. Вместимость существующих защитных сооружений гражданской обороны: подвалов и других заглубленных помещений, в т.ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от нормативной потребности	-
9. Запасы средств индивидуальной защиты населения: противогазы гражданские	-
противогазы детские	-
камеры защитные детские,	-
в т.ч. в зонах вероятной ЧС, ед./% от нормативной потребности	-
8. Количество подготовленных транспортных средств (по маршрутам эвакуации), ед./% от потребности	-
9. Количество коек в подготовленных для перепрофилирования стационарах, ед./% от потребности	-
10. Численность подготовленных врачей и среднего медицинского персонала к работе в эпидемиологических очагах, чел.	-
11. Объем резервных финансовых средств для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, тыс. руб./% от расчетов потребности	-
12. Защищенные запасы воды, куб. м/% от расчетной потребности	-
13. Объем подготовленных транспортных емкостей для доставки воды, куб. м от их нормативных потребностей	-
14. Запасы продуктов питания (по номенклатуре), тонн/% от расчетной потребности	-
15. Запасы предметов первой необходимости (по номенклатуре), ед./% от расчетной потребности	-
16. Запасы палаток и т.п., в т.ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, ед./% от расчетной потребности	-
17. Запасы топлива, тонн/% от расчетной потребности	-
18. Запасы технических средств и материально-технических ресурсов локализации и ликвидации ЧС (по видам ресурсов), ед./% от расчетной потребности	-
19. Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая система пожаротушения, ед./% от общего количества зданий	-
20. Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая пожарная сигнализация, ед./% от общего количества зданий	2/10
21. Количество критических важных объектов, оснащенных техническими системами, исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц на территорию объекта, ед./% от потребности	-
22. а) Количество критически важных объектов, охраняемых специальными военизированными подразделениями или подразделениями вневедомственной охраны, ед./% от потребности	-
б) Количество особо важных пожароопасных объектов, охраняемых объектовыми подразделениями Государственной противопожарной службы, ед./% от потребности	-
23. Количество критически важных объектов, оснащенных техническими системами, исключающими пронос (провоз) на территорию объекта взрывчатых и химических опасных веществ, ед./% от потребности	-
24. Количество химически опасных, пожаро- и взрывоопасных объектов, на которых проведены мероприятия по замене опасных технологий и опасных веществ на менее опасные, ед./% от их общего числа	-
25. Количество предприятий с непрерывным технологическим циклом, на которых внедрены системы безаварийной остановки, ед./% от их общего числа	-
26. Количество ликвидированных свалок и мест захоронения, содержащих опасные вещества, ед./% от их общего числа	-
27. Количество свалок и мест захоронения опасных веществ, на которых выполнены мероприятия по локализации зон действия поражающих факторов опасных веществ, ед./% от их общего числа	-
28. Количество предприятий, обеспеченных системами оборотного водоснабжения и автономными водозаборами, ед./% от числа предприятий, подлежащих обеспечению этими системами	-
29. Количество объектов, обеспеченных автономными источниками электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, ед./% от числа предприятий промышленности, подлежащих оснащению автономными источниками	-
30. Количество резервных средств и оборудования на объектах системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, ед./% от расчетной потребности: средства для очистки воды; оборудование для очистки воды	-
31. Количество созданных и поддерживаемых в готовности к работе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля, ед./% от расчетной потребности: гидрометеостанций; санитарно-эпидемиологических станций; ветеринарных лабораторий; агрохимических лабораторий	-
32. Количество абонентских пунктов ЕДДС "01" в городах (районах), ед./% от планового количества	-
33. Количество промышленных объектов, для которых создан страховой фонд документации (СФД), ед./% от расчетного числа объектов, для которых планируется создание СФД	-
34. Численность сил гражданской обороны, подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований, чел./% от расчетной потребности	-
35. Оснащенность сил гражданской обороны, подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований техникой и специальными средствами, ед./% от расчетной потребности	-
36. Численность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (по видам), ед./% от расчетной потребности	-
37. Оснащенность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований по приборам и оборудованием, ед./% от расчетной потребности (по видам)	-
38. Численность нештатных аварийно-спасательных формирований (по видам), чел./% от расчетной потребности	-
39. Оснащенность нештатных аварийно-спасательных формирований приборами и оборудованием, ед./% от расчетной потребности (по видам)	-
40. Фактическое количество пожарных депо, ед./% от общего количества пожарных депо, требующихся по нормам	-
41. Количество пожарных депо, требующих реконструкции и капитального ремонта, ед./% от общего количества пожарных депо	-
42. Количество пожарных депо неукомплектованных необходимым оборудованием, ед./% от общего количество пожарных депо	-
43. Количество пожарных депо неукомплектованных личным составом в соответствии со штатным расписанием, ед./% от общего количества пожарных депо	-
44. Количество пожарных депо, у которых соблюдается норматив радиуса выезда на тушение жилых зданий, ед./% от общего количества пожарных депо	-
45. Количество пожарных депо, в которых соблюдается соответствие технической оснащенности пожарных депо требованиями климатических и дорожных условий, а также основным показателям назначения пожарных автомобилей, ед./% от общего количества пожарных депо	-
46. Численность личного состава аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, прошедших аттестацию, чел./% от их общего числа	-
47. Численность руководящих работников предприятий, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в т.ч. руководителей объектов, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от их общего числа	-
48. Численность персонала предприятий и организаций, который прошел обучение по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в т.ч. предприятий и организаций, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от общего числа персонала предприятий и организаций, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций	-
49. Численность населения, прошедшего обучение по вопросам гражданской обороны и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях по месту жительства, в т.ч. населения, проживающего в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от общей численности населения, проживающего в зонах возможных чрезвычайных ситуаций	-
50. Численность учащихся общеобразовательных учреждений, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, в т.ч. учреждений, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от общего числа учащихся	-

Расчетно-пояснительная записка паспорта безопасности муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области

Список исполнителей

Разработчиками паспорта безопасности муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение являются специалисты администрации муниципального образования:

- глава администрации Кипчаковского сельского поселения - Семочкина С.Ю.;

- специалист 1 категории администрации Кипчаковского сельского поселения Баранова Т.В.

Полный почтовый адрес, телефон и факс администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское образование:

391238, Рязанская область, Кораблинский район, с. Кипчаково, ул. Школьная, д. 26, тел. 95-2-42, факс 95-2-24.

Аннотация

Паспорт безопасности территории муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 13 ноября 2003 г. "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений" (протокол N 4, подпункт 5 а) и Постановления Губернатора Рязанской области от 20 июля 2005 г. N 175-пг "О введении паспортов безопасности на территории Рязанской области и муниципальных образований Рязанской области".

Паспорт безопасности территории муниципального образования разработан в строгом соответствии с основными требованиями к структуре и составу паспорта, утвержденными приказом МЧС РФ от 25.10.2004 N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации муниципальных образований".

Паспорт безопасности территории муниципального образования разработан по состоянию на 1 января 2014 года, в двух экземплярах и дополняется или корректируется по мере необходимости во все экземпляры.

Первый экземпляр паспорта безопасности территории муниципального образования находится в отделе по делам ГО и ЧС муниципального образования. Второй экземпляр паспорта безопасности территории муниципального образования представлен в Главное управление МЧС России по Рязанской области.

Содержание Паспорт безопасности территории включает в себя:

Титульный лист.

I. Раздел "Общая характеристика территории";

II. Раздел "Характеристика опасных объектов на территории";

III. Раздел "Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории";

IV. Раздел "Расчетно-пояснительная записка".

Задачи и цели оценки риска

Паспорт безопасности территории муниципального образования разработан для решения следующих задач:

- определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;

- оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций;

- оценки состояния работ территориальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

- разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории.

Краткое описание основных опасностей

Наибольшую опасность для населения Кипчаковского сельского поселения представляют:

1. Чрезвычайные ситуации техногенного характера:

аварии на электроэнергетических системах;

аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

2. Чрезвычайные ситуации природного характера:

ураганы, смерчи; бури; град.

а) Аварии на электроэнергетических системах

При аварии РРЭС нарушится работа объектов экономики и жизнеобеспечение населения поселения и района.

В РРЭС можно выделить два основных типа оборудования, на которых возможны аварии:

- подстанции;

- линии электропередачи.

б) Аварии на коммунальных системах обеспечения

При аварии в системах водоснабжения нарушится жизнеобеспечение населения поселка, а также нарушится экологическая обстановка территории Кипчаковского сельского поселения.

В системах водоснабжения можно выделить три основных типа оборудования, на которых возможны аварии:

- водонапорные башни;

- глубинные насосы;

- трубопроводы.

в) Наводнения, вызванные весенним паводком.

Совокупность таких показателей как влагозапасы в почве с осени, запасы воды к моменту таяния снега и промерзания почвы зимой в сочетании с погодными условиями марта - апреля могут привести к половодью рек Ранова и Ибердь.

Основными направлениями работы органов местного самоуправления по управлению риском чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера считать:

- организацию мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

- оценку риска возникновения чрезвычайных ситуаций;

- организацию и проведение государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- планирование и осуществление комплекса превентивных мероприятий по снижению риска, смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;

- создание и совершенствование нормативно-правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- регулирование экономической деятельности по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;

- создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организацию проведения специальных мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций в случае террористических и диверсионных актов.