Решение Совета депутатов муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 21 мая 2015 г. N 29/7 "Об утверждении Порядка взаимодействия Контрольно-счетной палаты муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области с органами местного самоуправления Спасск-Рязанского городского поселения Спасского муниципального района"

Рассмотрев проект Решения Совета депутатов Спасск-Рязанского городского поселения "Об утверждении Порядка взаимодействия Контрольно-счетной палаты муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области с органами местного самоуправления Спасск-Рязанского городского поселения Спасского муниципального района", Совет депутатов Спасск-Рязанского городского поселения Спасского муниципального района решил:

1. Утвердить Порядок взаимодействия Контрольно-счетной палаты муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области с органами местного самоуправления Спасск-Рязанского городского поселения Спасского муниципального района, согласно приложению к Решению.

2. Опубликовать настоящее Решение в печатном средстве массовой информации "Периодический информационный бюллетень Совета депутатов Спасск-Рязанского городского поселения Спасского муниципального района".

Председатель Совета депутатов Спасск-Рязанского городского поселения

П.Н. Мишакин

Глава Спасск-Рязанского городского поселения

А.Н. Жуков

Порядок
взаимодействия Контрольно-счетной палаты муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области с органами местного самоуправления Спасск-Рязанского городского поселения Спасского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Спасск-Рязанского городского поселения от 21 мая 2015 г. N 29/7)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района.

1.2. Настоящим Порядком устанавливаются основы взаимодействия Контрольно-счетной палаты муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области с органами местного самоуправления Спасск-Рязанского городского поселения Спасского муниципального района при реализации следующих полномочий:

- экспертиза проекта бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района;

- внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района.

2. Экспертиза проекта решения о бюджете

2.1. Проект решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района до его утверждения Советом депутатов проходит экспертизу в Контрольно-счетной палате муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.

2.2. Проект решения Совета депутатов о бюджете направляется Председателем Совета депутатов в Контрольно-счетную палату в течение суток со дня его внесения в Совет депутатов Администрацией поселения, но не позднее 10 ноября текущего года.

2.3. Совет депутатов одновременно с проектом решения о бюджете направляет в Контрольно-счетную палату все документы и материалы, направленные в Совет депутатов Администрацией в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.4. Экспертиза проекта решения о бюджете поселения проводится Контрольно-счетной палатой в форме экспертно-аналитического мероприятия.

2.5. Основные вопросы, которые могут быть рассмотрены при проведении экспертно-аналитического мероприятия по экспертизе проекта решения о бюджете:

- оценка соответствия внесенного проекта решения о бюджете сведениям и документам, являющимися основанием составления проекта бюджета;

- оценка соответствия текстовой части проекта бюджета на соответствие нормам бюджетного законодательства;

- экспертиза текстовой части проекта бюджета на соответствие нормам бюджетного законодательства;

- анализ данных реестра расходных обязательств муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом решения о бюджете;

- оценка правильности применения бюджетной классификации РФ при составлении проекта решения о бюджете;

- оценка достоверности и полноты отражения доходов в доходной части бюджета, в том числе оценка достоверности, законности и полноты отражения доходов, поступающих в виде межбюджетных трансфертов;

- оценка запланированных ассигнований в расходной части бюджета;

- оценка показателей муниципальных заданий при составлении проекта бюджета для определения объема субсидий на выполнение муниципальных заданий казенным и автономным учреждениям;

- оценка соответствия показателей объема бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств местного бюджета объемам бюджетных обязательств, утвержденных муниципальными правовыми актами;

- оценка сбалансированности бюджета, анализ источников финансирования бюджета;

- оценка муниципального долга.

2.6. В программу экспертно-аналитического мероприятия по экспертизе проекта решения о бюджете могут быть включены и другие вопросы в порядке, определенном Регламентом Контрольно-счетной палаты и утвержденными стандартами.

2.7. В процессе проведения экспертно-аналитического мероприятия по экспертизе проекта решения о бюджете Администрация поселения обеспечивает доступ должностных лиц Контрольно-счетной палаты к документам и материалам, необходимым для проведения экспертизы.

2.8. Экспертиза проекта решения о бюджете завершается подготовкой заключения.

2.9. Экспертиза проекта решения о бюджете проводится до 01 декабря с момента его внесения Председателем Совета депутатов в Контрольно-счетную палату.

2.10. Проект решения о бюджете должен быть рассмотрен Советом депутатов в срок до 25 декабря текущего года.

3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

3.1 Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района до его рассмотрения Советом депутатов Спасск-Рязанского городского поселения Спасского муниципального района подлежит внешней проверке.

3.2. Внешняя проверка годового отчета осуществляется Контрольно-счетной палатой муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3 Годовой отчет включает:

1) проект решения об исполнении бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку к отчету;

6) отчет об использовании резервного фонда Администрации;

7) сведения о кредиторской задолженности в разрезе видов расчетов по счетам бюджетного учета на начало и конец финансового года;

8) сведения о структуре муниципального внутреннего долга с указанием объема обязательств по каждому виду заимствований на начало и конец отчетного финансового года;

9) отчеты об исполнении бюджетных ассигнований, распределение которых утверждается приложениями к решению о бюджете муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района, за отчетный финансовый год;

10) сведения о поступлении и использовании средств, полученных бюджетными учреждениями за предоставленные платные услуги, в разрезе муниципальных учреждений.

3.4 Проект решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения направляется Председателем Совета депутатов в Контрольно-счетную палату в течение суток со дня его внесения в Совет депутатов Администрацией поселения, но не позднее 1 апреля текущего финансового года для внешней проверки.

3.5 Контрольная-счетная палата муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области проводит внешнюю проверку годового отчета, готовит заключение и в срок, не превышающий 1 месяца с даты поступления отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района представляется в Совет депутатов Спасск-Рязанского городского поселения Спасского муниципального района с одновременным направлением в Администрацию муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района.

3.6. Внешняя проверка годового отчета включает в себя:

1) внешнюю проверку бюджетной отчетности, главных администраторов, главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района;

2) подготовку заключения.

3.7. Внешняя проверка годового отчета проводится по следующей структуре:

1) организация бюджетного процесса в муниципальном образовании - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района, где отражается оценка:

а) соблюдения бюджетного законодательства при составлении, рассмотрении и утверждении бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района;

б) соблюдения бюджетного законодательства при исполнении бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района;

в) полноты и достоверности отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района и представленных к нему материалов;

г) дефицита бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района, объемов и источников его финансирования;

2) формирование и исполнение бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района по доходам, где отражается оценка:

а) поступлений в доходную часть бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района по основным доходным источникам;

б) финансовой помощи, выделенной бюджету муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района из бюджетов другого уровня;

в) муниципального долга, его структуры.

3) исполнение бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района по расходным обязательствам, где отражается оценка:

а) исполнения расходов по обязательствам бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов;

б) расходов на обслуживание муниципального долга;

в) анализ финансирования расходной части бюджета муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района по районным целевым программам.

3.8. В ходе осуществления внешней проверки годового отчета Контрольно-счетная палата вправе в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, запрашивать у Администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района дополнительную информацию.

3.9. Администрация муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района обязана предоставить Контрольно-счетной палате необходимую для осуществления внешней проверки годового отчета информацию в трехдневный срок с момента получения запроса.

3.10. При наличии разногласий Администрация муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района в течение 3-х календарных дней представляет в Контрольно-счетную палату свои предложения по заключению на годовой отчет. Контрольно-счетная палата обязана до заседания Совета депутатов Спасск-Рязанского городского поселения рассмотреть все поступившие официально от Администрации поселения разногласия по заключению на годовой отчет и свои предложения по ним оформить дополнением к заключению на годовой отчет.

3.11. Заключение на годовой отчет, подготовленное Контрольно-счетной палатой, рассматривается на заседании Совета депутатов Спасск-Рязанского городского поселения.