Приложение. Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры города Рязани

Приложение
к постановлению
администрации города Рязани
от 02 сентября 2020 г. N 3147

Примерное положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры города Рязани

1. Общие положения

1.1. Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры города Рязани (далее - Примерное положение) определяет порядок формирования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры города Рязани (далее - учреждение).

1.2. Примерное положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими законодательными и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы оплаты труда.

1.3. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Рязанской области, и муниципальными нормативными актами с учетом:

- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

- Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

- государственных гарантий по оплате труда;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений;

- взаимосвязи заработной платы каждого работника и его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения максимальным размером;

- перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера;

- Примерного положения;

- мнения представительного органа работников учреждения.

1.4. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с системой оплаты труда, предусмотренной Примерным положением, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Рязани, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.5. Месячная заработная плата работника учреждения, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации или региональным соглашением о минимальной заработной плате в Рязанской области.

1.6. Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

1.7. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится отдельно по каждой из должностей.

1.8. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника учреждения производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполняемого им объема работы.

1.9. По отдельным должностям, не требующим полной занятости, могут устанавливаться часовые ставки заработной платы.

1.10. Заработная плата работника учреждения состоит из должностного оклада с учетом повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.11. Заработная плата работника учреждения предельными размерами не ограничивается.

1.12. Ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы несет руководитель учреждения.

2. Порядок и условия оплаты труда

2.1. Основные условия оплаты труда

2.1.1. Примерное положение включает в себя рекомендуемые:

- размеры должностных окладов (ставок) (далее - должностные оклады) работников учреждений по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);

- размеры повышающих коэффициентов к должностным окладам;

- наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера работников учреждений в соответствии с рекомендуемым перечнем видов выплат компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера за счет всех источников финансирования и критерии их установления;

- условия оплаты труда руководителей учреждения, заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера учреждения.

2.1.2. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема бюджетного финансирования и средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

2.1.3. Размеры должностных окладов работников учреждений устанавливаются руководителем учреждения на основе отнесения должностей к соответствующим ПКГ (в соответствии с требованиями к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы).

2.1.4. Работникам учреждений рекомендуется устанавливать повышающие коэффициенты к должностным окладам:

- по занимаемой должности;

- по стажу работы;

- молодым специалистам.

Применение повышающих коэффициентов к должностным окладам не образует новые должностные оклады и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат.

Размер оплаты труда работников учреждений определяется путем суммирования должностного оклада, выплат по повышающим коэффициентам, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых работнику учреждения.

2.1.5. Повышающий коэффициент по занимаемой должности.

Размер выплат по повышающим коэффициентам к должностному окладу определяется путем умножения размера должностного оклада работника учреждения на величину повышающего коэффициента по соответствующему квалификационному уровню ПКГ.

2.1.6. Повышающий коэффициент по стажу работы.

Повышающий коэффициент по стажу работы устанавливается специалистам муниципальных учреждений культуры города Рязани.

Размер выплаты по повышающему коэффициенту определяется путем умножения должностного оклада на соответствующий размер коэффициента.

Рекомендуемый размер коэффициентов по стажу работы приведен в таблице N 1.

Таблица N 1

Основание для применения коэффициента	Размер повышающего коэффициента
стаж работы более 15 лет	0,4
стаж работы от 10 до 15 лет	0,3
стаж работы от 5 до 10 лет	0,2
стаж работы от 1 года до 5 лет	0,1

В общий стаж работы, дающий право на применение коэффициента, включается:

- время работы в учреждениях культуры, искусства, кино, на должностях руководителей и специалистов, и время работы в других организациях на должностях, соответствующих профильным должностям учреждений культуры;

- время работы на выборных должностях на постоянной основе в органах законодательной (представительной), исполнительной власти или органах местного самоуправления;

- время военной службы граждан, если в течение года после увольнения с этой службы они поступили на работу в учреждения культуры, искусства, кино, другие организации на должности, соответствующие профильным должностям учреждений культуры;

- время обучения работников культуры, искусства, кино, других организаций на должностях, соответствующих профильным должностям учреждений культуры, с отрывом от работы в учебных заведениях для повышения квалификации или переподготовки в случае их направления на обучение учреждениями культуры, искусства, кино, другими организациями с должностей, соответствующих профильным должностям учреждений культуры, при условии продолжения работы в указанных учреждениях после окончания обучения;

- время работы в качестве освобожденных работников профсоюзных организаций в учреждениях культуры;

- время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет женщинам, состоявшим в трудовых отношениях с учреждениями культуры, искусства, кино, другими организациями в должностях, соответствующих профильным должностям учреждений культуры.

Основным документом для определения общего стажа работы, дающего право на применение коэффициента, является трудовая книжка.

2.1.7. Изменение размера повышающих коэффициентов к должностным окладам работников учреждений производится:

при увеличении стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на увеличение повышающего коэффициента к должностному окладу, ставке заработной платы.

При наступлении у работника права на изменение повышающих коэффициентов к должностным окладам в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы исходя из более высокого коэффициента к должностному окладу, ставке заработной платы производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.

2.1.8. Повышающий коэффициент молодым специалистам.

Повышающий коэффициент устанавливается молодым специалистам, принятым на должности специалистов в учреждение, при соблюдении следующих условий:

- возраст молодого специалиста не старше 30 лет;

- трудоустройство на должность специалиста в учреждение в год окончания образовательного учреждения среднего профессионального или высшего профессионального образования;

- работа на должности специалиста по основному месту работы на основании трудового договора, заключенного с учреждением;

- стаж работы молодого специалиста до трех лет.

Размер выплаты по повышающему коэффициенту определяется путем умножения должностного оклада специалиста работника учреждения на соответствующий размер коэффициента молодым специалистам.

Рекомендуемый размер коэффициентов молодым специалистам приведен в таблице N 2.

Таблица N 2

Наименование коэффициента	Основание для повышения величины базовой единицы	Величина коэффициента
Коэффициент молодым	Высшее профессиональное образование	0,1
специалистам	Среднее профессиональное образование	0,05

2.2. Порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности работников культуры, искусства и кинематографии

2.2.1. Размеры должностных окладов работников учреждений, занимающих должности специалистов и служащих (далее - специалисты и служащие), устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии".

Рекомендуемые размеры должностных окладов работников учреждений, занимающих должности работников культуры, искусства и кинематографии, приведены в приложении N 1 к Примерному положению.

2.2.2. Работникам учреждений, занимающим должности работников культуры, искусства и кинематографии, рекомендуется устанавливать следующие повышающие коэффициенты к должностным окладам:

- по занимаемой должности (согласно приложению N 1 к Примерному положению);

- по стажу работы (таблица N 1, пункт 2.1.6 Примерного положения);

- молодым специалистам (в соответствии с пунктом 2.1.8 Примерного положения).

2.3. Порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности специалистов и служащих

2.3.1. Размеры должностных окладов работников учреждений, занимающих должности специалистов и служащих (далее - специалисты и служащие), устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от 17.05.2012 N 559н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда".

Рекомендуемые размеры должностных окладов специалистов и служащих приведены в приложении N 2 к Примерному положению.

2.3.2. Специалистам и служащим рекомендуется устанавливать следующие повышающие коэффициенты к должностным окладам:

- по занимаемой должности (согласно приложению N 2 к Примерному положению);

- по стажу работы (таблица N 1, пункт 2.1.6 Примерного положения).

2.4. Порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности работников сферы научных исследований и разработок

2.4.1. Размеры должностных окладов работников учреждений культуры, занимающих должности работников сферы научных исследований и разработок, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2008 N 305н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сферы научных исследований и разработок".

Рекомендуемые размеры должностных окладов работников сферы научных исследований и разработок приведены в приложении N 3 к Примерному положению.

2.4.2. Работникам учреждений, занимающим должности работников сферы научных исследований и разработок, рекомендуется устанавливать следующие повышающие коэффициенты к должностным окладам:

- по занимаемой должности (согласно приложению N 3 к Примерному положению);

- по стажу работы (таблица N 1, пункт 2.1.6. Примерного положения).

2.5. Порядок и условия оплаты труда работников профессий рабочих

2.5.1. Размеры должностных окладов работников учреждений профессий рабочих устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".

2.5.2. Размеры должностных окладов профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.03.2008 N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии".

2.5.3. Рекомендуемые размеры должностных окладов работников учреждений профессий рабочих приведены в приложении N 4 к Примерному положению.

2.5.4. Работникам учреждений профессий рабочих рекомендуется устанавливать повышающий коэффициент к должностным окладам по занимаемой должности (согласно приложению N 4 к Примерному положению).

2.6. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

2.6.1. С учетом условий труда и норм действующего законодательства работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера.

2.6.2. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, с учетом мнения представительного органа работников учреждения.

2.6.3. Установление выплат компенсационного характера конкретному работнику учреждения производится на основании приказа руководителя учреждения.

2.6.4. Для работников учреждений за работу в особых условиях или в условиях, отклоняющихся от нормальных, могут устанавливаться следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- доплата за работу в ночное время;

- выплаты при выполнении работ различной квалификации;

- доплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

- повышенная плата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

- повышенная оплата сверхурочной работы.

2.6.5. Размеры компенсационных выплат устанавливаются в процентном отношении (если иное не установлено законодательством Российской Федерации) к должностному окладу без учета повышающих коэффициентов. При этом размер выплат не может быть установлен ниже размеров выплат, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

2.6.6. Выплаты работникам учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации:

- за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда - до 12% должностного оклада работника.

Конкретный размер доплаты работникам учреждений определяется руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников учреждения либо коллективным договором, трудовым договором в зависимости от продолжительности их работы в неблагоприятных условиях труда по результатам аттестации рабочих мест.

На момент введения новой системы оплаты труда указанная выплата сохраняется всем работникам учреждений, получавшим ее ранее, а также устанавливается работникам при найме на должности, по которым предусматривается установление этой надбавки. При этом руководитель учреждения принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Если по итогам аттестации рабочего места рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

2.6.7. В учреждениях каждый час работы в ночное время (в период с 22 часов до 6 часов) оплачивается в повышенном размере не ниже 35% должностного оклада работника, рассчитанного за час работы.

Расчет части должностного оклада работникам за час работы определяется путем деления должностного оклада на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.

Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

2.6.8. Выплаты при выполнении работ различной квалификации.

При выполнении работником учреждения с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации.

При выполнении работником учреждения со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.

В случаях, когда с учетом характера производства работникам учреждений со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, руководитель учреждения обязан выплатить им межразрядную разницу.

2.6.9. Размер доплат за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, а также срок, на который она устанавливается работнику, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

2.6.10. Доплаты, предусмотренные пунктом 2.6.9 Примерного положения, устанавливаются на срок, не превышающий одного года. Решения о применении указанных доплат принимаются руководителем учреждения с учетом обеспечения выплат финансовыми средствами.

2.6.11. Оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.6.12. Оплата сверхурочной работы производится работникам, привлекаемым к сверхурочной работе, в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.7. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

2.7.1. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорий работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда с учетом мнения представительного органа работников учреждения. Перечень выплат стимулирующего характера должен отвечать уставным задачам учреждения.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, измеряемых качественными и количественными показателями.

Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующих принципов:

- объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда;

- предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда;

- адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат деятельности всего учреждения, его опыту и уровню квалификации;

- своевременность - вознаграждение должно следовать за достижением результата;

- справедливость - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику;

- прозрачность - принятие решений о выплатах и их размерах с учетом мнения представительного органа работников.

2.7.2. Размер стимулирующей выплаты может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу. Выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном отношении, применяются к должностному окладу по соответствующим профессиональным квалификационным группам без учета повышающих коэффициентов.

2.7.3. В учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

- за интенсивность и высокие результаты работы;

- за качество выполняемых работ;

- премиальные выплаты.

2.7.4. Стимулирующая выплата за интенсивность и высокие результаты работы включает в себя критерии, определенные письмом Министерства культуры Российской Федерации от 14.07.2010 N 45-01-39/04-ПХ "Об установлении примерных целевых показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры, искусства, образовательных учреждений и науки, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации".

Иные виды выплат за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений с учетом мнения представительного органа работников учреждения.

2.7.5. Стимулирующая выплата за качество выполняемых работ включает в себя следующие выплаты:

а) в размере 3000 рублей:

руководителям и работникам учреждений, имеющим государственные награды, включая почетные звания Российской Федерации и СССР, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слов "Народный", при условии соответствия почетного звания работника профилю учреждения;

б) в размере 2500 рублей:

руководителям и работникам учреждений, имеющим ученую степень доктора наук по профилю учреждения;

в) в размере 2000 рублей:

руководителям и работникам учреждений, имеющим государственные награды, включая почетные звания Российской Федерации и СССР, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слов "Заслуженный", при условии соответствия почетного звания работника профилю учреждения;

руководителям и работникам учреждений, имеющим ученую степень кандидата наук по профилю учреждения;

г) в размере 1000 рублей:

руководителям и работникам учреждений, имеющим знак отличия "За достижения в культуре";

д) в размере 500 рублей:

руководителям и раб