Постановление Администрации муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 15 июня 2015 г. N 48 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 15 июня 2015 г. N 48
"Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2015 г.

В целях создания благоприятных условий для жизни и отдыха жителей муниципального образования - Михайловское городское поселение, повышения эффективности использования бюджетных средств и совершенствования системы муниципального управления путем перехода к программно-целевому методу формирования бюджета Михайловского городского поселения, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования - Михайловское городское поселение, администрация муниципального образования - Михайловское городское поселение постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Благоустройство территории муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на сайте администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Михайловское городское поселение Вильдейс В.К.

Глава администрации муниципального образования - Михайловское городское поселение

М.А. Фролов

Муниципальная программа
"Благоустройство территории муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы"
(утв. постановлением администрации муниципального образования - Михайловское городское поселение от 15 июня 2015 г. N 48)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2015 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Благоустройство территории муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы" (далее по тексту - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав муниципального образования - Михайловское городское поселение
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Михайловское городское поселение; Подрядные организации, определенные заказчиком муниципальной программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Цель Программы	Обеспечение безопасного проживания и жизнедеятельности населения поселения, обеспечение экологической безопасности, улучшение эстетического состояния объектов благоустройства и их бесперебойного функционирования.
Задачи Программы	1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями, жителями Михайловского городского поселения (далее - поселение) при решении вопросов благоустройства поселения; 2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства поселения; 3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства поселения; 4. Оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении, ликвидация стихийных свалок бытового мусора.
Целевые индикаторы	- Комплексные работы по озеленению территории (посадка цветов - 1500 кв. м, побелка деревьев, скашивание газонов - 5000 кв. м, содержание парков и скверов - 5 объектов.); - Санитарное содержания территории Михайловского городского поселения (сбор мусора - 400 куб. м, содержание мест захоронения - 6 объектов); - Валка аварийно-опасных деревьев, обрезка деревьев - 130 шт.; - Ремонт уличных сетей наружного освещения - 1,2 км.
Этапы и сроки реализации Программы	Срок реализации Программы 2015 - 2017 годы в один этап
Объемы и источники финансирования	Источники финансирования: Местный бюджет по годам: 2015 год - 15 818,674 2016 год - 2 477,00 2017 год - 2 477,00 Итого: 20 771,674 Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета Михайловского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Определение перспективы улучшения благоустройства поселения; 2. Создание условий для работы и отдыха жителей поселения; 3. Привитие жителям поселения любви и уважения к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка на территории поселения; 4. Обеспечение надежной работы объектов благоустройства, экологической безопасности, повышение комфортности граждан, озеленение территории поселения.

1. Общая характеристика текущего состояния

Одним из важнейших вопросов местного значения является благоустройство муниципального образования - Михайловское городское поселение.

Большинство объектов внешнего благоустройства поселения до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и отдыха населения и нуждаются в ремонте и обустройстве. Во дворах многоквартирных домов, как правило, отсутствуют газоны, часть деревьев и кустарников высохли и требуют удаления. Отсутствие придомовых парковок привело к повсеместному нахождению автомобилей на газонных территориях. Спонтанно образующиеся пешеходные дорожки проходят по поверхности грунта, по ним трудно ходить и провозить детские коляски.

Все это требует комплексного подхода к благоустройству в жилых микрорайонах, проведению ремонта проездов к многоквартирным домам, обустройству тротуаров, восстановлению существующих детских игровых площадок и строительства новых, с установкой малых архитектурных форм.

Требуется систематический уход за существующими зелеными насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб.

В целях создания благоприятных условий для жизни жителей Михайловского городского поселения, решения обозначенных проблем, подготовлена настоящая Программа.

Статьей 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" определены вопросы местного значения поселений в части создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан в контексте благоустройства:

1) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

2) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

3) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Сбор и вывоз твердых бытовых отходов на территории поселения осуществляется на коммерческой основе.

Ежегодно весной и осенью для улучшения санитарного и эстетического состояния территории городского поселения проводится месячник по благоустройству, во время которого сбор и вывоз мусора и отходов жизнедеятельности осуществляется за счет средств бюджета поселения и ликвидируются все стихийные свалки, но они образуются вновь.

В рамки мероприятий по озеленению территории поселения за последние 3 года входят: формовочная обрезка, валка и санитарная прочистка деревьев, посадка цветников.

Протяженность уличных сетей наружного освещения также влияет на степень благоустройства поселения.

Показатели	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год
Протяженность освещенных улиц	км	60,9	61,9	62,0

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

Решением этой проблемы, возможно, является организация и ежегодное проведение смотра-конкурса по номинациям:

1) "Самый благоустроенный двор частного сектора";

2) "Самый благоустроенный двор многоквартирного дома";

3) "Самая благоустроенная территория предприятия, объекта торговли и общественного питания";

4) "Самая благоустроенная территория муниципального учреждения";

5) "Лучший цветник".

Жители дворов, домов, улиц, принимавшие участие в благоустройстве, будут принимать участие в обеспечении сохранности объектов благоустройства.

В течение 2015 - 2017 годов необходимо организовать и провести:

- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования с привлечением предприятий, организаций и учреждений;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, улиц.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Основными проблемами в сфере благоустройства являются:

1. Стихийные свалки твердых бытовых отходов на территории населенных пунктов поселения;

2. Отсутствие механизма организации уборки твердых бытовых отходов и мусора от частных домовладений;

3. Недостаточность средств бюджета поселения для совершенствования ландшафтного дизайна территории поселения;

4. Низкий уровень эстетической и экологической культуры населения поселения;

5. Более 20% улиц поселения не имеет наружного освещения;

6. Большой процент износа действующих сетей наружного освещения

2. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы - обеспечение безопасного проживания и жизнедеятельности населения поселения, обеспечение экологической безопасности, улучшение эстетического состояния объектов благоустройства и их бесперебойного функционирования.

Достижение указанной цели предполагается путем решения следующих задач:

1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями, жителями поселения при решении вопросов благоустройства поселения;

2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства поселения;

3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства поселения;

4. Оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении, ликвидация свалок бытового мусора;

Программно-целевой метод является наиболее предпочтительным, поскольку позволяет повысить эффективность работы поселения и обеспечить системное решение организационных, технологических, материально-технических и финансовых вопросов. Реализация в полном объеме мероприятий муниципальной программы окажет положительное влияние на социальное благополучие населения, экономическое развитие, санитарно-эпидемиологическое и экологическое состояние Михайловского городского поселения.

3. Механизм реализации Программы

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является администрация муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.

Администрация муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области:

1) формирует проект мероприятий Программы;

2) выполняет функции заказчика, в рамках которых заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством;

3) в течение всего срока действия муниципального контракта контролирует выполнение работ, осуществляет приемку выполненных работ;

4) осуществляет контроль за использованием средств;

5) выполняет иные функции по реализации Программы.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в 2015 - 2017 годах. Программа не имеет разбивки на этапы и реализуется на протяжении всего срока реализации Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.

в тыс. руб.

	Объем финансирования
2015 год	15818,674
2016 год	2477,00
2017 год	2477,00
Итого:	20772,674

6. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий, объемы и источники финансирования Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Администрация муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области представляет отчетность об исполнении Программы в соответствии с разделом 5 Постановления Главы администрации от 11 ноября 2013 г. N 83 "О муниципальных программах муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области".

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Целевые индикаторы программы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого индикатора
				на начало реализации программы	2015 год	2016 год	2017 год
Содержание и посадка цветников	3	площадь	кв. м	1500	1500	1500	1500
Побелка деревьев и покраска бордюров	4	Количество деревьев	шт.	100	115	120	130
Содержание (техническое обслуживание) сетей наружного освещения	6	Протяженность уличных сетей наружного освещения	км	62	62	62	62
Оплата потребленной электроэнергии по наружному освещению	7	Объем электроэнергии	кВт	500000	500000	500000	700000
Благоустройство улиц города	8	Протяженность улиц	км	21	21	25	27
Сбор и вывоз мусора, ликвидация несанкционированных свалок	9	масса ТБО	куб. м	300	300	300	400
Организация и содержание мест захоронения	10	объект	шт.	6	6	6	6
Ремонт сооружений родников и пешеходных мостиков	11	количество	шт.	1	1	1	1

9. Оценка эффективности Программы

Оценка планируемой эффективности Программы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие поселения. Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых показателей, а также мероприятий в установленные сроки. На основании оценки эффективности использования мероприятий Программы производится ежегодная корректировка планируемых значений целевых показателей, объемов и источников финансирования Программы с учетом фактически достигнутых результатов реализации Программы и изменения социально-экономической ситуации. Корректировка проводится путем внесения изменений в Программу по результатам оценки эффективности ее реализации.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит достичь следующих результатов:

1. Определение перспективы улучшения благоустройства поселения;

2. Создание условий для работы и отдыха жителей поселения;

3. Привитие жителям поселения любви и уважения к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка на территории поселения;

4. Обеспечение надежной работы объектов благоустройства, экологической безопасности, повышение комфортности граждан, озеленение территории поселения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 17 августа 2015 г. N 69 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Программе

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2015 г.

N	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главный распределитель	Исполнитель	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Ожидаемые конечные результаты (ед., %)
					всего	В том числе по годам
						2015	2016	2017
	Задача 1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями, жителями Михайловского городского поселения (далее - поселение) при решении вопросов благоустройства поселения Задача 2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства поселения
1.	Благоустройство улиц города	МО - Михайловское городское поселение	МО - Михайловское городское поселение	Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	Содержание улиц
2.	Содержание и посадка цветников	МО - Михайловское городское поселение	МО - Михайловское городское поселение	Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	Посадка и содержание цветников площадью 1500 кв .м ежегодно
3.	Побелка деревьев, покраска бордюров	МО - Михайловское городское поселение	МО - Михайловское городское поселение	Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	Содержание деревьев
4.	Содержание (техническое обслуживание) сетей наружного освещения	МО - Михайловское городское поселение	МО - Михайловское городское поселение	Местный бюджет	400,00	0,00	200,00	200,00	Содержание (техническое обслуживание) сетей наружного освещения, протяженностью 62,0 км
5.	Оплата потребленной электроэнергии по наружному освещению	МО - Михайловское городское поселение	МО - Михайловское городское поселение	Местный бюджет	4 554,00	0,00	2 277,00	2 277,00	Оплата потребленной электроэнергии по наружному освещению
6.	Капитальный ремонт памятника монументальной скульптуры (г. Михайлов, Красная Площадь)	МО - Михайловское городское поселение	МО - Михайловское городское поселение	Областной, местный бюджеты	2 106,00	2 000,0 - обл. бюджет, 106,00 - мест. бюджет	-	-	Приведение в надлежащее состояние сооружение памятника монументальной скульптуры
	Задача 3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства поселения. Задача 4. Оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении, ликвидация стихийных свалок бытового мусора.
1.	Проведение "Дня города"	МО - Михайловское городское поселение	МО - Михайловское городское поселение	Местный бюджет	150,00	150,00	0,00	0,00	Привитие жителям поселения любви и уважения к своему населенному пункту
				Итого:	7 210,00	2 256,00	2 477,00	2 477,00