Приложение. Порядок составления, утверждения, установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности и мониторинга финансового состояния муниципальных унитарных, муниципальных, казенных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
городской округ г. Касимов
от 15 апреля 2013 г. N 708

Порядок
составления, утверждения, установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности и мониторинга финансового состояния муниципальных унитарных, муниципальных, казенных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок составления, утверждения, установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности и мониторинга финансового состояния муниципальных унитарных, муниципальных, казенных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию - городской округ город Касимов (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения единого подхода к составлению, утверждению, установлению показателей планов финансово-хозяйственной и мониторингу финансового состояния деятельности муниципальных унитарных, муниципальных, казенных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию - городской округ город Касимов (далее - предприятия), выявлению и использованию резервов для повышения эффективности их работы и сокращению бюджетных расходов.

1.2. Порядок определяет:

основные принципы составления планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий;

порядок утверждения, установления, мониторинга и контроля показателей планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий.

1.3. Ответственность за качественную и своевременную разработку показателей планов финансово-хозяйственной деятельности и их выполнение, а также за формирование полной и достоверной отчетности несет руководитель предприятия в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Основные принципы составления планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий

2.1. Документом, определяющим финансовое состояние предприятия на очередной финансовый год, является план финансово-хозяйственной деятельности предприятия (далее - План).

2.2. Предприятия составляют План на очередной финансовый год с разбивкой по кварталам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и руководствуются им в своей деятельности.

2.3. Перечень показателей определен в Плане.

2.4. Показатели Плана должны ориентировать предприятия на увеличение объемов выполняемых работ и оказываемых услуг, на сокращение издержек и снижение энергоемкости, на выявление и использование резервов, а также на изыскание дополнительных источников доходов (оказание платных услуг), на безубыточную деятельность предприятия.

2.5. Исходными данными для составления Плана на очередной финансовый год являются данные бухгалтерской отчетности и показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятий, фактически достигнутые за текущий период.

2.6. Показатель выручки от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг планируется с учетом роста объемов таких товаров, работ и услуг в натуральном выражении и в соответствии с прогнозируемыми на них ценами (тарифами), средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования - городской округ город Касимов, средств, получаемых от выполнения (оказания) дополнительных платных работ (услуг).

2.7. План должен представляться на бумажном и электронном носителе и сопровождаться пояснительной запиской с обоснованием расчета основных плановых показателей.

2.8. При реорганизации предприятия (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) План представляется правопреемником предприятия. Для вновь созданных или реорганизованных предприятий первым планируемым периодом считается полный отчетный период с даты их государственной регистрации.

3. Порядок утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий

3.1. В составе Плана утверждаются значения плановых показателей деятельности предприятия.

3.2. Предприятия представляют План на рассмотрение в администрацию муниципального образования - городской округ город Касимов для согласования не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому периоду.

3.3. Отдел экономического развития администрации муниципального образования - городской округ город Касимов:

- осуществляет сбор и контролирует полноту информации в представляемых предприятиями планах;

- рассматривает показатели Плана в течение 15 рабочих дней с даты получения документов;

- возвращает План для доработки в случае представления предприятиями экономически необоснованных значений основных показателей с указанием причин возврата и новых сроков представления предприятиями откорректированного Плана.

- направляет планы предприятий в трех экземплярах на согласование и утверждение главе администрации муниципального образования - городской круг город Касимов и заместителю главы администрации муниципального образования по экономическому развитию и финансам не позднее начала очередного финансового года.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5. Утвержденный в установленном порядке План по одному экземпляру направляется в отдел экономического развития администрации муниципального образования - городской округ город Касимов, управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования городской округ город Касимов, руководителю предприятия.

3.6. В течение планируемого периода утвержденный План при необходимости может уточняться.

Основанием для уточнения Плана является:

корректировка в течение планируемого периода бюджетных средств, предусмотренных для предприятия;

изменение объема основных видов работ, услуг;

объективное изменение условий деятельности предприятий, влияющее на показатели Плана и влекущее изменение их значений более чем на 10 процентов.

4. Порядок проведения мониторинга финансового состояния предприятий

4.1. Предоставление предприятиями финансовой отчетности является условием рассмотрения и комплексной оценки их финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния. Рассмотрение финансового состояния предприятия включает в себя изучение его финансовой устойчивости, платеже и кредитоспособности, эффективности использования основных и оборотных средств с финансовой точки зрения.

4.2. Основными задачами мониторинга финансового состояния предприятий являются:

- оценка эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения;

- формирования полной и достоверной информации о деятельности предприятий и имущественном положении, необходимой учредителю в части распределения полномочий собственника имущества;

- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности предприятий и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения его финансовой устойчивости;

- поиск резервов повышения эффективности производства и финансового менеджмента предприятий.

4.3 Мониторинг осуществляется два раза в год - по итогам работы за первое полугодие и по результатам за год.

5. Контроль за выполнением показателей планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий

5.1. Анализ и учет выполнения основных плановых показателей деятельности предприятий направлены на своевременную разработку и принятие мер по улучшению финансового состояния предприятий, повышение эффективности их деятельности.

5.2. В сроки, установленные законодательством Российской Федерации для сдачи бухгалтерской отчетности, предприятия представляют на бумажном и электронном носителях в отдел экономического развития администрации муниципального образования - городской округ город Касимов для проведения анализа эффективности деятельности предприятия следующие документы:

бухгалтерскую отчетность по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации (полугодовую нарастающим итогом с начала отчетного года и годовую)

расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный период;

расшифровку прочих доходов и расходов за отчетный период;

отчет о выполнении основных показателей Плана (приложение N 2). Отчет включает в себя информацию о результатах финансово-хозяйственной деятельности и развития предприятия в соответствии с утвержденным планом финансово - хозяйственной деятельности, сравнение фактически достигнутых показателей с их значениями за аналогичный период прошлого года и плановыми значениями, выявление и анализ причин отклонения этих показателей, меры, принимаемые для устранения причин отклонения от установленных основных значений показателей Плана предприятия;

справку о состоянии расчетов с бюджетом за отчетный период (приложение N 3).

5.3. Отдел экономического развития администрации муниципального образования - городской округ город Касимов проверяет полноту представленных в отчетности данных.

5.4. По окончании финансового года, в течение 15 рабочих дней с даты сдачи годовой бухгалтерской отчетности предприятий, управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - городской округ город Касимов представляет в отдел экономического развития информацию об имущественном состоянии предприятий;

5.5. На основании отчетности предприятий и представляемой управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - городской округ город Касимов информации отдел экономического развития администрации муниципального образования - городской округ город Касимов согласно настоящему Порядку в срок до 20 августа текущего года, а по результатам работы за год - до 25 апреля года, следующего за отчетным годом, направляет сводную информацию по оценке финансово - хозяйственной деятельности и финансового состояния предприятий главе администрации муниципального образования, первому заместителю главы администрации по муниципальному хозяйству, заместителю главы администрации по экономическому развитию и финансам, управлению имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - городской округ город Касимов.

6. Ответственность

6.1. Руководители предприятий несут персональную ответственность за выполнение планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, своевременность, полноту и достоверность представленной отчетности.