Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
администрации
города Рязани
от 29 сентября 2015 г. N 4547
Муниципальная программа
"Развитие образования в городе Рязани" на 2016 - 2020 годы
24 марта, 25 мая, 15 июня, 18 июля, 3 августа, 29 ноября, 19 декабря 2016 г.
Постановлением Администрации города Рязани от 29 ноября 2016 г. N 5186 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы "Развитие образования в городе Рязани" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)
Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
I. Характеристика текущего состояния сферы образования города Рязани
Одним из условий успешности социально-экономического развития города Рязани и повышения благосостояния населения является обеспечение доступности качественного образования в соответствии с современными потребностями общества и каждого гражданина.
По состоянию на 1 сентября 2015 года муниципальная система образования представлена 200 учреждениями: 111 детскими садами, 68 школами, 17 учреждениями дополнительного образования, 1 учреждением культуры, 3 учреждениями сопровождения образования, в которых обучается свыше 68 тысяч детей.
В системе образования города Рязани трудятся более 10 тысяч работников, из них педагогических - 5674 человека. Высшее образование имеют 78% педагогов, 69% педагогических работников - высшую и первую квалификационные категории.
Мероприятия по повышению заработной платы отдельных категорий работников системы образования позволили привлечь в систему образования молодых педагогов, повысить качество работы образовательных учреждений.
При проведении государственной итоговой аттестации выпускники школ города Рязани показывают результаты выше общероссийских почти по всем общеобразовательным предметам. Значимую роль в подготовке школьников играет Центр развития одаренных детей.
Услугами дополнительного образования охвачено 84% детей города Рязани в возрасте от 5 до 18 лет, из них около 50% обучаются в подведомственных УОиМП учреждениях дополнительного образования. Учащиеся имеют возможность выбора дополнительных общеобразовательных программ всех направленностей.
Проводится работа по развитию системы городских детских и молодежных общественных объединений и структур, объединяющей более 4000 молодых людей. Важным направлением в работе с молодежью является ее вовлечение в социальную работу через развитие добровольческой (волонтерской) деятельности (78 волонтерских отрядов, 2608 человек).
В образовательных учреждениях работает более 50 объединений патриотической направленности, в которых занимается более 11% детей и подростков. Центрами патриотического воспитания являются 70 музеев и музейных уголков, созданных на базе образовательных учреждений. Только в городских мероприятиях патриотического воспитания приняло участие свыше 26 тысяч человек.
Проведение мероприятий по организации отдыха детей позволяет поддерживать на стабильном уровне количество детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха, обеспечивать комфортное и безопасное пребывание детей в оздоровительных учреждениях.
В период реализации Программы необходимость повышения эффективности всех мероприятий, проводимых в сферах образования, воспитания и молодежной политики, определяют демографические тенденции. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области до 2020 года прогнозируется рост численности детей школьного возраста на 10% (свыше 700 человек ежегодно). Помимо этого, несмотря на положительные тенденции, существует ряд проблем, сформировавшихся за последние годы и сдерживающих дальнейшее развитие сферы образования:
1. Дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях, недостаточный объем предложения услуг для детей раннего возраста.
2. Необходимость совершенствования системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
3. Недостаточная социальная значимость профессии педагога, необходимость обновления состава педагогических кадров.
4. Несоответствие темпов обновления материально-технической базы образовательных учреждений требованиям к реализации федеральных государственных образовательных стандартов.
Комплексный подход к решению существующих проблем с использованием программно-целевого метода и рациональное использование бюджетных средств позволят повысить степень соответствия муниципальной системы образования города Рязани современным потребностям общества.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере образования, цели и задачи муниципальной программы
Программа разработана в соответствии с основными стратегическими направлениями развития города Рязани, определенными Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I.
В сфере развития человеческого капитала города одним из приоритетных направлений является создание условий для развития образовательных услуг и услуг в сфере досуга. С учетом данного направления сформулированы цель и задачи Программы. Целью настоящей Программы является обеспечение доступного качественного образования в соответствии с потребностями населения и повышение эффективности реализации молодежной политики в городе Рязани.
Достижение цели Программы требует решения следующих задач:
1. Обеспечение в муниципальной системе образования равных возможностей для достижения современного качества образовательных результатов и позитивной социализации детей и подростков.
2. Обеспечение доступности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
3. Создание условий для развития дополнительного образования.
4. Содействие социализации и самореализации молодежи, повышению социальной активности.
5. Развитие системы патриотического воспитания молодежи.
6. Повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха детей и молодежи в каникулярное время.
7. Обеспечение выявления и поддержки одаренных детей.
8. Развитие педагогического потенциала.
9. Обеспечение современных и безопасных условий обучения и воспитания.
Данная Программа базируется на основных положениях следующих нормативных правовых актов:
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295;
- Закон Рязанской области от 29.08.2013 N 42-ОЗ "Об образовании в Рязанской области";
- Государственная программа Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы", утвержденная постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 344;
- Государственная программа Рязанской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 310.
Настоящая Программа разработана в соответствии с постановлениями администрации, города Рязани от 13.08.2013 N 3274 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Рязани и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в городе Рязани" и от 24.08.2015 N 3892 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Рязани на 2016 - 2020 годы".
Перечень нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы, представлен в таблице 1 приложения к Программе.
III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап.
IV. Прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы, описание целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Решение задач муниципальной программы направлено на предоставление доступного качественного образования в соответствии с потребностями населения и повышение эффективности реализации молодежной политики в городе Рязани. Успешная реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих результатов:
1. Уменьшение доли детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, до 6,5%.
Показатель характеризует доступность дошкольного образования для детей в возрасте 1 - 6 лет. Показатель определяется как отношение численности детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения к общей численности детей в возрасте от 1 - 6 лет, выраженное в процентах. Для расчета показателя используются данные об общей численности детей указанной возрастной группы за предыдущий год. Источник информации УОиМП, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области.
2. Достижение и сохранение отношения численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования на уровне 100%.
Показатель характеризует доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Показатель определяется как отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей от 3 до 7 лет получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, выраженное в процентах. Источник информации УОиМП.
3. Увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций до 83,0%.
Показатель характеризует степень соответствия общеобразовательных учреждений современным требованиям. К современным требованиям относятся качественные показатели инфраструктуры (материально-технической и технологической базы) обучения, а также возможность реализации требований ФГОС к условиям обучения: наличие всех видов благоустройства (водопровод, центральное отопление, канализация, пожарная сигнализация, дымовые извещатели, пожарные краны и рукава), условий для беспрепятственного доступа инвалидов, физкультурного зала, актового зала, столовой или буфета, библиотеки, подключения к сети Интернет, сайта в сети Интернет, использование дистанционных технологий.
Определяется отношением числа общеобразовательных учреждений, отвечающих современным условиям, к общему их числу, выраженным в процентах. Источник информации: УОиМП.
4. Поддержание доли выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, на уровне не менее 97%.
Показатель отражает результаты государственной итоговой аттестации по русскому языку и математике выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений. Определяется как отношение численности выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, выраженное в процентах. Источник информации: УОиМП.
5. Увеличение доли школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности обучающихся до 96%.
Показатель характеризует введение ФГОС в общеобразовательных учреждениях. Определяется как отношение численности школьников, обучающихся по ФГОС, к общей численности школьников. Источник информации: УОиМП.
Значения ожидаемых результатов на 2020 год по пунктам 1 - 5 указаны в соответствии с Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года.
6. Сохранение доли учреждений, обеспечивших выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ), на уровне 100%.
Данный показатель характеризует уровень выполнения муниципального задания учреждениями, подведомственными УОиМП. Определяется как отношение числа учреждений, обеспечивших выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ), к общему числу учреждений, подведомственных УОиМП, выраженное в процентах. Источник информации - УОиМП, данные учреждений, находящихся в ведении УОиМП.
7. Сохранение охвата бесплатным питанием школьников из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно на уровне 100%.
Показатель характеризует доступность услуг общего образования. Определяется как отношение числа школьников из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих бесплатное питание, к числу школьников из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые нуждаются в бесплатном питании. Источники информации: данные учреждений, находящихся в ведении УОиМП.
8. Увеличение количества мест в образовательных учреждениях, созданных за счет строительства, реконструкции и внутреннего резерва помещений, до 300.
Показатель рассчитывается как сумма мест в образовательных учреждениях, созданных за счет строительства, реконструкции и внутреннего резерва помещений, и влияет на обеспечение доступности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования. Источник информации: УОиМП, УКС.
Постановлением Администрации города Рязани от 18 июля 2016 г. N 3193 пункт 9 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
9. Сохранение доли детей, которым обеспечена возможность получения общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, в общей численности детей, желающих получать общее образование в частных образовательных организациях, ежегодно на уровне 100%.
Показатель характеризует охват детей школьного возраста всеми формами общего образования в частных общеобразовательных учреждениях. Показатель определяется как отношение численности детей школьного возраста, получающих общее образование в частных общеобразовательных организациях, к общей численности детей школьного возраста, желающих получать общее образование в частных образовательных организациях, выраженное в процентах. Источник информации: УОиМП.
Постановлением Администрации города Рязани от 18 июля 2016 г. N 3193 пункт 10 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
10. Увеличение доли детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в образовательных учреждениях, до 64,5%.
Показатель характеризует доступность и востребованность услуг дополнительного образования детей. Определяется как отношение числа детей от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование в образовательных учреждениях, к общему числу детей от 5 до 18 лет, выраженное в процентах. Источники информации: данные учреждений, находящихся в ведении УОиМП, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области.
Значение ожидаемого результата на 2020 год по пункту 10 указано в соответствии с Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года.
Постановлением Администрации города Рязани от 18 июля 2016 г. N 3193 пункт 11 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
11. Увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в деятельности общественных организаций, объединений, волонтерских отрядов, молодежных совещательных и консультативных органов, до 14,8%.
Данный показатель характеризует уровень социальной активности молодежи. Определяется как отношение числа молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в деятельности детских и молодежных общественных организаций, объединений, волонтерских отрядов, молодежных совещательных и консультативных органов, к общему числу молодежи, выраженное в процентах. Источники информации: УОиМП, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области.
Постановлением Администрации города Рязани от 18 июля 2016 г. N 3193 пункт 12 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
12. Увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, до 57,5%.
Показатель характеризует степень охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности. Показатель определяется как отношение численности детей и молодежи, привлеченных к участию в мероприятиях по патриотическому воспитанию, к общей численности обучающихся в общеобразовательных школах города, выраженное в процентах. Для расчета показателя используются данные УОиМП и учреждений, находящихся в ведении УОиМП.
Постановлением Администрации города Рязани от 18 июля 2016 г. N 3193 пункт 13 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
13. Увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, охваченных организованными мероприятиями в каникулярное время, в том числе организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, организованных в каникулярное время на базе образовательных учреждений, загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях, до 42%.
Показатель характеризует степень охвата обучающихся общеобразовательных учреждений города Рязани организованными мероприятиями в каникулярное время. Определяется как отношение количества обучающихся общеобразовательных учреждений города Рязани, охваченных организованными мероприятиями в каникулярное время, в том числе организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, организованных в каникулярное время на базе образовательных учреждений, загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях города Рязани, к общему количеству обучающихся общеобразовательных учреждений города Рязани, выраженное в процентах. Источник информации: УОиМП.
Постановлением Администрации города Рязани от 18 июля 2016 г. N 3193 пункт 14 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
14. Увеличение доли обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различных уровней, до 50%.
Показатель характеризует степень охвата обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений конкурсами, олимпиадами. Показатель определяется как отношение численности обучающихся муниципальных образовательных учреждений начального, основного и среднего общего образования, участвующих в конкурсах, олимпиадах, к общей численности обучающихся, выраженное в процентах. Для расчета используются данные УОиМП.
15. Увеличение доли педагогических работников, охваченных конкурсами профессионального мастерства, до 4,5%.
Данный показатель характеризует удельный вес педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, охваченных конкурсами профессионального мастерства. Определяется как отношение количества педагогических работников, участвующих в профессиональных конкурсах, к общему количеству педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, выраженное в процентах. Источник информации: УОиМП.
16. Увеличение доли учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве учреждений, до 95%.
Показатель характеризует уровень соответствия материально-технической базы учреждений современным требованиям к обеспечению образовательного процесса и к условиям безопасности в учреждениях. Показатель определяется как отношение количества учреждений, соответствующих современным требованиям, к общему количеству учреждений, выраженное в процентах. Источник информации: УОиМП.
Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) Программы по годам реализации представлены в таблице 2 приложения к Программе.
V. Основные мероприятия муниципальной программы
Решение задач Программы будет осуществляться путем реализации 11 основных мероприятий.
Сводная информация об основных мероприятиях Программы представлена в таблице 3 приложения к Программе.
Постановлением Администрации города Рязани от 29 ноября 2016 г. N 5186 раздел VI настоящего приложения изложен в новой редакции
VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам реализации, источникам финансирования и главным распорядителям средств представлены в таблице 4 приложения к Программе.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в соответствии с решением Рязанской городской Думы о бюджете города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование из вышестоящих бюджетов осуществляется в соответствии с государственными программами Рязанской области: "Развитие образования на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 344, "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 343, "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 312.
При принятии на федеральном и региональном уровне нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление бюджету города Рязани субсидий в форме межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий Программы, возможно увеличение объемов ее финансирования за счет средств вышестоящих бюджетов.
VII. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на очередной финансовый год и плановый период
В рамках реализации Программы предусматривается оказание муниципальных услуг (работ) по учреждениям, находящимся в ведении УОиМП, в соответствии с Ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, находящимися в ведении управления образования и молодежной политики администрации города Рязани, утвержденным постановлением администрации города Рязани от 30.07.2015 N 3459 "Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, находящимися в ведении управления образования и молодежной политики администрации города Рязани".
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) по Программе представлен в таблице 5 приложения к Программе.
Указанные муниципальные услуги (работы) способствуют реализации комплекса основных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели Программы.
VIII. Информация по объектам муниципальной собственности муниципального образования - городской округ город Рязань, в отношении которых планируется осуществление капитальных вложений
Информация по объектам муниципальной собственности муниципального образования - городской округ город Рязань, в отношении которых планируется осуществление капитальных вложений в 2016 - 2020 годах, приведена в таблице 6 приложения к Программе.
<< Назад |
Приложение. >> Таблицы |
|
Содержание Постановление Администрации города Рязани от 29 сентября 2015 г. N 4547 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.