Приложение N 1. Положение об организации и проведении конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Рязани
от 20 ноября 2015 г. N 5314

Положение
об организации и проведении конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства

Положение об организации и проведении конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Положение) определяет условия и порядок проведения конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс) в рамках реализации подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы (далее - МП).

Предметом Конкурса является отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для получения ими субсидий по основному мероприятию "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" подпрограммы МП.

Организацию и проведение Конкурса осуществляет администрация города Рязани в лице управления экономики администрации города Рязани (далее - Управление).

Сроки проведения Конкурса, начала подачи и окончания подачи заявок, даты заседания конкурсной комиссии устанавливаются постановлением администрации города Рязани. Указанная информация публикуется в газете "Рязанские ведомости", а также размещается на официальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет.

Документы, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в Конкурсе (далее - Заявка), им не возвращаются.

Субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - Заявители) представляют Заявки в Управление в соответствии с порядком предоставления субсидий по основному мероприятию "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы (далее - Порядок) (Приложение N 1 к Положению).

Заявители несут ответственность за достоверность представляемой информации. Управление принимает от субъектов малого и среднего предпринимательства Заявки и ведет регистрацию Заявок в порядке их поступления в журнале регистрации. От имени юридического лица Заявку подает лицо, которое в соответствии с учредительными документами вправе действовать от имени Заявителя без доверенности; если Заявку подает иное лицо, то предоставляется доверенность на право подачи Заявки, подписанная лицом, которое в соответствии с учредительными документами вправе действовать от имени Заявителя без доверенности. Индивидуальный предприниматель подает Заявку лично, либо от его имени ее подает лицо, действующее по доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Журнал регистрации Заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Управления.

Заявитель вправе отозвать поданную им Заявку до установленной даты заседания конкурсной комиссии. Для этого необходимо направить в Управление официальное письменное уведомление. Датой отзыва Заявки является дата регистрации письменного уведомления Заявителя в администрации города Рязани.

В отношении Заявителей, которые предполагают получить возмещение части затрат, связанных с приобретением основных средств (зданий, строений, сооружений, машин и оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря, рабочего, продуктивного и племенного скота, многолетних насаждений) (далее - основные средства) проводится осмотр места осуществления деятельности Заявителя на предмет наличия основных средств. Осмотр проводится работниками администрации города Рязани в количестве не менее двух человек, из состава рабочей группы по обеспечению проведения Конкурса, утверждаемого постановлением администрации города Рязани. Осмотр проводится один раз в срок со дня подачи Заявки до дня заседания конкурсной комиссии в рабочий день в период времени с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут и до 18 часов 00 минут. Дата и время проведения осмотра сообщается Заявителю не менее чем за 3 часа до планируемого времени проведения осмотра. Осмотр проводится в присутствии Заявителя или его представителя. По результатам осмотра составляется акт осмотра основных средств, возмещение части затрат на приобретение которых планируется за счет субсидий, по форме согласно приложению N 2 к Положению (далее - акт осмотра). В случае, если Заявитель дважды не предоставил доступ к месту осуществления деятельности для осмотра в назначенное время, в акте осмотра делается соответствующая запись.

Управление после окончания приема Заявок проводит обработку поступивших Заявок, формирует сводные информационные таблицы для оценки Заявок и направляет в конкурсную комиссию. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Рязани. В состав конкурсной комиссии могут входить работники администрации города Рязани, представители общественных некоммерческих организаций предпринимателей Рязанской области и (или) города Рязани. Конкурсная комиссия принимает решение о допуске Заявителя к участию в Конкурсе. Заявители, допущенные к участию в Конкурсе, признаются участниками Конкурса. Акты осмотра передаются в конкурсную комиссию для приобщения к Заявкам.

Конкурсная комиссия отклоняет Заявку Заявителя в случаях, если:

- Заявка не отвечает требованиям и условиям, предусмотренным Положением и порядком предоставления субсидии;

- представлены недостоверные сведения или документы;

- Заявитель зарегистрирован и состоит на налоговом учете не в городе Рязани;

- в отношении Заявителя, подавшего Заявку на участие в Конкурсе, было принято решение об оказании поддержки по одноименному мероприятию в рамках государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 306 (далее - Государственная программа) в размере не менее 300 000 (Трехсот тысяч) рублей;

- Заявитель находится в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- Заявитель, который предполагает получить возмещение части затрат, связанных с приобретением основных средств, не предоставил доступ к месту осуществления деятельности или в акте осмотра отмечен факт отсутствия всех, либо части основных средств;

- Заявитель имеет просроченные задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Конкурсная комиссия проводит Конкурс и принимает решение о победителях конкурса на основании рейтинговой таблицы. Рейтинговая таблица формируется следующим образом: в начале таблицы указывается участник Конкурса с максимальным количеством набранных баллов (с учетом оценки бизнес-проектов), затем следуют другие участники Конкурса по убывающей в зависимости от количества набранных баллов. Распределение средств субсидий между участниками Конкурса производится следующим образом: участникам Конкурса по порядку начиная с первого в рейтинговой таблице предоставляются субсидии в заявленном ими объеме (с учетом ограничений максимального размера субсидий, установленных в порядке предоставления субсидий) пока не будут полностью израсходованы средства, подлежащие распределению по Конкурсу. В случае, когда несколько участников Конкурса набирают одинаковое количество баллов, в рейтинговой таблице первым из них ставится тот, кто раньше подал Заявку в соответствии с журналом регистрации Заявок. Победителями признаются участники Конкурса, которым хватило средств, подлежащих распределению по Конкурсу, остальные признаются проигравшими в связи с исчерпанием средств, подлежащих распределению по Конкурсу.

Конкурсная комиссия также принимает решение о соблюдении получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, в соответствии с пунктом 2.13 Порядка.

Заседание конкурсной комиссии проводится при присутствии не менее 50 процентов членов конкурсной комиссии. В отсутствие председателя конкурсной комиссии его функции осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии, в отсутствие секретаря конкурсной комиссии его функции осуществляет один из членов конкурсной комиссии, определенный председателем конкурсной комиссии (заместителем председателя конкурсной комиссии).

Документальное оформление заседаний конкурсной комиссии осуществляет секретарь конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии осуществляет регистрацию, учет и контроль прохождения документации по работе конкурсной комиссии, обеспечивает сохранность, формирует в дела с последующей передачей на архивное хранение документации, находящейся в его ведении.

Наименования документов конкурсной комиссии подлежат обязательному внесению в номенклатуру дел председателя конкурсной комиссии.

При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни или в случае увольнения секретарь конкурсной комиссии обязан передать все находящиеся у него документы члену конкурсной комиссии, определенному председателем конкурсной комиссии. При увольнении секретаря конкурсной комиссии передача документов и дел осуществляется по акту приема-передачи документов.

В случае прекращения работы конкурсной комиссии секретарь конкурсной комиссии формирует документы в дела, оформляет для последующей передачи в отдел муниципального архива управления делами аппарата администрации города Рязани независимо от сроков их хранения.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми присутствующими при голосовании членами конкурсной комиссии (в случае отсутствия председателя конкурсной комиссии - заместителем председателя конкурсной комиссии), секретарем конкурсной комиссии (в его отсутствие - одним из членов конкурсной комиссии, назначаемым председателем конкурсной комиссии (заместителем председателя конкурсной комиссии).

В ходе проведения работы по оценке представленных Заявок, подведения итогов Конкурса конкурсной комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения у Заявителей по представленным документам.

В случае, если после объявления результатов Конкурса конкурсной комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты предоставления участником Конкурса в составе Заявки недостоверной и (или) заведомо ложной информации и (или) в отношении участника Конкурса было принято решение об оказании поддержки по одноименному мероприятию в рамках Государственной программы по тем же затратам, возмещение части которых планируется или уже осуществлено за счет субсидий по Конкурсу, конкурсная комиссия принимает решение об исключении такого участника Конкурса и отмене в этой части результатов Конкурса. В случае, если такое решение принимается в отношении победителя конкурса, то причитающаяся победителю сумма подлежит распределению между последним победителем и последующими участниками Конкурса в соответствии с рейтинговой таблицей и заявленной ими суммой субсидии.

Все Заявители должны быть проинформированы о решении конкурсной комиссии в течение пяти дней со дня его принятия. С целью информирования о решении конкурсной комиссии, Управление сообщает всем Заявителям о результатах работы конкурсной комиссии путем телефонных звонков по номерам, указанным в заявках в течение пяти дней со дня заседания конкурсной комиссии.

Получателям субсидий администрация города Рязани предоставляет денежные средства в виде субсидий.

В срок не ранее трех и не позднее пяти рабочих дней после даты заседания конкурсной комиссии победители Конкурса обращаются в Управление для подписания протокола заседания конкурсной комиссии.

Победители, подписавшие протокол, обязуются заключить с администрацией города Рязани договор субсидирования по форме согласно приложению N 3 к Положению и представить в администрацию города Рязани заполненную анкету получателя субсидий по форме согласно приложению N 4 к Положению до 1 марта 2016 года с информацией за 2015 год, до 1 марта 2017 года с информацией за 2016 год и до 1 марта 2018 года с информацией за 2017 год.

В случае, если в установленный срок победитель Конкурса не подписал протокол конкурсной комиссии, он считается отказавшимся от получения субсидии и причитающаяся ему сумма подлежит распределению между последним победителем и последующими участниками в соответствии с рейтинговой таблицей и заявленной ими суммой субсидии.

На основании результатов проведения Конкурса Управление готовит проект распоряжения администрации города Рязани о предоставлении субсидий (далее - распоряжение).

На основании распоряжения администрация города Рязани заключает с каждым получателем субсидий договор субсидирования.