Решение Касимовской городской Думы Рязанской области от 25 июня 2015 г. N 52/6 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании - городской округ город Касимов, утвержденное решением Касимовской городской Думы от 26.09.2013 N 95/10 (в редакции решения Касимовской городской Думы от 03.03.2014 N 5/1)"

Рассмотрев обращение главы муниципального образования, председателя Касимовской городской Думы от 15.06.2015 N 13, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов, Касимовская городская Дума решила:

1. Внести в Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании - городской округ город Касимов, утвержденное решением Касимовской городской Думы от 26.09.2013 N 95/10, (в редакции решения Касимовской городской Думы от 03.03.2014 N 5/1) (далее - Положение) следующие изменения:

1) статью 8 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальным служащим устанавливаются ограничения и запреты Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом постановлением Правительства Рязанской области.

3. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Касимов. Указанные сведения отражаются в соответствующем разделе справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма, которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".

4. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Положением о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (приложение 9 к настоящему Положению).";

2) статью 9 признать утратившей силу;

3) в статье 12 слова "устанавливается Положением о проведении" заменить словами "устанавливается Положением о порядке проведения";

4) статью 23 признать утратившей силу;

5) в приложение 2 к Положению "Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов" внести изменения следующего содержания:

1.1) пункт 5 после слов "администрацией муниципального образования - городской округ город Касимов" дополнить словами ", председателем Контрольно-счетного комитета муниципального образования - городской округ город Касимов";

1.2) пункт 7 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной (муниципальной) службой.";

1.3) пункт 9:

а) после слов "Лица, указанные" дополнить словами "в подпункте "г" пункта 7 и";

б) после слов "в установленном порядке по согласованию" дополнить словами "с научными организациями и образовательными учреждениями";

1.4) пункт 15:

а) подпункт "б" дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"заявление муниципального служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.";

б) дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:

д) представление руководителем органа местного самоуправления материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");

е) поступившее в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в орган местного самоуправления уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в органе местного самоуправления, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.";

1.5) дополнить пунктами 16.1., 16.2., 16.3. следующего содержания:

"16.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, в кадровую службу органа местного самоуправления. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В кадровой службы органа местного самоуправления осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.

16.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.

16.3. Уведомление, указанное в 5 настоящего Положения, рассматривается кадровой службой органа местного самоуправления, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии".

1.6) дополнить пунктами 17.1 и 17.2 следующего содержания:

"17.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

17.2. Уведомление, указанное в подпункте "е" пункта 15 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.";

1.7) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.";

1.8) дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

"25.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.";

1.9) дополнить пунктом 25.2 следующего содержания:

"25.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными.

В этом случае комиссия принимает и направляет Губернатору Рязанской области либо уполномоченному им должностному лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, рекомендации о применении к муниципальному служащему конкретной меры ответственности и (или) направлении материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.";

1.10) дополнить пунктом 25.3 следующего содержания:

"25.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "е" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, одно из следующих решений:

а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.";

1.11) в пункте 26 слова "предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 15 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 21 - 25 настоящего Положения, решение" заменить словами "указанных в подпунктах "а", "б", "д" и "е" пункта 15 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 21 - 25.3 настоящего Положения.";

1.12) пункт 28 признать утратившим силу;

1.13) дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:

"38.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью государственного органа, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в государственном органе, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.";

6) приложение 3 к Положению "Положение о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании - городской округ город Касимов" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему решению;

7) в приложении 4 к Положению "Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании - городской округ город Касимов" внести следующие изменения:

1.1) в абзаце втором пункта 8 слова "научных и образовательных учреждений, других организаций" заменить словами "научных, образовательных и других организаций";

1.2) в подпункте 2 пункта 20 слова "в установленном порядке" исключить;

1.3) в подпункте 3 пункта 20 слова "успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации" заменить словами "получения дополнительного профессионального образования";

1.4) в абзаце втором пункта 21 слова "к настоящему Положению" заменить словами "к Положению о муниципальной службе в муниципальном образовании - городской округ город Касимов";

1.5) в подпункте 1 пункта 23 слова "в установленном порядке" исключить;

1.6) в подпункте 2 пункта 23 слова "на профессиональную переподготовку или повышение квалификации" заменить словами "для получения дополнительного профессионального образования";

1.7) подпункт 3 пункта 23 после слов "муниципальной службы" дополнить словами "и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем";

1.8) приложение к Положению о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании - городской округ город Касимов изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему решению;

8) в приложении 5 к Положению "Размеры должностных окладов муниципальных служащих муниципального образования - городской округ город Касимов" внести следующие изменения:

1.1) в позиции "Высшая группа должностей" раздела II части первой "Должности муниципальной службы, учреждаемые в аппарате представительного органа местного самоуправления" после слов "Начальник управления" дополнить словами ", управляющий делами";

1.2) в позиции "Главная группа должностей" раздела III части первой "Должности муниципальной службы, учреждаемые в органах местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов" слова "Аудитор контрольно-счетного комитета" исключить;

9) в приложении 6 к Положению "Размеры ежемесячного денежного поощрения муниципальных служащих муниципального образования - городской округ город Касимов" внести следующие изменения:

1.1) в позиции "Высшая группа должностей" раздела II части первой "Должности муниципальной службы, учреждаемые в аппарате представительного органа местного самоуправления" после слов "Начальник управления" дополнить словами ", управляющий делами";

1.2) в позиции "Главная группа должностей" раздела III части первой "Должности муниципальной службы, учреждаемые в органах местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов" слова "Аудитор контрольно-счетного комитета" исключить;

10) в приложении 8 к Положению "Реестр должностей муниципальной службы в муниципальном образовании - городской округ город Касимов" внести следующие изменения:

1.1) в позиции "Главная группа должностей" раздела III части первой "Должности муниципальной службы, учреждаемые в органах местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов" слова "Аудитор контрольно-счетного комитета" исключить;

11) дополнить приложением 9 "Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции" согласно приложению 3 к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Касимовской городской Думы по регламенту и депутатской этике (Е.Ю. Герасимов).

Глава муниципального образования, председатель Касимовской городской Думы

Ф.И. Провоторов