Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае принятия решения о проведении торгов по продаже собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования -
городской округ город Касимов
от 29 января 2015 г. N 69

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае принятия решения о проведении торгов по продаже собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства"

С изменениями и дополнениями от:

3 марта, 27 августа, 22 сентября 2015 г., 11 марта, 3 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае принятия решения о проведении торгов по продаже собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства" (далее - Регламент) регулирует правоотношения по предоставлению технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае принятия решения о проведении торгов по продаже собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, возникающие между организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органом, предоставляющим муниципальную услугу, и правообладателями земельных участков.

1.2. В качестве заявителей в рамках предоставления муниципальной услуги "Предоставление технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае принятия решения о проведении торгов по продаже собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства" (далее - муниципальная услуга) могут выступать физические и юридические лица либо их представители, действующие в силу предоставленных им полномочий, основанных на доверенности или иных законных основаниях.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 22 сентября 2015 г. N 1331 в подпункт 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в управлении по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - УКС и ЖКХ) в ГБУ РО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области" (далее - Уполномоченная организация) при личном контакте с заявителями, через ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), по номерам телефонов для справок (консультаций), с использованием средств электронного информирования, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикации в средствах массовой информации, на информационных стендах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 27 августа 2015 г. N 1171 в подпункт 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах официальных сайтов, адресах электронной почты, графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, и его структурных подразделений, а также Уполномоченной организации приводятся в Приложении 1 к Регламенту и размещаются:

- на официальном сайте муниципального образования - городской округ город Касимов: www.gorod-kasimov.ru;

- на информационных стендах в УКС и ЖКХ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 27 августа 2015 г. N 1171 в подпункт 1.3.3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Уполномоченной организации УКС и ЖКХ при личном контакте с заявителями, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги при подаче заявления в электронном виде через Единый портал (далее - предоставление муниципальной услуги в электронном виде) осуществляется в личном кабинете заявителя на Едином портале.

Информирование заявителя о результате предоставления муниципальной услуги в электронном виде осуществляется в личном кабинете заявителя на Едином портале. Также заявитель может быть уведомлен о результате предоставления муниципальной услуги в электронном виде с использованием средств почтовой, телефонной связи, SMS-уведомлений и электронной почты.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты, или посредством личного посещения Уполномоченной организации УКС и ЖКХ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 27 августа 2015 г. N 1171 в подпункт 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты УКС и ЖКХ Уполномоченной организации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 27 августа 2015 г. N 1171 в подпункт 1.3.5 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.5. При невозможности специалиста УКС и ЖКХ Уполномоченной организации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.6. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при приеме документов.

1.3.7. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется заявителю при личном обращении или направляется заявителю почтовым отправлением, а также при необходимости дублируется по телефонной, факсимильной связи или электронной почте.

1.3.8. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на подачу документов для получения муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону ((49131) 3-40-89) или с использованием электронной почты.

1.3.9. При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес и контактный телефон, а также предпочтительное время подачи документов для получения муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время подачи документов для предоставления муниципальной услуги и кабинет приема документов, в который следует обратиться.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае принятия решения о проведении торгов по продаже собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 22 сентября 2015 г. N 1331 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования - городской округ город Касимов и осуществляется через структурное подразделение - отдел по капитальному строительству.

Прием, подготовку и оформление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдачу результата предоставления муниципальной услуги, в случае отсутствия иного способа, указанного заявителем, осуществляет Уполномоченная организация либо УКС и ЖКХ.

Уполномоченная организация действует в лице своих территориальных отделов, приоритетным из которых является Касимовский территориальный отдел.

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие УКС и ЖКХ с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

При предоставлении муниципальной услуги Уполномоченная организация, УКС и ЖКХ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы государственной власти, иные органы местного самоуправления, подведомственные им организации, за исключением получения документов и информации, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги..

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача получателю муниципальной услуги Технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - Технические условия),

- мотивированный отказ в выдаче Технических условий.

2.4. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается выдачей (направлением) заявителю:

- Технических условий;

- Уведомления об отказе в выдаче Технических условий (далее - уведомление об отказе) с указанием причин отказа по рекомендуемому образцу согласно приложению 2 к Регламенту.

2.5. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней, из них:

не более 7 дней со дня поступления в УКС и ЖКХ заявления от заявителя - на обращение УКС и ЖКХ с запросом на получение Технических условий (далее - Запрос) в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение;

не более 14 рабочих дней с момента получения организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, Запроса - на предоставление Технических условий, предусматривающих максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия Технических условий, а также информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) либо мотивированного отказа в предоставлении указанных условий;

не более 7 дней со дня получения от организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, Технических условий либо мотивированного отказа в предоставлении указанных условий - на предоставление управлением по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству полученных Технических условий либо мотивированного отказа заявителю.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

- постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";

- постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

- постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

- постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства";

- постановление администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 01 апреля 2011 г. N 520 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - городской округ город Касимов";

- постановление администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 21 октября 2014 г. N 1469 "об утверждении Реестра муниципальных услуг";

- Регламент.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме.

2.7.1. Для получения Технических условий заявитель представляет в УКС и ЖКХ заявление (рекомендуемая форма приведена в приложении N 3 к Регламенту), содержащее следующие сведения:

1) полное наименование, фирменное наименование (последнее - при наличии) юридического лица с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и наименование должности руководителя (для юридического лица);

2) местонахождение юридического лица; место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), телефонный номер заявителя для осуществления связи с ним;

3) информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства;

4) информацию о разрешенном использовании земельного участка;

5) информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку;

6) необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения;

7) планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);

8) планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации).

Заявление должно быть подписано руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом либо иным уполномоченным в установленном порядке лицом.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано в электронной форме с использованием Единого портала.

К заявлению, подаваемому в электронной форме, прилагаются документы в соответствии с пунктом 2.7.2 Регламента.

2.7.2. Для предоставления муниципальной услуги помимо заявления, указанного в пункте 2.7.1 Регламента, требуются следующие документы:

1) нотариально заверенные копии учредительных документов;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

3) правоустанавливающие документы на земельный участок (для заявителей - правообладателей земельного участка).

2.7.3. Получение документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в подпункте 3 пункта 2.7.2 Регламента, обеспечивается органом, предоставляющим муниципальную услугу, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

Документы, указанные в подпункте 3 пункта 2.7.2 Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных указанным органам.

2.7.4. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 3 марта 2015 г. N 289 пункт 2.9 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) отсутствие на момент запроса резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторной подачи документов. Повторная подача заявления и вынесение по этому заявлению решения при условии устранения оснований, вызвавших отказ, осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

2.11.1. Муниципальной услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Срок ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги в УКС и ЖКХ не превышает 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.13.1. Запрос заявителя подлежит обязательной регистрации в установленном порядке в течение 1 рабочего дня с момента поступления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 11 марта 2016 г. N 316 в пункт 2.14 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу (местам) ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите.

2.14.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными и правовыми актами, в том числе:

- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников органа, предоставляющего услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

- содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него;

- обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется услуга, собаки- проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме в порядке, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской федерации от 22 июня 2015 года N 386н.

Минимальный размер площади помещения (кабинета или кабины) для индивидуального приема (на одно рабочее место) должно быть не менее 12 кв. м.

2.14.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.

2.14.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.14.4. Места для ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

В зоне места ожидания должны быть выделены зоны специализированного обслуживания инвалидов.

В зоне места ожидания должны быть предусмотрены места для инвалидов из расчета не менее 5%, но не менее одного места от расчетной вместимости учреждения или расчетного числа посетителей.

Зона мест ожидания заявителей, имеющих инвалидность, размещается преимущественно на нижних этажах зданий.

2.14.5. Должностное лицо обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица и предназначенным для заявителей.

Рабочее место должностного лица обеспечивается необходимым для предоставления услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами, стульями.

2.14.6. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются писчей бумагой и необходимыми канцелярскими принадлежностями.

2.14.7. На информационных стендах, находящихся в местах предоставления муниципальной услуги, и в сети "Интернет" размещается следующая информация:

1) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

2) перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

3) образцы заполнения заявлений;

4) график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;

5) список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной почты и адресов официальных сайтов организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети "Интернет";

6) другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур и т.д.).

2.14.8. При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

2.14.9. При предоставлении муниципальной услуги обеспечивается оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

2.14.10. В случае если здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.15.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1) соблюдение стандартов и сроков предоставления муниципальной услуги;

2) возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

3) возможность получения информации о результате представления муниципальной услуги;

4) возможность обращения в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 27 августа 2015 г. N 1171 пункт 2.15 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 5

5) возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре.

2.15.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:

1) своевременность предоставления муниципальной услуги;

2) достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его заявления;

3) удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.15.3. Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

1) количество выданных Технических условий;

2) количество жалоб заявителей на качество и доступность муниципальной услуги от общего количества жалоб, связанных с предоставлением муниципальной услуги;

3) количество удовлетворенных судебных исков по обжалованию результатов предоставления муниципальной услуги;

4) количество решений по результатам предоставления муниципальной услуги, принятых с нарушением установленных сроков предоставления муниципальной услуги.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.16.1. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования - городской округ город Касимов, а также на Едином портале.

2.16.2. Заявителям обеспечивается возможность копирования и заполнения в электронном виде формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, на Едином портале.

2.16.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.16.3 пункта 2.16

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 11 марта 2016 г. N 316 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.17, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.17. Особенности предоставления муниципальной услуги в ГБУ РО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области" (далее - МФЦ).

Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по принципу "одного окна".

Предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом в МФЦ.

Взаимодействие МФЦ с администраций муниципального образования - городской округ город Касимов осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

Для предоставления муниципальной услуги в МФЦ от заявителя требуется только подать заявление с комплектом соответствующих документов и получить результат в установленные настоящим административным регламентом сроки.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется посредством выполнения следующих административных процедур:

1) прием и регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления;

3) запрос Технических условий у организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (примерная форма запроса приведена в приложении 4 к Регламенту);

4) предоставление заявителю Технических условий или направление Уведомления об отказе.

Блок-схема предоставления заявителю муниципальной услуги приведена в приложении 5 к Регламенту.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 27 августа 2015 г. N 1171 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления является поступление заявления в УКС и ЖКХ или в Уполномоченную организацию, в том числе в электронном виде через Единый портал.

3.2.1. Регистрация заявлений, поступивших в УКС и ЖКХ, независимо от способов их получения производится должностными лицами УКС и ЖКХ, ответственными за регистрацию входящих документов, в течение 1 рабочего дня.

3.2.2. При получении заявления с приложенными документами в бумажном виде должностное лицо Уполномоченной организации УКС и ЖКХ, ответственное за регистрацию входящих документов:

1) устанавливает предмет обращения;

2) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в случае если заявление представлено заявителем при личном обращении;

3) проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени физического либо юридического лица;

4) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.7 Регламента;

5) принимает заявление и документы;

6) разъясняет порядок заполнения заявления, при необходимости помогает заполнить заявление;

7) проверяет правильность написания заявления;

8) регистрирует поступившее заявление и документы в журнале регистрации

В журнале регистрации указывается:

- порядковый номер записи;

- дату и время приема заявления с точностью до минуты;

- общее количество документов и общее число листов в документах;

- данные о заявителе;

- цель обращения заявителя.

Должностное лицо УКС и ЖКХ, ответственное за регистрацию входящих документов, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. Первый экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прикладывается к заявлению.

3.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день (день приема документов).

3.2.4. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов в журнале регистрации.

3.2.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в УКС и ЖКХ.

3.2.6. Направление документов из Уполномоченной организации в УКС и ЖКХ.

Специалист Уполномоченной организации, ответственный за направление документов, направляет принятое заявление и прилагаемые документы в УКС и ЖКХ.

Направление на рассмотрение заявления и прилагаемых документов осуществляется с листами сопровождения, в которых указывается:

- наименование структурного подразделения администрации города Касимов;

- перечень и количество направляемых документов;

- Ф.И.О. заявителя;

- предмет предоставления муниципальной услуги;

- срок рассмотрения документов в УКС и ЖКХ.

Специалист Уполномоченной организации, ответственный за направление документов, самостоятельно осуществляет контроль за сроками нахождения заявления и документов в УКС и ЖКХ.

3.3. Рассмотрение заявления

3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является поступление зарегистрированного в установленном порядке делопроизводства заявления начальнику УКС и ЖКХ.

3.3.2. Начальник УКС и ЖКХ определяет должностное лицо УКС и ЖКХ ответственным за рассмотрение заявления и документов, а также подготовку результата предоставления муниципальной услуги (далее - ответственное должностное лицо).

3.3.3. Ответственное должностное лицо проверяет соответствие заявления и документов требованиям, предусмотренным Регламентом.

В случае соответствия заявления и документов предусмотренным Регламентом требованиям ответственное должностное лицо оформляет проекты запросов на получение Технических условий в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

В случае несоответствия заявления и документов предусмотренным Регламентом требованиям ответственное должностное лицо готовит Уведомление об отказе.

3.3.4. Срок административной процедуры - не более 3 дней со дня поступления заявления в УКС и ЖКХ.

3.4. Запрос Технических условий у организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения

3.4.1. В случае соответствия заявления и документов предусмотренным Регламентом требованиям ответственное должностное лицо готовит проекты запросов в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение.

3.4.2. Проект запроса должен содержать следующую информацию:

1) местонахождение и почтовый адрес УКС и ЖКХ;

2) нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;

3) правоустанавливающие документы на земельный участок (для заявителей - правообладателей земельного участка);

4) информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства;

5) информацию о разрешенном использовании земельного участка;

6) информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку;

7) необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения;

8) планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);

9) планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации).

3.4.3. Ответственное должностное лицо передает проекты запросов для подписания начальнику УКС и ЖКХ.

3.4.4. Основанием для направления запросов в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, являются подписанные начальником УКС и ЖКХ запросы.

3.4.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация подписанных начальником УКС и ЖКХ запросов в журнале исходящей корреспонденции.

3.4.6. Срок административной процедуры - не более 7 дней со дня поступления заявления и документов в УКС и ЖКХ.

3.5. Предоставление заявителю Технических условий или направление Уведомления об отказе

3.5.1. Основанием для выполнения административной процедуры является получение управлением по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству официального письма (писем) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, содержащего (-их) Технические условия либо мотивированный отказ в выдаче Технических условий по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 27 августа 2015 г. N 1171 в подпункт 3.5.2 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.2. УКС и ЖКХ в течение 7 дней со дня получения от организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, Технических условий передает заявителю Технические условия. Ответственное должностное лицо готовит письмо с приложением Технических условий, подписывает его у начальника УКС и ЖКХ, обеспечивает регистрацию письма и направление указанного письма с приложением Технических условий заявителю или в Уполномоченную организацию (если заявление поступило в УКС и ЖКХ администрации г. Касимов из Уполномоченной организации, и заявителем не указан иной способ получения результата предоставления муниципальной услуги).

3.5.3. В случае отказа организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в которую был направлен запрос (запросы), в предоставлении Технических условий заявителю направляется Уведомление об отказе в течение 3 рабочих дней со дня получения ответа на запрос (запросы).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 27 августа 2015 г. N 1171 в подпункт 3.5.4 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.4. При предоставлении Технических условий непосредственно заявителю ответственное должностное лицо в день подписания 1 день получения Уполномоченной организацией соответствующего письма сообщает заявителю по телефону или электронной почте о готовности результата предоставления муниципальной услуги.

3.5.5. Срок исполнения административного действия - не более 7 дней с момента получения от организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, Технических условий либо мотивированного отказа в предоставлении Технических условий.

3.5.6. Ответственное должностное лицо при выдаче результата предоставления муниципальной услуги непосредственно заявителю проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, а также полномочия представителя заявителя, выдает заявителю (представителю заявителя) результат предоставления муниципальной услуги под роспись в Журнале регистрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 27 августа 2015 г. N 1171 в подпункт 3.5.7 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.7. Днем предоставления заявителю Технических условий в виде документа на бумажном носителе, который заявитель получает непосредственно в УКС и ЖКХ или Уполномоченной организации, считается дата подписания такого документа, указанная в качестве его реквизита.

Днем предоставления заявителю Технических условий посредством почтового отправления считается дата передачи почтового отправления организации почтовой связи для отправки заявителю.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц УКС и ЖКХ.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и выполнением должностными лицами УКС и ЖКХ положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений должностными лицами УКС и ЖКХ осуществляет начальник УКС и ЖКХ.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником УКС и ЖКХ проверок соблюдения и исполнения должностными лицами УКС и ЖКХ положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также требований к заполнению, ведению и хранению учетной документации получателей муниципальной услуги.

4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает начальник УКС и ЖКХ в отношении должностных лиц УКС и ЖКХ.

4.5. Ответственность за ненадлежащее предоставление муниципальной услуги возлагается на начальника УКС и ЖКХ.

4.6. Персональная ответственность за предоставление муниципальной услуги закрепляется в должностных инструкциях должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.7. В случае выявления нарушений Регламента, законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц УКС и ЖКХ по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 дней со дня принятия таких мер.

4.8. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны получателей муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в форме устных и письменных обращений в УКС и ЖКХ и (или) в администрацию муниципального образования - городской округ город Касимов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 27 августа 2015 г. N 1171 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.9

4.9. Контроль за соблюдением и выполнением должностными лицами Уполномоченной организации положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений должностными лицами Уполномоченной организации осуществляется начальником Уполномоченной организации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы администрации муниципального образования - городской округ город Касимов.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.

5.2.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.5. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Орган, предоставляющий муниципальную услугу, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

5.2.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.2.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой в суд и оспорить в суде действие (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении муниципальной услуги, если считает, что нарушены его права и свободы.

Заявление подается в суд в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен пунктом 5.4 с 10 июня 2016 г. - Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 3 июня 2016 г. N 801

5.4. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальные услуги, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.